（原標(biāo)題：又迎巨大利好？美國(guó)這一關(guān)鍵法案擬撥款3690億美元補(bǔ)貼清潔能源）

財(cái)聯(lián)社7月28日訊（編輯 劉蕊）美東時(shí)間周三，美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查爾斯·舒默和民主黨參議員喬·曼欽意外達(dá)成共識(shí)，就一項(xiàng)名為“2022年通脹削減法案”的關(guān)鍵法案達(dá)成一致。

這份關(guān)鍵法案計(jì)劃撥款數(shù)千億美元，用于加快電動(dòng)車、太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)等清潔能源設(shè)施的生產(chǎn)，并為消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)車提供稅收減免等。

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在參議院民主黨內(nèi)達(dá)成共識(shí)后，美股太陽(yáng)能和其他綠色能源股周三盤后走高。

美參議院民主黨就關(guān)鍵法案達(dá)成共識(shí)

這項(xiàng)法案在參議院民主黨內(nèi)部能夠達(dá)成共識(shí)，對(duì)于拜登政府來說尤為關(guān)鍵。

此前拜登政府提出的“重建更好”法案在國(guó)會(huì)不斷縮水，后來更是由于參議員曼欽的堅(jiān)決反對(duì)而徹底成為泡影。而此次這項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成，意味著拜登此前擱置的部分施政計(jì)劃有望再次向前推進(jìn)。

這份法案計(jì)劃籌集7390億美元資金，其中3690億美元用于能源和氣候領(lǐng)域項(xiàng)目，640億美元將用于延長(zhǎng)對(duì)部分《平價(jià)醫(yī)療法案》用戶的醫(yī)療補(bǔ)貼，剩余約3000億美元資金將用于減少聯(lián)邦赤字。

而該法案所籌資金的來源方面，有4510億美元來源于稅收提案，包括設(shè)立15%最低企業(yè)稅，對(duì)大約200家利用稅法漏洞、實(shí)際支付稅率低于15%的大公司加強(qiáng)稅收要求等；另有2880億美元來源于授權(quán)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)談判壓低藥品價(jià)格所得。

民主黨人目前正審核這一協(xié)議，預(yù)計(jì)將在下周就這一協(xié)議進(jìn)行投票。在此前長(zhǎng)期的異見人士曼欽意外同意后，這一協(xié)議在參議院獲得通過的可能性大增。一旦通過，接下來法案將提交給眾議院。

國(guó)會(huì)議員們預(yù)計(jì)，這項(xiàng)計(jì)劃將使美國(guó)的碳排放量到2030年減少大約40%，使美國(guó)更接近實(shí)現(xiàn)拜登此前承諾的碳減排目標(biāo)。

舒默發(fā)表聲明稱：“從很大程度上說，這項(xiàng)立法將是國(guó)會(huì)通過的最偉大的支持氣候變化的立法?！?/p>

計(jì)劃推出一攬子清潔能源振興政策

在這份“2022年通脹削減法案”中，有關(guān)能源和氣候變化的部分涵蓋了一攬子補(bǔ)貼和稅收抵免項(xiàng)目，旨在降低消費(fèi)者的能源成本，促進(jìn)清潔能源技術(shù)的制造，并減少整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的碳排放。

其中重點(diǎn)包括：

1、為中低收入美國(guó)人購(gòu)買清潔能源二手車提供4000美元的消費(fèi)稅收抵免；為購(gòu)買清潔能源新車提供至多7500美元的稅收抵免；以及一項(xiàng)總計(jì)10億美元的補(bǔ)助計(jì)劃，用于補(bǔ)貼提高經(jīng)濟(jì)適用房的能源效率。

2、提供90億美元的消費(fèi)者家庭能源返利和10年的稅收抵免，以提高家庭的能源效率，鼓勵(lì)家庭使用清潔能源。

3、為企業(yè)提供稅收抵免，以鼓勵(lì)太陽(yáng)能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī)的制造；提供100億美元的投資稅收抵免，以激勵(lì)投資建造清潔技術(shù)制造中心；提供20億美元的補(bǔ)貼，以改造現(xiàn)有的汽車制造設(shè)施，生產(chǎn)清潔汽車。

4、對(duì)清潔電力和能源儲(chǔ)存行業(yè)提供稅收抵免，并為各州和公共設(shè)施提供400億美元的補(bǔ)貼和貸款項(xiàng)目，以擺脫對(duì)化石燃料的依賴。

留給民主黨的時(shí)間已經(jīng)不多了

這次民主黨內(nèi)能達(dá)成共識(shí)頗有些令人意外，因?yàn)槊裰鼽h參議員曼欽此前一直傾向于偏保守立場(chǎng)，屢屢反對(duì)拜登和民主黨提出的多項(xiàng)法案，是黨內(nèi)的一大“刺頭”。

舒默特意在聲明中提到：“我感謝曼欽參議員愿意參與談判，并致力于達(dá)成一項(xiàng)能夠贏得參議院全部50名民主黨人支持的協(xié)議?！?/p>

民主黨計(jì)劃利用“和解”（reconciliation）程序通過“2022年通脹削減法案”，這一程序只需要該法案在參議院獲得50票即可通過。而在“刺頭”曼欽終于點(diǎn)頭同意后，如果沒有出現(xiàn)其他異見人士，民主黨人有望推動(dòng)這一法案在參議院獲得通過。

不過目前，留給民主黨的時(shí)間已經(jīng)不多了。

民主黨人需要趕在2022財(cái)年結(jié)束的9月30日前通過這一法案，如果錯(cuò)過這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就需要全部重來。

然而國(guó)會(huì)兩院在8月就將進(jìn)入傳統(tǒng)的休會(huì)期，而9月將進(jìn)入中期選舉前的白熱化階段，議員們都忙于演講拉票，幾乎不存在協(xié)商敲定法案的余地。因而外媒判斷，如果本輪投票遇挫，這一法案可能難以在截止日期前獲得第二次闖關(guān)國(guó)會(huì)的機(jī)會(huì)。

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