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本報訊  記者黃雄報道   近日，《深圳經(jīng)濟特區安全生產(chǎn)監督管理條例》經(jīng)廣東省深圳市第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)，將從2022年9月1日起施行?！稐l例》進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)監督管理職責、規范安全生產(chǎn)管理措施、強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部監督、明確拓展社會(huì )監督方式等，規定對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，除按照安全生產(chǎn)法實(shí)行職業(yè)禁入以外，終身不得在特區范圍內擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人等。

在厘清安全生產(chǎn)監督管理職責方面，《條例》堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，進(jìn)一步明確和細化了應急管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)、行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)以及其他部門(mén)職責，規定了街道辦事處等單位職責。

在規范安全生產(chǎn)管理措施方面，《條例》聚焦解決一定規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作“沒(méi)人管”和“不會(huì )管”等問(wèn)題，尤其是高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理薄弱問(wèn)題，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；要求從業(yè)人員在50人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當設置安全總監；明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)保障職責，如要求高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；要求符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人、安全總監、專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，應當經(jīng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核且合格。

在強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部監督方面，對較大生產(chǎn)安全事故負有責任受刑事處罰或者撤職處分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人，《條例》除按照安全生產(chǎn)法規定對其實(shí)行職業(yè)禁入以外，還規定其終身不得在特區范圍內擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，除按照安全生產(chǎn)法實(shí)行職業(yè)禁入以外，終身不得在特區范圍內擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人。

同時(shí)，《條例》對安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構和從業(yè)人員作出了職業(yè)禁入規定，明確有三種情形之一的，除依照安全生產(chǎn)法實(shí)行職業(yè)禁入等行政處罰外，終身不得在深圳經(jīng)濟特區范圍內從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)工作。三種情形為：出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)、資格的；不具備資質(zhì)、資格條件，通過(guò)租借、掛靠或者其他形式非法獲取資質(zhì)、資格的；出具虛假報告的。

在拓展社會(huì )監督方式方面，為強化對高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監管，在安全生產(chǎn)法現有規定的基礎上，《條例》加大了處罰力度。

關(guān)鍵詞： 終身不得