房屋安全隱患排查整治，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會(huì )大局和諧穩定。我省正以“不漏一戶(hù)一房”的原則，全面開(kāi)展自建房安全隱患排查整治，保障全省居民自建住房質(zhì)量安全。

“此棟需進(jìn)一步排查鑒定。”5月24日上午，武漢市武昌區楊園路橋梁村，近20棟1至3層自建房緊湊排列，由武昌區房管局工作人員與第三方鑒定機構技術(shù)人員共10人組成的排查小組，正對自建房進(jìn)行安全隱患排查。根據不動(dòng)產(chǎn)權證等證件現場(chǎng)核對產(chǎn)權人、建成年代、設計用途等基本信息后，技術(shù)人員仔細反復察看、判斷房屋地基是否沉降、主體結構是否變形等現場(chǎng)情況，使用標尺測量開(kāi)裂墻體、砼構件的裂縫寬度。隨后，工作人員將收集的信息一一記錄在《武昌區自建房一房一檔普查表》中。

我省正持續開(kāi)展居民自建房安全隱患排查整治，自4月30日以來(lái)，已排查居民自建房636.7萬(wàn)棟(包含27.7萬(wàn)余棟經(jīng)營(yíng)性自建房)，共發(fā)現9.9萬(wàn)余棟存在安全隱患，其中8285棟為經(jīng)營(yíng)性自建房。各地按“一房一策”制定整改方案，已整治28294棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房505棟。

超8.8萬(wàn)人次參與排查

自建房安全排查整治，事關(guān)社會(huì )大局和諧穩定。在省委省政府的領(lǐng)導下，我省住建系統快速行動(dòng)、精準排查，迅速部署推進(jìn)。

5月1日，省住建廳印發(fā)緊急通知，明確對全省城鄉所有居民自建房開(kāi)展專(zhuān)項排查整治，重點(diǎn)排查用于餐飲、棋牌、KTV等休閑娛樂(lè )、教育培訓、養老、出租居住等商業(yè)經(jīng)營(yíng)、人口相對密集的居民自建房。此間，省住建廳先后派出17個(gè)工作組，進(jìn)行了兩輪暗訪(fǎng)檢查和調研督導，覆蓋17個(gè)市州、林區，重點(diǎn)檢查復核三層以上、用作經(jīng)營(yíng)、人員密集和私自改擴建“四類(lèi)重點(diǎn)房屋”。全省參與排查人數超8.8萬(wàn)人次。

緊急通知下發(fā)后，各地結合轄區實(shí)際，組織專(zhuān)班開(kāi)展隱患排查。

武漢利用黨員雙報到機制，發(fā)揮勘察設計、建筑施工企業(yè)數量多、實(shí)力強、專(zhuān)業(yè)人才多的優(yōu)勢，利用黨員下沉社區機會(huì )協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)項排查整治;荊州實(shí)行社區干部包片負責制，對經(jīng)營(yíng)性自建房逐戶(hù)排查登記，確保一戶(hù)不漏;宜昌則建立市級領(lǐng)導包街道、縣級領(lǐng)導包社區的包聯(lián)制度，實(shí)行市委市政府周調度工作機制，堅持線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下宣傳雙線(xiàn)推進(jìn)、新媒體與傳統媒體雙向發(fā)力，全面營(yíng)造“有違必清、拆違必凈”的輿論氛圍。截至5月10日，該市拆違面積174.28萬(wàn)平方米。

加強組織領(lǐng)導，以合力推進(jìn)專(zhuān)項整治工作走實(shí)。5月7日，省住建廳成立自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，統籌各相關(guān)處室、單位力量，并研究制定全省自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案，全力推進(jìn)全省自建房安全隱患銷(xiāo)號清零。此前，省住建廳組織召開(kāi)全省住建系統安全生產(chǎn)緊急視頻調度會(huì )，要求各地全力抓好自建經(jīng)營(yíng)性房屋、工地起重機械、高處墜落、燃氣、橋梁、城市公園等安全隱患排查整治，以及不良氣候和極端天氣防范應對工作。

