4月20日，海南離島免稅政策實(shí)施迎來(lái)十一周年。十一年來(lái)，作為國家賦予海南的重要政策，極大促進(jìn)了國人對免稅購物的認知和熱情，成為促進(jìn)海南旅游購物消費，帶動(dòng)海外高端消費回流的有力抓手，離島免稅購物已成為海南旅游的一張靚麗名片。

據?？诤ｊP(guān)統計，自該政策實(shí)施至2022年第一季度，海關(guān)共監管銷(xiāo)售離島免稅品1.95億件，銷(xiāo)售金額1455億元(人民幣，下同)，購物人數2926萬(wàn)人次。離島免稅政策在為離島消費者帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，有效激發(fā)消費潛力，推動(dòng)了海南經(jīng)濟轉型，成為拉動(dòng)海南經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

政策升級 消費潛力持續釋放

海南離島免稅政策自2011年4月20日試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，到2020年7月1日，離島免稅購物新政策發(fā)布實(shí)施，先后經(jīng)過(guò)八次調整，政策進(jìn)一步放寬，政策含金量不斷加大。十一年間，離島旅客免稅購物額度由最初5000元提高到10萬(wàn)元，免稅品類(lèi)由18類(lèi)提升至45大類(lèi);從飛機離島新增火車(chē)、輪船、汽車(chē)自駕等實(shí)現離島旅客全覆蓋;允許經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)設網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口，新增“郵寄送達”和“返島提取”提貨方式，加貼商品溯源碼……每一次政策“升級”都產(chǎn)生了積極效應。

為滿(mǎn)足海南離島免稅市場(chǎng)需求，促進(jìn)境外消費回流，海南積極推進(jìn)免稅品品牌、品種、價(jià)格與國際“三同步”，離島免稅購物呈現品牌更加豐富、購物環(huán)境優(yōu)化、營(yíng)銷(xiāo)方式多樣、購物便利性提升等特點(diǎn)，極大刺激了國人對免稅品的消費熱情。“現在不僅可以一次買(mǎi)多件免稅商品，還可郵寄送到家，既省錢(qián)又省事。”在位于?？谌赵聫V場(chǎng)的?？厝蚓??？?免稅城，來(lái)自四川的游客李女士說(shuō)，如此豐富便利的離島免稅政策將吸引更多消費者前來(lái)海南消費購物。

受離島免稅購物新政實(shí)施等“疊加”效應影響，2021年，離島免稅購物消費持續旺盛，海南離島免稅店總銷(xiāo)售額601.7億元，同比增長(cháng)84%，在全球免稅行業(yè)一枝獨秀。巨大的市場(chǎng)消費潛力，吸引了更多經(jīng)營(yíng)主體布局海南。目前，除中免集團在海南開(kāi)設5家免稅店外，先后有深免、海發(fā)控、海旅投、中出服等在海南相繼開(kāi)店，全島離島免稅經(jīng)營(yíng)主體達5家，開(kāi)業(yè)營(yíng)運離島免稅店達10家，市場(chǎng)主體日趨多元，離島免稅市場(chǎng)有序競爭格局正逐步形成。另?yè)私?，由中免集團傾力打造的中免?？趪H免稅也計劃于今年第四季度投入運營(yíng)，建成后將與中免三亞國際免稅城形成南北呼應。

據介紹，離島免稅購物政策先行先試窗口企業(yè)，中免三亞國際免稅城從三亞大東海整體搬遷至三亞海棠灣，經(jīng)營(yíng)面積增加近十倍，進(jìn)駐品牌增至700多個(gè)，國際大牌陣容實(shí)現跨越式發(fā)展。良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)深受各大品牌青睞，眾多品牌選擇在中免三亞國際免稅城開(kāi)啟品牌免稅首店，開(kāi)展新品首發(fā)首秀和特色快閃活動(dòng)，助推了銷(xiāo)售額的穩步攀升。“海南免稅商品價(jià)格有競爭力，不出國門(mén)就能買(mǎi)到心儀的產(chǎn)品，這是海南免稅店持續火爆、吸引國內消費者的主要原因。”中免集團三亞市內免稅店有限公司黨委書(shū)記、執行董事高緒江說(shuō)。

