（原標題：英國對加密監管發(fā)出積極信號 欲成為全球加密資產(chǎn)技術(shù)中心）

財聯(lián)社|區塊鏈日報（北京，記者 董宇佳）訊，面對2萬(wàn)多億美元的加密貨幣市場(chǎng)，以及全球日益普及的趨勢，英國發(fā)出積極信號，有望成為最新一個(gè)對該行業(yè)進(jìn)行全面監管的國家。

本周，英國公布了一項創(chuàng )建“全球加密資產(chǎn)技術(shù)中心”的詳細計劃，包括將重點(diǎn)監管穩定幣、委托皇家鑄幣廠(chǎng)創(chuàng )建在今夏發(fā)行的NFT、對稅收制度進(jìn)行重新審議等一攬子措施。

穩定幣是英國的監管重點(diǎn)

與世界各主要經(jīng)濟體的金融監管機構一樣，英國也把對穩定幣的監管提上了日程。英國財政部經(jīng)濟大臣John Glen稱(chēng)穩定幣是“加密貨幣領(lǐng)域中具有直接潛力和值得關(guān)注的領(lǐng)域”。

4月4日，Glen在創(chuàng )新金融全球峰會(huì )上發(fā)表主題演講時(shí)表示，英國將通過(guò)立法把一些穩定幣納入監管，“作為為穩定幣提供世界領(lǐng)先監管制度的雄心的一部分”，以遵循現有的支付框架。

目前大部分穩定幣所錨定的對象是法幣或其他價(jià)值穩定的資產(chǎn)，其中，當下市值最大的穩定幣——泰達幣便是與美元掛鉤。

Coin Metrics的數據顯示，截至今年2月底，穩定幣的總市值約為1800億美元，遠高于一年前的約380億美元。

英國財政部尚未確認哪些穩定幣將受到監管。

中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授鄧建鵬向區塊鏈日報記者表示，“穩定幣被英美等國納入監管是很自然的事。一方面，穩定幣在加密市場(chǎng)上舉足輕重，它的增長(cháng)對加密貨幣價(jià)格有很大的影響力?！?/strong>

“另一方面，穩定幣已經(jīng)從單純的加密貨幣投融資擴展到其他領(lǐng)域，甚至現實(shí)世界中把其作為工資支付發(fā)放?！编嚱i補充道，“再加上穩定幣主要在區塊鏈上運行，資金流向很難搞清楚，因此這個(gè)灰色領(lǐng)域上存在著(zhù)洗錢(qián)、恐怖融資等風(fēng)險?！?/p>

目前來(lái)看，美國已有參議員公布其穩定幣草案法案；歐洲央行也擬對穩定幣進(jìn)行強監管，據報道，其已經(jīng)要求歐盟立法者獲得有關(guān)私人穩定幣項目的否決權 。

被問(wèn)及全球范圍內穩定幣的監管是否需要保持一致時(shí)，鄧建鵬認為“如果一致會(huì )更好”，否則，一旦某個(gè)國家或地區存在監管漏洞，那么它很可能被用來(lái)做違法犯罪的活動(dòng)。

欲成為加密貨幣“全球中心”的英國

在創(chuàng )新金融全球峰會(huì )的主題演講中，Glen還表示，已委托皇家鑄幣廠(chǎng)在今夏發(fā)行NFT，將作為“我們決心采取的前瞻性方法的象征”。

除此之外，宣布的措施還包括英國政府或將對稅收制度進(jìn)行重新審議，以便“使加密更容易發(fā)揮作用”；同時(shí)，還將消除英國基金經(jīng)理在其投資組合中持有加密貨幣的不利因素。

此外，英國也將建立一個(gè)高級別的加密資產(chǎn)小組，并聯(lián)合英國金融行為監管局（FCA）組織的“加密沖刺”系列活動(dòng)，研究行業(yè)內面臨的法律、技術(shù)和監管挑戰，從而在未來(lái)指導該國在加密領(lǐng)域做出的下一步。

