武漢市青山區青和居社區“四點(diǎn)半學(xué)校”，志愿者老師帶著(zhù)放學(xué)的孩子們朗讀、畫(huà)畫(huà)。青山區以解決居民小事為出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展社區治理探索，創(chuàng )新“天天敲門(mén)組”“順順吧”“好樣的工作隊”“四點(diǎn)半學(xué)校”“社區好味到”等五大工作載體，提升了社區服務(wù)的精準精細化程度。

牢記殷殷囑托 強化頂層設計

初夏時(shí)節，走進(jìn)武漢市青山區工人村街道青和居社區“青山綠水紅鋼城新時(shí)代展館”，在“棚戶(hù)舊景”區域展示的一批原棚戶(hù)區居民捐獻的“老物件”，訴說(shuō)著(zhù)歲月的久遠，與棚改后青和居社區的高樓林立、窗明幾凈形成鮮明對比。

青和居社區是華中最大棚改回遷片區、武漢最大公租房小區，社區老年人、殘疾人和困難居民多。

4年多來(lái)，青和居社區越變越美麗、越來(lái)越宜居，成為聞名遐邇的生態(tài)文明家園，其黨建引領(lǐng)基層治理經(jīng)驗成為全省示范之一。

湖北持續完善共建共治共享的社會(huì )治理制度、加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，久久為功推進(jìn)省域治理現代化，以高水平治理推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。

“這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗，也有教訓。”

“要夯實(shí)社會(huì )治理基層基礎，推動(dòng)社會(huì )治理重心下移，構建黨組織領(lǐng)導的共建共治共享的城鄉基層治理格局。”

思想標注方向，綱領(lǐng)指導行動(dòng)。

2020年4月，我省啟動(dòng)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，13個(gè)市州分兩期納入國家級試點(diǎn)驗收，3個(gè)省直管市及神農架林區納入省級試點(diǎn)驗收，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作，為省域治理現代化奠定堅實(shí)基礎。

2020年6月，省委十一屆七次全會(huì )審議通過(guò)《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神、推進(jìn)省域治理現代化的決定》，為加快推進(jìn)省域治理體系和治理能力現代化提供了“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”。

咬定青山不放松，真抓實(shí)干、持續發(fā)力、久久為功。

省委十一屆八次全會(huì )強調，加快省域治理現代化步伐，以黨建為引領(lǐng)，做強街鎮、夯實(shí)社區，構建共建共治共享的城鄉基層社會(huì )治理格局。

省委十一屆九次全會(huì )強調，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，健全黨建引領(lǐng)的城鄉基層社會(huì )治理體系，構建共建共治共享的社會(huì )治理格局;省委十一屆十次全會(huì )強調，強化黨建引領(lǐng)基層治理……

伴隨而來(lái)的是一攬子推進(jìn)省域治理現代化舉措——

深化街道管理體制改革;

加強城市社區工作者隊伍建設;

機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區;

城市社區黨組織書(shū)記實(shí)行事業(yè)崗位管理試點(diǎn)……

湖北牢記殷殷囑托，強化頂層設計，構建“1+1+N”制度體系，突出黨建引領(lǐng)，把黨建貫穿基層社會(huì )治理各方面、全過(guò)程，推動(dòng)省域治理現代化走深走實(shí)。

夯實(shí)基層基礎 筑牢執政根基

“在基層第一線(xiàn)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)疏導，化解矛盾;在基層第一線(xiàn)傾聽(tīng)群眾的愿望和呼聲，為群眾辦實(shí)事、辦好事;在基層第一線(xiàn)汲取群眾的智慧，總結經(jīng)驗，指導工作;在基層第一線(xiàn)解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。”5月20日召開(kāi)的全省黨員干部下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，向全省黨員干部發(fā)出了響亮號召，提出了明確要求。

社會(huì )治理工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，最鮮活的創(chuàng )新創(chuàng )造也往往在基層。

我省堅持重心下移、力量下沉、資源下沉，下足基層治理的“繡花功夫”，不斷鞏固夯實(shí)黨的執政根基。

“江城小蜜蜂”是武漢市委兩新工委為推動(dòng)快遞員參與社會(huì )基層治理開(kāi)發(fā)的小程序。全市穿梭街巷的2萬(wàn)余名快遞員，“隨手拍”發(fā)現問(wèn)題，再通過(guò)微鄰里上報，社區獲取信息后，第一時(shí)間協(xié)調解決?；鶎由鐣?huì )治理一線(xiàn)來(lái)了“快遞小哥”，正是貫徹推動(dòng)社會(huì )治理重心下移的生動(dòng)實(shí)踐。

荊山楚水，社區和街道的工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái)了，轉移到公共服務(wù)、公共管理和公共安全上來(lái)了。人員資金力量配備做“加法”，工作負擔上做“減法”，優(yōu)化社區管理服務(wù)上做“乘法”，化解矛盾上做“除法”。

“加減乘除”法，帶來(lái)新氣象。

2020年6月起，我省全面推行機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員干部“雙報到”制度，全省104萬(wàn)名黨員干部常態(tài)化參與下沉社區工作。

黨員干部下沉，治理水平上升。下沉黨員干部同社區群眾想在一起，干在一起，用心用情為社區和群眾解憂(yōu)紓困，把黨的溫暖和關(guān)懷送到群眾身邊。

小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。

我省踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，持續完善矛盾糾紛多元化解機制，推進(jìn)綜治中心與網(wǎng)格中心標準化建設、一體化運行，深入開(kāi)展社會(huì )矛盾糾紛“大走訪(fǎng)、大排查、大化解”等平安建設專(zhuān)項行動(dòng)，積極將社會(huì )矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

全省各地創(chuàng )新治理方式，推進(jìn)“政治、自治、法治、德治、智治”有機結合，激活基層治理“一池春水”。

咸寧市人民調解中心建設、宜都市“雙基強化、三治融合”基層治理經(jīng)驗等一批亮點(diǎn)在全省成為示范，全省共建共治共享社會(huì )治理格局初步形成。

數說(shuō)省域治理

強化基層治理保障。全面建立以財政投入為主的經(jīng)費保障制度，村均運轉經(jīng)費每年23萬(wàn)元，社區服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費每年不少于10萬(wàn)元。統籌整合財政等資金33億元，扶持3770個(gè)村發(fā)展新型集體經(jīng)濟，高標準建設101個(gè)紅色美麗村莊。

推動(dòng)黨員干部常態(tài)化下沉社區。全省1.1萬(wàn)多家機關(guān)企事業(yè)單位對口聯(lián)系4835個(gè)社區，104萬(wàn)名黨員干部到居住地社區報到。

全省13個(gè)市州分兩批全覆蓋開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，每年度確定36個(gè)縣(市、區)為全省創(chuàng )建平安建設示范縣(市、區)，邊推進(jìn)、邊規范、邊完善。

全省1255個(gè)鄉鎮(街道)均成立平安建設領(lǐng)導小組及其辦公室，2.7萬(wàn)個(gè)村(社區)共劃分網(wǎng)格14.88萬(wàn)個(gè)，共有網(wǎng)格員15.65萬(wàn)名，基本實(shí)現網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。(記者 周壽江 魏錸)

關(guān)鍵詞： 武漢市青山區青和居社區 四點(diǎn)半學(xué)校 社區服務(wù) 棚戶(hù)舊景