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【世界獨(dú)家】探索黃河流域生態(tài)保護(hù)新機(jī)制 黃河對(duì)賭 豫魯雙贏


(資料圖)

記者4月30日從省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,河南、山東為黃河水質(zhì)簽下“對(duì)賭”協(xié)議滿一年,2021—2022年我省共可獲得生態(tài)補(bǔ)償金1.26億元。豫魯兩省攜手打造省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,初步形成黃河流域生態(tài)治理共擔(dān)共享的新格局。

位于臺(tái)前縣境內(nèi)的劉莊國(guó)控?cái)嗝?,是豫魯兩省跨省界水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面。“這里黃河水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上,化學(xué)需氧量、氨氮等關(guān)鍵污染物指數(shù)也持續(xù)下降?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“以劉莊國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),如果水質(zhì)在Ⅲ類基礎(chǔ)上每改善一個(gè)類別,山東將給河南6000萬(wàn)元補(bǔ)償;如果水質(zhì)在Ⅲ類基礎(chǔ)上惡化一個(gè)類別,河南將給山東6000萬(wàn)元補(bǔ)償。同時(shí),劉莊國(guó)控?cái)嗝骊P(guān)鍵污染物指數(shù)的升降情況也被納入補(bǔ)償范圍。”去年4月,《山東省人民政府、河南省人民政府黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償協(xié)議》)簽訂,在黃河流域率先建立了省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,河流生態(tài)系統(tǒng)從“無(wú)價(jià)”轉(zhuǎn)向“有價(jià)”,“綠水青山”變成“金山銀山”。

“黃河被認(rèn)為是世界上治理難度最大的河流,真正實(shí)現(xiàn)‘一江春水向東流’,就要把整個(gè)區(qū)域的生態(tài)治理作為一個(gè)有機(jī)整體,形成保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享格局,奏響新時(shí)代‘黃河大合唱’?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)袁彩鳳說(shuō)。

近年來(lái),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)治理,我省黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。去年,全省黃河流域35個(gè)國(guó)家考核斷面中,Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面達(dá)30個(gè),黃河干流出省境斷面穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)。省內(nèi)黃河右岸710公里生態(tài)廊道全線貫通,一條綠色、安全、人文、幸福的生態(tài)屏障成為新的“綠色名片”。

真金白銀補(bǔ)償給河南,山東這筆錢花得值不值?“不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算生態(tài)賬,今年以來(lái),山東入??谒|(zhì)指數(shù)比上年有了明顯改善,正好說(shuō)明了橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的效果。”山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“一河清水出中原,千回百轉(zhuǎn)入齊魯”,更加透明、量化的市場(chǎng)機(jī)制,將會(huì)調(diào)動(dòng)雙方協(xié)同治理的積極性,促進(jìn)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)利益共享。

“實(shí)施好橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,就是讓跨區(qū)域水污染治理從‘各自為政’變?yōu)椤酃矟?jì)’。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《補(bǔ)償協(xié)議》的落實(shí)將推動(dòng)黃河流域加快形成責(zé)任清晰、合作共治的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)省際黃河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制漸次鋪開(kāi)、落地開(kāi)花。

關(guān)鍵詞: 黃河流域,流域生態(tài)保護(hù)