“十四五”期間 南昌市將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
“生態(tài)興則文明興”。一抹綠色,讓南昌四季如畫,處處是景;一汪清水,時(shí)時(shí)釋放著生態(tài)惠民的福利?!笆奈濉逼陂g,南昌市將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,完善生態(tài)文明制度。一幅天藍(lán)、地綠、水凈的美麗南昌畫卷,正越來越清晰地展現(xiàn)在市民面前。
全面推行 城市揚(yáng)塵網(wǎng)格化精細(xì)管理
南昌市提出,要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理,不斷改善空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治,加強(qiáng)細(xì)顆粒物與臭氧污染協(xié)同治理,推動(dòng)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,鞏固國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)成效,確保大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持中部省會(huì)城市第一。構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系,大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源汽車推廣應(yīng)用,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。全面推行城市揚(yáng)塵網(wǎng)格化精細(xì)管理。持續(xù)開展秸稈禁燒和餐廚油煙污染治理專項(xiàng)行動(dòng),鞏固禁燃禁放成果。強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和灰霾監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,推動(dòng)建立常態(tài)化人影作業(yè),進(jìn)一步健全大氣重污染預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“一江三河十湖”全流域整治,鞏固提升全國水生態(tài)文明城市創(chuàng)建成果。持續(xù)推進(jìn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治。加快實(shí)施現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)改造,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推動(dòng)污泥無害化資源化處置和資源化利用,建成區(qū)主要湖渠消除劣V類水體,城市黑臭水體實(shí)現(xiàn)長治久清,推廣再生水利用。
強(qiáng)化噪聲、光等污染防治,建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。增強(qiáng)核與輻射監(jiān)管能力,確保核與輻射安全。大力推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,完成重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
全面落實(shí) 長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”
“十四五”期間,南昌市將實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施鄱陽湖區(qū)、贛江流域、撫河流域、西部山林區(qū)和東南部濕地組團(tuán)等以自然保護(hù)地為核心的生態(tài)單元治理模式。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)和合理利用,建設(shè)一批小微濕地,積極創(chuàng)建國際濕地城市與國家濕地公園。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,搭建智慧禁捕平臺(tái),全面落實(shí)長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”。加強(qiáng)野生動(dòng)植物特別是鳥類保護(hù),加快白鶴保護(hù)小區(qū)等候鳥保護(hù)地項(xiàng)目建設(shè)。整合優(yōu)化各類自然保護(hù)地,建立以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。建立健全“山江湖城”統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度體系與管理機(jī)制。
探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)灣里生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。推廣“兩山銀行”“濕地銀行”試點(diǎn)建設(shè),大力開展綠色金融業(yè)務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南昌植物園,重點(diǎn)發(fā)展植物物種資源保護(hù)、科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化與技術(shù)轉(zhuǎn)移、科學(xué)普及與文旅休閑等。
倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式
南昌市提出,要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類,實(shí)施節(jié)水行動(dòng),扎實(shí)開展限塑行動(dòng),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,推廣使用可循環(huán)利用物品。積極鼓勵(lì)綠色出行,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色創(chuàng)建行動(dòng),推廣減碳行為激勵(lì)機(jī)制。依托濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等,持續(xù)創(chuàng)建生態(tài)文明教育示范基地。將環(huán)境保護(hù)納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系,編寫具有南昌特色的環(huán)保教育讀本。普及低碳知識(shí),推廣低碳標(biāo)識(shí)應(yīng)用,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等體系。
制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等溫室氣體排放持續(xù)下降,嚴(yán)格落實(shí)省節(jié)能減排約束性指標(biāo)。打造南磯國際濕地生態(tài)島,鞏固南昌市國家低碳試點(diǎn)城市成果。健全氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,推進(jìn)南昌國家氣候觀象臺(tái)、南昌市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對(duì)極端天氣和氣候事件能力。
打造河長制、湖長制、林長制升級(jí)版
完善生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,建立實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單。完善河湖森林管理保護(hù)機(jī)制,打造河長制、湖長制、林長制升級(jí)版。全面構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程控制制度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查問題整改制度,防止環(huán)保“一刀切”行為。完善環(huán)境資源司法保護(hù)機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任終身追究制度。建立生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件后評(píng)估機(jī)制和公眾健康影響評(píng)估制度。在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。加快完善環(huán)保信用評(píng)價(jià)、環(huán)保信息強(qiáng)制性披露等制度,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任制度建設(shè)。建立健全公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋等機(jī)制,提高環(huán)境保護(hù)的公眾參與度。
完善工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策法規(guī),推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)中心等新興領(lǐng)域能效標(biāo)準(zhǔn)制定。積極落實(shí)國家資源稅改革,構(gòu)建綠色稅收體系,健全節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的稅收激勵(lì)政策。探索重點(diǎn)領(lǐng)域資源環(huán)境價(jià)格制度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化。