就在昨天廣州、深圳宣布落地實(shí)行“認房不認貸”后，今日，中山、廈門(mén)、武漢、惠州和東莞這5個(gè)城市開(kāi)始跟進(jìn)。兩日內，7城官宣落實(shí)“認房不認貸”。

除了各個(gè)城市外，8月31日下午，江蘇省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )稱(chēng)，在促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩健康發(fā)展方面提出，將落實(shí)降低購買(mǎi)首套房首付比例、個(gè)人首套房“認房不認貸”等政策。

(資料圖片僅供參考)

華爾街見(jiàn)聞此前提及，“認房又認貸”的城市主要集中在北京、上海、深圳、成都等核心一二線(xiàn)城市，嚴重限制了需要換房改善的購房群體。

據易居研究院梳理，在“認房又認貸”條件下，北京、上海、廣州、深圳普通住宅二套房首付比例分別為80%、70%、70%、70%，比首套首付高出40%~45%，房貸利率差最高達到了70BP。

住建部主管媒體《中國房地產(chǎn)報》曾發(fā)文強調，一線(xiàn)城市松綁政策已經(jīng)“箭在弦上”。除了取消“認房又認貸”外，業(yè)界呼聲最高的主要集中在以下幾點(diǎn)：一是適度降低二套房首付比例和貸款利率。二是調整普通住宅認定標準。三是適當放開(kāi)商住項目的限購限售。

五城官宣落實(shí)“認房不認貸”

8月31日，中山市住房和城鄉建設局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，宣布從今天開(kāi)始執行“認房不認貸：

《通知》提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申請貸款購買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在當地名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此外，中山市自然資源局根據居民家庭申請或授權，提供家庭住房套數查詢(xún)服務(wù)并出具查詢(xún)結果，銀行業(yè)金融機構據此執行?！锻ㄖ纷杂“l(fā)之日起施行。

僅相隔幾小時(shí)，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，官宣“認房不認貸” ，將從9月1日起施行：

通知指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在我市申請貸款購買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。本通知自2023年9月1日起施行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準。

在廣州、深圳等地齊出新政后，作為粵港澳大灣區的重要城市，惠州也迅速跟進(jìn)落實(shí)“認房不認貸”：

惠州市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于優(yōu)化惠州市個(gè)人住房貸款中住房套數認定標準的通知，購房居民家庭成員名下無(wú)房即按首套住房信貸政策執行，“認房不認貸”政策在正式落地惠州市場(chǎng)。通知將于9月1日0時(shí)起施行。在實(shí)施前已完成商品房買(mǎi)賣(mài)合同或房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽的，個(gè)人住房信貸政策按原規定執行。

繼廣州、深圳、中山、惠州之后，8月31日晚，東莞成為粵港澳大灣區第五個(gè)落地“認房不認貸”的城市：

，東莞市住房和城鄉建設局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數認定標準的通知》通知稱(chēng)，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在當地名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

8月29日，廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求廈門(mén)市關(guān)于進(jìn)一步穩增長(cháng)轉動(dòng)能推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施意見(jiàn)的通知》。其中包括，實(shí)施首套房貸款“認房不用認貸”政策：

居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在當地名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

據 CRIC 不完全統計，2022年至今，全國至少有65城優(yōu)化了認房認貸政策，但北京、上海等13個(gè)核心城市仍在執行較為嚴格的認房又認貸政策。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉呼吁，一線(xiàn)及強二線(xiàn)城市應該針對第二套房的認定標準進(jìn)行寬松調整，特別是應該積極推動(dòng)“認房不認貸”。

目前來(lái)看，一、二線(xiàn)城市的房地產(chǎn)政策工具箱正逐步開(kāi)啟，對于還未執行“認房不認貸”政策的城市，市場(chǎng)也充滿(mǎn)期待。

重點(diǎn)一二線(xiàn)城市還有哪些政策空間？

華爾街見(jiàn)聞此前提及，中指研究院指出，“認房又認貸”的城市主要集中在北京、上海、深圳、成都等城市，嚴重限制了需要換房改善的購房群體，換房需求同樣是合理的住房需求，政策應適時(shí)調整予以支持，優(yōu)化認房又認貸政策，可以激活核心城市置換鏈條，活躍市場(chǎng)交易。

據易居研究院梳理，在“認房又認貸”條件下，北京、上海、廣州、深圳普通住宅二套房首付比例分別為80%、70%、70%、70%，比首套首付高出40%~45%，房貸利率差最高達到了70BP。

若上述城市均實(shí)施“認房不認貸”，二套房首付比例可從73%（北上廣深平均數據，以下同）降至33%。按600萬(wàn)總價(jià)的房源計算，首付款將從435萬(wàn)元降至195萬(wàn)元，可以降低55%的資金支付壓力。房貸利率從5.03%降至4.50%。按一線(xiàn)城市二套房平均貸款本金405萬(wàn)元計算，月供額將從21816元降至20521元，即減少1295元/月，30年累計減少47萬(wàn)元。

《中國房地產(chǎn)報》發(fā)文強調，一線(xiàn)城市松綁政策已經(jīng)“箭在弦上”。除了取消“認房又認貸”外，業(yè)界呼聲最高的主要集中在以下幾點(diǎn)：

一是適度降低二套房首付比例和貸款利率。如上述數據，目前四大一線(xiàn)城市二套房首付比例和貸款利率明顯偏高，仍有較大調整空間。在政策上可以采取“一區一策”甚至“一項目一策”，對于非核心區、遠郊區項目，可以適當降低首付比例和貸款利率，鼓勵核心區人口向外圍疏解。

二是調整普通住宅認定標準。如果在滿(mǎn)足容積率、單套建筑面積的條件下，一套房子的單價(jià)或總價(jià)在上述價(jià)格范圍內，則被劃為普通住宅。目前北京住房均價(jià)已經(jīng)超過(guò)6萬(wàn)元/平方米，五環(huán)內更是罕有單價(jià)6萬(wàn)元以?xún)鹊姆孔?。按這一標準，北京絕大部分項目都被劃為非普通住宅，而非普通住宅首付比例、貸款利率以及契稅等都遠高于普通住宅。

三是適當放開(kāi)商住項目的限購限售。2017年之前，一線(xiàn)城市大量商業(yè)用地被開(kāi)發(fā)為商住項目，隨著(zhù)“限商”政策出臺，商住房市場(chǎng)迅速被“冰封”，開(kāi)發(fā)商被深度套牢。以北京為例，據統計目前有230多個(gè)商住項目，存量面積1800多平方米，沉淀資金高達8000億元。放松商住項目的限購限售，不僅可以盤(pán)活存量資產(chǎn)，平抑過(guò)高的房?jì)r(jià)，而且深陷商住房泥潭的開(kāi)發(fā)商也將得以解套。

除此之外，報道稱(chēng)，包括放松限購、限價(jià)、限售等限制性措施，適當放松積分落戶(hù)等，任何一項政策松動(dòng)，都可能對市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。有一線(xiàn)城市住建官員直言，“只要告訴我能動(dòng)什么，工具箱一大把”。盡管一線(xiàn)城市有著(zhù)豐富的政策工具，但尺度如何把握還需謹慎。

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