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毛濤:“6大行動(dòng)” 助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)

工業(yè)和信息化部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心能源資源環(huán)境研究所所長(zhǎng)、研究員毛濤在施耐德電氣2021創(chuàng)新峰會(huì),綠色智能制造峰會(huì)上,分享了關(guān)于工業(yè)碳中和趨勢(shì)的洞見(jiàn)。

當(dāng)前全球氣候危機(jī)的核心問(wèn)題在于碳排放。要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的1.5度控溫目標(biāo),全球必須在2040年前減少50%的碳排放量,中國(guó)政府為此制定了宏偉的“3060”“碳中和”目標(biāo)。對(duì)此,毛濤表示:“中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)相對(duì)壓力比起發(fā)達(dá)國(guó)家要大很多,但目標(biāo)的設(shè)定對(duì)中國(guó)乃至全球都將產(chǎn)生重要的影響?!痹谧钚掳l(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中可以看到,碳中和路線圖得以明確,并將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、創(chuàng)新等要素作為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支柱。

談及在工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和目標(biāo)的規(guī)劃與舉措,毛濤認(rèn)為國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)已經(jīng)在積極推動(dòng),具體體現(xiàn)在六大方面:

應(yīng)對(duì)思路,我國(guó)已經(jīng)從分別治理大氣污染物和溫室氣體轉(zhuǎn)向兩者的協(xié)同治理,“十四五”我國(guó)將進(jìn)入“減污降碳”協(xié)同治理的新階段。

應(yīng)對(duì)方法,從探索走向成熟,如從溫室氣體強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)向強(qiáng)度控制和總量控制相結(jié)合;從免費(fèi)發(fā)放排放配額轉(zhuǎn)向有嘗發(fā)放;從地方試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全國(guó)管制;從管制二氧化碳轉(zhuǎn)向溫室氣體的全覆蓋等。

管制手段,從重行政管制轉(zhuǎn)向重市場(chǎng)調(diào)節(jié),除排放標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額等行政管制手段外,國(guó)家也在力推碳碳排放交易、合同能源管理、用能權(quán)交易等專業(yè)化的節(jié)能減碳工具。此外,綠色稅收、綠色金融以及綠色采購(gòu)等相關(guān)的市場(chǎng)化手段也在加強(qiáng)。

能源供給,從化石能源轉(zhuǎn)向清潔能源,從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源,并在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng);“十三五”期間,中國(guó)以年均2.8%的能源增量支撐了7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),“十四五”以及“十五五”預(yù)測(cè)將以2%能源增量支撐5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。煤炭或許不會(huì)很快退出歷史舞臺(tái),但清潔利用水平會(huì)不斷提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將從高碳轉(zhuǎn)向低碳,從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端轉(zhuǎn)向中高端,一方面體現(xiàn)在去產(chǎn)能上,如優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn);另一方面是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域的能源消耗量占比較高,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于碳減排至關(guān)重要。

企業(yè)從消極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)布局,碳中和目標(biāo)提出后,不少企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)進(jìn)行布局。如施耐德電氣等企業(yè),通過(guò)自身的行業(yè)影響帶動(dòng)中小企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈上通過(guò)培訓(xùn)、技術(shù)幫扶以及相關(guān)支持來(lái)提高上游企業(yè)減排溫室氣體的能力,從而實(shí)現(xiàn)碳減排的協(xié)同。

數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域的二氧化碳排放量能夠占到總排放量的70%。隨著人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng),各大行業(yè)及城市集群的能源消耗和碳排放也將激增。因此在上述領(lǐng)域,尤其是在工業(yè)等關(guān)鍵行業(yè)實(shí)現(xiàn)脫碳,對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)至關(guān)重要。


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