5月18日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布我市政法系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事”暨2021年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)的具體內(nèi)容。

市委宣傳部副部長、文明辦主任張琳主持發(fā)布會(huì)。市委政法委常務(wù)副書記霍傳富就全市“我為群眾辦實(shí)事”暨2021年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)開展情況做了介紹，市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長黃冠英，市人民檢察院黨組成員、副檢察長李少斐，市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長劉磊，市司法局黨委委員、副局長聶影，分別就各自單位推出的“我為群眾辦實(shí)事”暨2021年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

霍傳富說，今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。開封市政法系統(tǒng)牢記初心使命，把開展愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與政法隊(duì)伍教育整頓相結(jié)合，在全面落實(shí)全省承諾事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的工作職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，推出40項(xiàng)便民、利民、惠民措施。這些服務(wù)承諾事項(xiàng)，既有服務(wù)中心大局的工作措施，也有簡政便民的惠民之舉，既有往年活動(dòng)的延伸，也有今年的新舉措。開封市委政法委將會(huì)同市直政法單位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，把承諾事項(xiàng)做實(shí)、做細(xì)、做好，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

? 不斷提升新時(shí)代政法工作的能力和水平

中共開封市委宣傳部副部長、文明辦主任張琳在主持發(fā)布會(huì)時(shí)表示，近年來，開封市政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于做好政法工作的部署要求，堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法為民理念，近期將結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育，在全市開展“我為群眾辦實(shí)事”暨2021年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)。

張琳說，目前，全市政法系統(tǒng)正在開展教育整頓，已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)，在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展“我為群眾辦實(shí)事”暨2021年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)，既是落實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓的重要舉措，也是全市政法單位向全市人民作出的莊重承諾，關(guān)乎政法機(jī)關(guān)形象，關(guān)系群眾切身利益，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾寄予厚望。下一步，全市政法單位將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項(xiàng)服務(wù)承諾件件辦好、件件見效，不斷提升新時(shí)代政法工作的能力和水平。希望社會(huì)各界群眾給予監(jiān)督，多提寶貴意見，一起把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開封作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

? 全市政法系統(tǒng)共推出40項(xiàng)便民利民惠民措施

發(fā)布會(huì)上，市委政法委常務(wù)副書記霍傳富介紹了市政法系統(tǒng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)總體情況。他說，按照中央統(tǒng)一部署，開封市正在開展政法隊(duì)伍教育整頓，時(shí)間從2021年3月開始，6月底基本結(jié)束，分為學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。教育整頓對(duì)象包括市、縣兩級(jí)黨委政法委、法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)的全體在編在職政法干警，目前教育整頓正處于查糾整改環(huán)節(jié)。開展“我為群眾辦實(shí)事”暨愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)，既是黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是政法隊(duì)伍教育整頓的重要舉措。公開發(fā)布愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)，就是為了更加有效地接受社會(huì)各界監(jiān)督，最大程度回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，推動(dòng)各項(xiàng)承諾落到實(shí)處、取得實(shí)效。

霍傳富表示，近年來，全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)新時(shí)代政法工作的新需求，推出了一批便民、利民、惠民措施，取得了顯著成效。特別是2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全市政法單位充分發(fā)揮職能作用，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推出了服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、優(yōu)化網(wǎng)上立案、強(qiáng)力解決“執(zhí)行難”、重點(diǎn)群體法律援助、食品藥品安全等一系列務(wù)實(shí)舉措，同時(shí)進(jìn)一步明確責(zé)任單位、辦理時(shí)限和工作要求，層層分解，細(xì)化量化，夯實(shí)責(zé)任，確保落實(shí)到位，受到社會(huì)各界和廣大群眾一致好評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的安全感和滿意度，進(jìn)一步提升了政法工作的親和力和公信力，進(jìn)一步樹立了政法隊(duì)伍的良好形象。