常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查

一直以來(lái)，我省將城鄉房屋安全隱患排查作為重點(diǎn)工作，農村到城鎮、生產(chǎn)到居住，從各領(lǐng)域、各環(huán)節切實(shí)保障居民生命財產(chǎn)安全。

城鎮房屋方面，去年我省印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省城鄉房屋改擴建安全隱患排查整治攻堅行動(dòng)的通知》，在全省開(kāi)展改擴建后用于經(jīng)營(yíng)等人員密集場(chǎng)所房屋建筑安全隱患排查整治行動(dòng)。自2021年至今年4月底專(zhuān)項整治前，全省共排查城鎮房屋超17萬(wàn)棟，涉及27萬(wàn)余戶(hù)，整改C級危房1298棟、D級危房2128棟;并對省級掛牌重大安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)督辦，督促相關(guān)市州按時(shí)完成危房拆除整改。

農村房屋方面，我省于2020年啟動(dòng)對全省所有行政村(不含城中村和農場(chǎng))開(kāi)展房屋安全隱患排查整治。截至目前，全省22788個(gè)行政村已排查農村房屋969萬(wàn)戶(hù)。其中經(jīng)營(yíng)性自建房29萬(wàn)戶(hù)，鑒定為C、D級704戶(hù)，已全部完成隱患整治;其它農村房屋940萬(wàn)戶(hù)，鑒定為C、D級10.4萬(wàn)戶(hù)，已整治9.4萬(wàn)戶(hù)，整治完成率90.4%。到2023年底，我省將基本消除全省農村房屋重大安全隱患。

此外，我省于2021年7月起開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政基礎設施調查。截至今年4月底，全省已完成房屋建筑調查2332萬(wàn)棟。

消除安全隱患，從安全生產(chǎn)抓起。4月中旬，我省啟動(dòng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，以危大工程、高墜事故防范和有限空間作業(yè)為重點(diǎn)，全面排查安全隱患，加大打擊違法違規行為，完善安全監管體系。

重點(diǎn)監管農村自建房安全

湖北自建房以農村分布為主，具有數量大、分布廣等特點(diǎn)，部分自建房無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、施工隊伍無(wú)資質(zhì)、無(wú)施工監理，存在一定安全隱患。

如何確保長(cháng)期安全?省住建廳編制《湖北省農村房屋安全隱患排查技術(shù)導則(試行版)》等文件，開(kāi)展視頻培訓，從排查方法、要點(diǎn)，到整治措施、技術(shù)，為農村自建房建設質(zhì)量管理提供整套技術(shù)規范，實(shí)現安全隱患整治銷(xiāo)號閉環(huán)管理。

強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。省住建廳先后六次召開(kāi)全省聯(lián)席會(huì )議成員單位視頻會(huì )議，總參會(huì )人數1.6萬(wàn)人次;組織省聯(lián)席會(huì )議各成員單位開(kāi)展對口調研督導，力爭6月底前全省農村房屋安全隱患排查完成率達100%。

指導分類(lèi)處置。省住建廳指導各地因地制宜，在對所有農村危房采取人員避險、圍擋警示等應急處置和管控措施的基礎上，重點(diǎn)按照農戶(hù)自行整治一批、危改政策改造一批、災后重建幫扶一批、強化宅基地管理拆遷一批、規劃管控引導一批、行業(yè)自查整改一批、地方兜底支持一批的“七個(gè)一批”原則開(kāi)展整治，同時(shí)完善機制，堅持防范和整治同步開(kāi)展。

省住建廳相關(guān)負責人表示，自建房安全要突出房屋產(chǎn)權人或使用人責任。下一步，將全面排查、突出重點(diǎn)、分類(lèi)整治、壓茬推進(jìn)，并按照“一棟一檔”建立檔案，確保不留盲區、不留死角，不漏一戶(hù)一房。對存在安全隱患的，堅持先急后緩、邊查邊改、銷(xiāo)號管理，“一戶(hù)一策”，建立健全建設管理機制，確保人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。(記者 李朝霞 通訊員 唐萍)

關(guān)鍵詞： 自建房安全隱患排查整治 不漏一戶(hù)一房 湖北省住建廳 武漢市武昌區