四川謀劃編制高質(zhì)量碳達峰行動方案
碳達峰、碳中和是國家構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展的新導(dǎo)向、新約束和新機遇。面對碳達峰,四川有何目標和規(guī)劃?
近日,在全省二氧化碳排放達峰行動方案編制工作推進視頻會上,四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師趙樂晨明確,未來5年,預(yù)計全省二氧化碳排放累計增量應(yīng)控制在2000萬噸-2400萬噸以下,將化石能源二氧化碳排放作為控制重點,圍繞重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),統(tǒng)籌編制出高質(zhì)量碳達峰行動方案。
編制碳達峰行動方案是今年全省應(yīng)對氣候變化“一號工程”
據(jù)統(tǒng)計,“十三五”以來,四川省碳排放強度累計下降26%左右,超額完成國家下達的下降19.5%的控制目標任務(wù)。
但在趙樂晨看來,四川二氧化碳排放達峰任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更多樣?!耙獙崿F(xiàn)‘十四五’降碳約束性目標,預(yù)計全省二氧化碳排放5年累計增量應(yīng)控制在2000萬噸-2400萬噸以下。”趙樂晨說。
“編制高質(zhì)量的碳達峰行動方案,尤為重要?!壁w樂晨認為,未來10年至15年,全省都要按照這一“時間表”、“路線圖”推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,“必須嚴陣以待”。
編制碳達峰行動方案,不僅是四川省綠色低碳轉(zhuǎn)型進程中的一件大事,也是2021年全省應(yīng)對氣候變化的“一號工程”、重中之重。
據(jù)了解,近期,四川省生態(tài)環(huán)境廳將印發(fā)市(州)級碳達峰行動方案編制指南,明確要“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”,把降碳擺在更加突出優(yōu)先的位置,更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,從嚴從緊從實控制高耗能、高排放項目上馬,對減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
編制高質(zhì)量碳達峰行動方案,重點抓好“12個字”
行動方案該如何編制?趙樂晨表示,要著重抓好“抓統(tǒng)籌、拉清單、理項目、算碳賬”12個字。
首先,要“抓統(tǒng)籌”。各地要充分發(fā)揮好節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,生態(tài)環(huán)境部門要聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、交通、住建、統(tǒng)計、能源等部門,成立方案編制專班、工作組等;積極組織各類培訓(xùn),加強對《省級二氧化碳排放達峰行動方案編制指南》的學(xué)習,形成部門之間的分工方案,排出時間表,明確時間節(jié)點;生態(tài)環(huán)境部門發(fā)揮好跟蹤、調(diào)度、通報作用,保證編制工作按時間節(jié)點高質(zhì)量完成。
其次,是“拉清單”。各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,認真梳理哪些是重點區(qū)縣、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),并列出本地區(qū)二氧化碳重點排放清單。
第三,要“理項目”。涉及化石能源項目的,要摸清底數(shù)?!笆奈濉薄ⅰ笆逦濉币?guī)劃中涉及的上馬項目要避免高碳排放項目。碳達峰行動方案的路徑、措施既要全面又要有重點,同時還要有可操作性,做到經(jīng)濟增長的同時又要降碳。
最后,要“算碳賬”。減排涉及工程減排、結(jié)構(gòu)減排,算賬過程中要注意總量減排,化石能源總量減排要有辦法、措施、路徑。
值得一提的是,四川省生態(tài)環(huán)境廳還要求,成都、廣元兩個國家試點城市和攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、內(nèi)江、樂山、宜賓、廣安、涼山9個碳排放總量較大的市(州),要加快編制“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃,積極謀劃減緩與適應(yīng)氣候變化、二氧化碳與非二氧化碳控制工作。