他說，今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。全市政法系統(tǒng)牢記初心使命，把開展愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與政法隊(duì)伍教育整頓相結(jié)合，與深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，經(jīng)過深入開展調(diào)研、廣泛征求民意、反復(fù)研究斟酌，在全面落實(shí)全省承諾事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的工作職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，因地制宜、貼近群眾、精準(zhǔn)發(fā)力，推出40項(xiàng)便民、利民、惠民措施。這些服務(wù)承諾事項(xiàng)，既有服務(wù)中心大局的工作措施，也有簡政便民的惠民之舉，既有往年活動(dòng)的延伸，也有今年新舉措。市委政法委將會(huì)同市直政法單位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，以更加務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，把承諾事項(xiàng)做得更實(shí)、做得更細(xì)、做得更好，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

? 符合條件的老年人殘疾人訴訟服務(wù)將可電話預(yù)約服務(wù)上門

發(fā)布會(huì)上，市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長黃冠英代表市中級(jí)人民法院向社會(huì)發(fā)布10項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)：

一、真正讓群眾感受到“人受尊重、辦事方便”。充分運(yùn)用河南訴訟服務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)上閱卷、訴前(訴訟)保全、訴前鑒定等新平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上證據(jù)交換、庭審、聽證、調(diào)解等訴訟服務(wù)，方便群眾;提供律師“一碼通”服務(wù)，開設(shè)律師綠色通道，安裝智慧身份驗(yàn)證系統(tǒng)，方便律師快速進(jìn)入人民法院辦理各類訴訟事務(wù);全面提升訴訟服務(wù)效率和作風(fēng),依法做到有案必立，有訴必理;法院工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)、提高工作質(zhì)效。

二、進(jìn)一步做好老年人、殘疾人等特殊群體訴訟服務(wù)工作。訴訟服務(wù)中心保留傳統(tǒng)服務(wù)方式，做到老年人、殘疾人等進(jìn)門有人接待、辦理有人陪同;對(duì)因行動(dòng)不便、不能到訴訟服務(wù)中心辦理事務(wù)的老年人、殘疾人等，通過電話預(yù)約、服務(wù)上門等，切實(shí)解決特殊群體實(shí)際困難。

三、持續(xù)規(guī)范執(zhí)行行為。深入推進(jìn)“陽光執(zhí)行”，著力貫徹善意文明執(zhí)行理念，嚴(yán)格落實(shí)“一案一賬號(hào)”制度，加大案款發(fā)放工作力度，嚴(yán)格規(guī)范納入失信名單和限制消費(fèi)措施;全力攻克久執(zhí)未結(jié)案件，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提供明確線索、有財(cái)產(chǎn)但長期未結(jié)的涉農(nóng)民工工資、工程款等執(zhí)行案件，逐件限期執(zhí)結(jié)，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。

四、推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。深入推進(jìn)掃黑除惡“六建”工作，持之以恒打擊黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，積極參與長效長治，持續(xù)提高人民群眾的滿意度和安全感，讓開封更安寧、群眾更安樂。

五、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。提升涉企訴訟服務(wù)水平, 提高案件審判執(zhí)行質(zhì)效, 健全完善破產(chǎn)審判工作機(jī)制, 全面加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，讓各類市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

六、切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。積極開展精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動(dòng)，定期發(fā)布保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益典型案例;依法懲處涉營商環(huán)境刑事犯罪，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序;嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪，準(zhǔn)確把握罪與非罪界限，對(duì)企業(yè)在融資、生產(chǎn)、交易活動(dòng)中的創(chuàng)新行為，依法審慎對(duì)待;用好用足各類強(qiáng)制執(zhí)行措施，兌現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益。

七、堅(jiān)持做到信訪案件件件有回應(yīng)。在訴訟服務(wù)中心公布院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局(庭)長接訪值班表和值班電話，常態(tài)化開展院領(lǐng)導(dǎo)接訪、執(zhí)行局(庭)長接訪，加強(qiáng)釋法說理，促進(jìn)息訴罷訪;組織開展信訪積案清理行動(dòng)，邀請(qǐng)代表委員、法學(xué)專家、資深律師等第三方參與信訪“老案”評(píng)查，著力解決群眾合理合法訴求。

