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江蘇省城鎮(zhèn)化研究會舉辦“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興——建設‘強富美高’新江蘇”學術研討會

12月1日,由江蘇省城鎮(zhèn)化研究會主辦的“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興——建設‘強富美高’新江蘇”學術研討會在江蘇南京西康賓館舉行。2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,中央經(jīng)濟工作會議明確提出“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”的要求,并將“推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展”列為2024年推動高質量發(fā)展的九項重點任務之一。在這一背景下,江蘇省城鎮(zhèn)化研究會組織舉辦了此次研討會,吸引了眾多專家學者和青年學者的積極參與。

會議開幕式由江蘇省城鎮(zhèn)化研究會副會長楊光飛主持,他對參加這次研討會的代表表示了熱烈的歡迎。隨后,江蘇省城鎮(zhèn)化研究會會長鄒農(nóng)儉發(fā)表了致辭。鄒會長指出,此次研討會得到了全國多所高校的支持,為全國的研究生提供了一個寶貴的學術交流平臺。他介紹了江蘇省城鎮(zhèn)化論壇的發(fā)展歷程,并強調了農(nóng)村研究在社會學學科發(fā)展中的重要地位。鄒會長對本次研討會的成功舉辦表示深切認可,并對下一屆研究論壇寄予了殷切期望。

本次研討會前夕,大會面向在寧高校相關專業(yè)的碩士研究生進行了青年論壇征文活動,共收到來自各大高校的稿件50余份。經(jīng)過嚴格評審,評選出了一、二、三等獎若干名。江蘇省城鎮(zhèn)化研究會副會長朱力宣讀了“青年論壇”獲獎名單,并由張兵理事、鄒農(nóng)儉會長、魚雪萍主任分別為獲獎選手頒獎并合影留念。

大會主題報告環(huán)節(jié),江蘇省城鎮(zhèn)化研究會會長鄒農(nóng)儉率先就“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村新形態(tài)”主題進行了主旨報告。鄒會長從農(nóng)業(yè)的六個特質入手,深入分析了農(nóng)業(yè)活動的基本規(guī)律以及其對農(nóng)村發(fā)展的影響。他指出,農(nóng)業(yè)特質決定了農(nóng)村形成以小城鎮(zhèn)為中心的農(nóng)村生產(chǎn)、生活區(qū)的鄉(xiāng)村新形態(tài),這將是未來鄉(xiāng)村社會的基本形態(tài)。關于農(nóng)村出現(xiàn)一系列新變化的根本原因,鄒會長認為是村落作為生活單元已不再完整,農(nóng)村空心化成為必然。對此,他提出了鄉(xiāng)村新形態(tài)四點新的發(fā)展任務:以小城鎮(zhèn)建設作為鄉(xiāng)村振興的中心;加強小城鎮(zhèn)的設施建設;小城鎮(zhèn)為農(nóng)服務體系建設;小城鎮(zhèn)的體制建設。

河海大學環(huán)境與社會研究中心主任陳阿江教授以“生態(tài)脆弱區(qū)的鄉(xiāng)村振興之道”為主題做了報告,陳教授通過分析農(nóng)牧交錯帶的生態(tài)脆弱性,探討了該區(qū)域貧困與生態(tài)惡化的惡性循環(huán)。他引用納克斯的資本視角,闡釋了低收入導致低儲蓄和低資本形成的邏輯,并從移民視角分析了搬遷導致的發(fā)展動力不足和移民社會支持系統(tǒng)的弱化。針對生態(tài)脆弱區(qū)的貧困惡性循環(huán),陳教授提出農(nóng)牧結合、林光互補等策略,以實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的良性循環(huán)。他以遼寧彰武縣北甸子村的植樹造林和內蒙古庫布其沙漠光伏發(fā)電項目為例,展示了如何通過技術治理與生態(tài)保護的結合,有效恢復生態(tài)并推動鄉(xiāng)村振興。這一研究為生態(tài)脆弱區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了新思路,對促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展具有重要指導意義。

