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近日，面向近百家紡織企業(yè)的一場(chǎng)特殊發(fā)布會(huì )，在安徽省郎溪縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區十字園區舉行。一份由上海市虹口區檢察院、安徽省郎溪縣檢察院、郎溪縣十字園區管理辦公室等聯(lián)合制定的《安徽省郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區十字園區企業(yè)合規管理體系創(chuàng )建指引》，被發(fā)放到各企業(yè)負責人手中，并由虹口區檢察院檢察官現場(chǎng)解讀。為什么會(huì )舉辦這場(chǎng)發(fā)布會(huì )，事情還要回溯到2022年年初。當時(shí)，虹口區檢察院在辦理一起虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件中，為幫助涉案某小型紡織企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地郎溪縣檢察院開(kāi)展跨區企業(yè)合規工作，對涉案企業(yè)開(kāi)展合規考察，制發(fā)檢察建議，開(kāi)出合規“藥方”，并邀請會(huì )計師和專(zhuān)業(yè)律師擔任第三方組織專(zhuān)家，指導公司合規整改。今年初，虹口區與郎溪縣兩院檢察官會(huì )同第三方組織專(zhuān)家到企業(yè)實(shí)地考察，開(kāi)展現場(chǎng)驗收評估，并召開(kāi)合規驗收評估會(huì )。最終，該企業(yè)從制度和管理層面均做出了有效整改，建立了合規管理制度和員工管理制度，實(shí)現了從“治罪”到“治理”。兩地檢察機關(guān)共同建立了企業(yè)合規跨區域協(xié)作機制，為異地企業(yè)合規做出有效探索。這個(gè)月，虹口區檢察院聯(lián)合郎溪縣檢察院再次來(lái)到涉案企業(yè)開(kāi)展合規跟蹤回訪(fǎng)工作，與企業(yè)負責人交流、查看生產(chǎn)車(chē)間，掌握涉案企業(yè)合規整改措施的持續落實(shí)情況。在與郎溪縣檢察院溝通中，檢察官了解到，該企業(yè)所在園區有近百家類(lèi)似規模小型企業(yè)，是紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區，這些企業(yè)也有可能和該涉案企業(yè)面臨類(lèi)似經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。能不能把對這家企業(yè)的合規治理經(jīng)驗，應用到全行業(yè)治理中？于是，兩地檢察院及產(chǎn)業(yè)園區所在鎮政府機關(guān)，共同對園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸排調研，最終制定了該《園區企業(yè)合規指引》。通過(guò)匯編一系列企業(yè)合規管理制度，在合規制度、合規行為、日常管理、日常監測和風(fēng)險防范等各層面都能為企業(yè)合規運營(yíng)提供具體的指導，是一本可操作性極強的合規指南。虹口區檢察院相關(guān)負責人表示，橫跨滬皖兩地，檢察機關(guān)一體化協(xié)作推進(jìn)，從對一家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)合規工作到推動(dòng)探索建立園區企業(yè)合規體系，虹口區檢察院將繼續在辦案之外持續延伸監督職能，助推行業(yè)治理。

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