而作為離島免稅政策實(shí)施新生主體，?？厝蚓?海南)貿易有限公司總裁林月文表示，企業(yè)十分珍惜參與離島免稅業(yè)務(wù)的機會(huì )，?？厝蚓??？?免稅城自2021年1月開(kāi)業(yè)以來(lái)，始終將產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量擺在首位，嚴格落實(shí)海關(guān)監管措施，在提升自身的服務(wù)品質(zhì)的同時(shí)，不斷豐富商品供給，提升服務(wù)水平，贏(yíng)得廣大消費者的信任和青睞，取得亮眼業(yè)績(jì)。2022年一季度，實(shí)現銷(xiāo)售金額同比增長(cháng)252%，免稅購物人數同比增長(cháng)360%，免稅購買(mǎi)件數同比增長(cháng)200%。

“離島免稅購物政策對海南旅游是補短板，對消費者是強供給，對促進(jìn)國內消費、吸引境外消費回流的作用日益凸顯。”海南現代管理研究院院長(cháng)王毅武在接受中國商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)施離島免稅購物政策不僅讓老百姓不出國門(mén)就享受到像國外購物一樣的消費價(jià)格，買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口商品，免稅購物還是助推海南國際旅游消費中心建設的重要舉措，為海南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新動(dòng)能，已成為拉動(dòng)海南消費增長(cháng)的強勁動(dòng)力。數據顯示，2021年，海南全省社會(huì )消費品零售總額2497.62億元，同比增長(cháng)26.5%，增速位居全國首位。免稅購物銷(xiāo)售貢獻突出，在2020年實(shí)現同比翻番后，2021年海南離島免稅店總銷(xiāo)售額突破600億元，同比增長(cháng)84%。其中，離島免稅購物金額495億元，購物人數672萬(wàn)人次，購物件數7045萬(wàn)件，與上年相比分別增長(cháng)80%、49.8%、107%。

融合發(fā)展 數字化賦能免稅消費新體驗

離島免稅實(shí)施十一年來(lái)，歷經(jīng)飛躍式發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，線(xiàn)下零售空間不斷豐富，線(xiàn)上電商平臺實(shí)現多元化發(fā)展。尤其是，在后疫情時(shí)代，加速線(xiàn)上線(xiàn)下消費場(chǎng)景互助共生顯得極為重要。作為先行先試窗口企業(yè)，中免三亞國際免稅城及時(shí)策劃布局線(xiàn)上免稅業(yè)務(wù)，最早推出線(xiàn)上預定平臺“cdf海南免稅官方商城”，進(jìn)島旅客隨時(shí)隨地可通過(guò)線(xiàn)上下單。新政頒布實(shí)施后，全新推出的“cdf會(huì )員購海南”補購平臺，充分滿(mǎn)足旅客離島后的補購需求，線(xiàn)上線(xiàn)下消費場(chǎng)景覆蓋進(jìn)島旅客“行前、行中、行后”的多樣行程，以數字化賦能免稅消費新體驗，為離島免稅業(yè)務(wù)發(fā)展不斷注入新的活力。

同時(shí)，?？厝蚓??？?免稅城也在新零售方面做足文章，對線(xiàn)上服務(wù)、線(xiàn)下體驗以及現代物流進(jìn)行深度融合，對購物流程進(jìn)行了全方位的數字化升級，消費者不但可以通過(guò)微信小程序、支付寶小程序對訂單狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢(xún)，還可以對離島信息變更等進(jìn)行操作，不斷提升了消費者的購物體驗。

離島免稅購物是海南的“金字招牌”，已成為拉動(dòng)海南旅游消費和促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。今年海南省政府工作報告提出，海南將積極落實(shí)國際旅游消費中心建設實(shí)施方案各項任務(wù)，提升海南離島免稅購物國際競爭力，2022年力爭離島免稅店銷(xiāo)售1000億元。與此同時(shí)，監管部門(mén)將形成“制度+技術(shù)+人力”的離島免稅監管體系，強化聯(lián)防聯(lián)控，嚴厲打擊“套代購”等違法違規行為，確保離島免稅購物政策有序穩步實(shí)施，保障政策紅利惠及于民，助推海南離島免稅市場(chǎng)健康平穩發(fā)展。(記者 李祥)

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