獲得一等獎的三位研究生作為青年代表進行了研究成果的匯報。南京師范大學的童忠杰同學匯報了《技術智治與科層慣性:基層政策執(zhí)行效果偏差何以發(fā)生?——基于蘇北B鎮(zhèn)12345熱線的實踐分析》。他通過調查研究蘇北B鎮(zhèn)的12345政府服務熱線,分析了技術治理與科層邏輯慣性之間的復雜互動關系,為理解技術治理背景下的基層治理現(xiàn)象提供了新的視角。南京航空航天大學的王蔚同學帶來了《外包式服務項目進村與合作生產(chǎn)治理體系構建——以N市S社區(qū)項目實踐為例》的主題報告。她以全面鄉(xiāng)村振興背景下如何實現(xiàn)農(nóng)村公共服務的有效供給為切入點,構建了“結構—過程—價值”的分析框架,對N市S農(nóng)村社區(qū)運作的“巧嫂”項目進行了深入的理論分析與案例審視。南京師范大學的司晨民同學則進行了《重構與積累:生計資本視角下易地扶貧搬遷居民的生計可持續(xù)研究——基于山西省澤州縣Z小區(qū)的扎根理論》的匯報。他運用扎根理論的方法,以生計資本為視角,對山西省晉城市澤州縣Z社區(qū)的搬遷安置社區(qū)居民生計資本的稟賦和轉換以及生計可持續(xù)動態(tài)路徑進行了梳理和分析。

江蘇省城鎮(zhèn)化研究會副會長戚曉明對三位青年論壇獲獎者的報告進行了精彩的點評。她肯定了三位獲獎者匯報的主題不僅與此次研討會相契合,也體現(xiàn)了當前的熱點話題,具有重要的研究意義和價值。她指出,三位同學的論文完成度高,且都是基于案例研究,能夠體現(xiàn)研究的本土化特點。同時,戚會長也對三位同學的匯報提出了幾點針對性的建議,對同學們后續(xù)的研究和完善提供了寶貴的啟發(fā)。

專家精彩的主旨報告和青年獲獎者的匯報引發(fā)了與會各位嘉賓與同學的思考,參會的各位常務理事從城鄉(xiāng)發(fā)展、基層治理等角度展開了深入探討。南京大學朱力教授指出,功利性的治理反而造成了基層的負擔,數(shù)字化對基層干部的控制越加細化,模糊了基層干部生活與工作界限,使其喪失工作的積極性、主動性,淡化了基層治理的目標性。江蘇省委黨校扈海鷗教授從文化角度談論城鎮(zhèn)化水平的問題,強調城鎮(zhèn)化過程中面臨新的貧富分化和生態(tài)考驗,應設定向底層傾斜的制度,以發(fā)揮現(xiàn)代化發(fā)展的感性力量。江蘇省城鎮(zhèn)化研究會副會長孫建設提到城鎮(zhèn)化過程中的資源優(yōu)化理念,并結合農(nóng)民進城、農(nóng)村住房等社會現(xiàn)實進行強調,指出社會經(jīng)濟研究必須要有技術進步的預測。徐琴教授認為要突出社會學學科意識,強調市場機制在城鎮(zhèn)化中的關鍵作用。最后,李浩昇教授對以上專家的發(fā)言進行了總結。

會議的最后,江蘇省城鎮(zhèn)化研究會副會長楊光飛進行了總結發(fā)言。他首先對各位與會專家學者和投稿參與的高校表示感謝,并祝賀此次研討會取得圓滿成功。他指出,本次的投稿符合學科研究的前沿、富有創(chuàng)新性,展示了青年學者的學術風采和研究實力。

本次研討會中,與會專家學者和青年學者就城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的技術治理、社會服務等問題進行了深入的交流與討論,實現(xiàn)了思想的交流與碰撞,拓寬了與會人員的研究視角。

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