為支撐英國創(chuàng )建“全球加密資產(chǎn)中心”的決心，Glen還希望將英國定位為一個(gè)支持創(chuàng )新的司法管轄區，使該國能夠吸引一些“尚未擁有固定總部的（區塊鏈）公司”。

不過(guò)，在此次向外界傳遞英國支持加密領(lǐng)域發(fā)展的積極信號之前，英國監管機構已加強了對加密行業(yè)的審查。

英國自今年年初開(kāi)始打擊“誤導性”加密資產(chǎn)廣告，只有受英國金融行為監管局（FCA）或英格蘭銀行監管的企業(yè)才被允許發(fā)布他們自己的加密資產(chǎn)促銷(xiāo)活動(dòng)。

此外，根據反洗錢(qián)規定，在英國經(jīng)營(yíng)的加密貨幣公司必須在FCA注冊。盡管FCA推遲加密貨幣公司注冊的截止日期至今年6月，并允許公司在尋求完全授權的同時(shí)繼續交易，但已有部分公司關(guān)閉了其在英國的加密業(yè)務(wù)并轉移到國外。

據彭博社報道，英國前財政大臣Philip Hammond曾在1月份表示，“英國在對新興的加密行業(yè)制定明確的監管方面已落后于歐盟等其他金融中心?！?/p>

從嚴格的監管，到官方針對加密行業(yè)在英國的發(fā)展發(fā)出積極信號，鯨平臺智庫專(zhuān)家、中國人民大學(xué)金融科技研究所高級研究員蔡凱龍蔡凱龍表示他“并不認為英國這是轉向”。

蔡凱龍向區塊鏈日報記者指出，英國對穩定幣的監管，以及“監管沙盒”制度，都是有前提條件的。這其中包括不能損害投資人利益、要合乎KYC（了解你的客戶(hù)）和AML（反洗錢(qián)）規則，并且一定要在政府指導下。

“加密資產(chǎn)有太多灰色和黑色地帶，政府是一定要把這些排除以后，才會(huì )去積極的推動(dòng)它?！辈虅P龍說(shuō)道，“所以我不覺(jué)得這是轉向，這是非常理所當然的一個(gè)表示”。

世界主要經(jīng)濟體的混合信號

上月初，美國總統拜登簽署了一項名為“確保負責任地開(kāi)發(fā)數字資產(chǎn)”的行政命令，要求美國在數字資產(chǎn)領(lǐng)域保持全球的領(lǐng)先地位。

3月14日，歐洲議會(huì )議員也就加密資產(chǎn)的監管、消費者保護和環(huán)境可持續性的規則草案達成一致。

比特幣學(xué)者谷燕西此前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō)道，美國總統針對數字資產(chǎn)的行政命令不光影響美國境內數字資產(chǎn)的發(fā)展，“肯定也會(huì )影響其他國家的決策”。因為這個(gè)數字資產(chǎn)行業(yè)發(fā)展是非常迅速，這是眾所周知的事。

他指出：“拜登希望讓美國保持在這個(gè)行業(yè)的領(lǐng)先地位，這會(huì )更加促使其他國家對此進(jìn)行更深入的思考，并且做出相應的決策?！?/p>

在拜登簽署行政命令的當日，迪拜批準了虛擬資產(chǎn)法，并成立了迪拜虛擬資產(chǎn)監管局。

蔡凱龍指出，英國、美國、歐盟等世界主要經(jīng)濟體的混合“監管”信號，意味著(zhù)加密領(lǐng)域的潮流已經(jīng)“不可阻擋”，因此監管也是不可回避的。

“監管信號的出現不是壞事，未來(lái)會(huì )有更多的國家把加密資產(chǎn)慢慢納入現有的監管體系，這個(gè)對行業(yè)健康長(cháng)遠發(fā)展是一個(gè)必要的條件，也是一個(gè)很好的現象?！?/strong>他說(shuō)道。