八、讓更多群眾了解、參與、監(jiān)督司法。全面推進(jìn)庭審直播、裁判文書上網(wǎng)、流程節(jié)點(diǎn)信息推送等司法公開，主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)各界監(jiān)督，常態(tài)化開展“邀請(qǐng)群眾進(jìn)法院”活動(dòng)，讓公平正義看得見、摸得著、可感受。

九、深化審級(jí)監(jiān)督職能。全面落實(shí)二審案件公開開庭、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣_聽證制度，既依法及時(shí)糾正一、二審不當(dāng)或錯(cuò)誤裁判，又嚴(yán)格規(guī)范“發(fā)回重審”“指令再審”案件審理，防止“程序空轉(zhuǎn)”、久審不結(jié)。

十、加強(qiáng)和規(guī)范院庭長監(jiān)管職能。院長、庭長帶頭辦理發(fā)回重審、指令再審、提審“三類案件”。對(duì)涉及群體性糾紛，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;疑難、復(fù)雜在社會(huì)上有重大影響的;與本院或者上級(jí)法院的類案判決可能發(fā)生沖突的;有關(guān)單位或個(gè)人反映法官有違法審判行為的“四類案件”，利用信息化手段進(jìn)行立案、審判全流程識(shí)別標(biāo)注，確保院長、庭長對(duì)“四類案件”的監(jiān)管有據(jù)、有度、有效、有痕。

他表示，2021年，全市法院將把服務(wù)承諾事項(xiàng)與法院日常工作結(jié)合起來，明確各級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格辦理時(shí)限，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升審判執(zhí)行質(zhì)效、推進(jìn)司法體制改革、加快智慧法院建設(shè)等工作中把承諾落實(shí)好、兌現(xiàn)好，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

?基層檢察院全面推行面對(duì)面接談來信人制度

發(fā)布會(huì)上，市檢察院黨組成員、副檢察長李少斐代表市檢察院向社會(huì)發(fā)布10項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)：

一、深化件件回復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信。全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理信訪案件，深化落實(shí)群眾信訪7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)，基層檢察院全面推行面對(duì)面接談來信人制度，試行信訪事項(xiàng)公開答復(fù)制度，著力提升答復(fù)實(shí)效。

二、全面推行“河長+檢察長”制，守護(hù)綠水青山。全面推開“河(湖、林)長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，持續(xù)開展河湖“清四亂”。建立“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理”生態(tài)檢察工作機(jī)制，以司法手段助力守護(hù)綠水青山，促進(jìn)綠色發(fā)展。

三、開展農(nóng)用地保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，做實(shí)涉農(nóng)檢察。開展農(nóng)用地保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，配合開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，助力守牢耕地紅線。健全完善“楊來法式”檢察聯(lián)絡(luò)員制度，打造涉農(nóng)檢察新品牌。

四、依法平等保護(hù)民營企業(yè)，推動(dòng)營造法治化營商環(huán)境。深入貫徹全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，扎實(shí)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅(jiān)持“企業(yè)為王、精準(zhǔn)服務(wù)、效果至上”理念，對(duì)非公企業(yè)及其負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪，依法“能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的就提出適用緩刑量刑建議”。

五、主動(dòng)告知被侵權(quán)人訴訟權(quán)利，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。全面推廣主動(dòng)告知知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)制度，保障被侵權(quán)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。持續(xù)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”工作，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

六、推動(dòng)開展窨井蓋專項(xiàng)整治，守護(hù)群眾“腳底下的安全”。跟進(jìn)落實(shí)最高檢“四號(hào)檢察建議”，推動(dòng)相關(guān)行政部門開展全市窨井設(shè)施隱患排查，對(duì)存在安全隱患的窨井設(shè)施進(jìn)行更換改造，加強(qiáng)日常管理養(yǎng)護(hù)，共同守護(hù)人民群眾“腳底下的安全”。

七、深化虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。研究制定辦案指引，深入推進(jìn)虛假訴訟領(lǐng)域違法行為監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，依法懲治虛假訴訟犯罪，掛牌督辦一批重點(diǎn)案件，推動(dòng)健全相關(guān)機(jī)制，共同防范和懲治“假官司”，促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。

八、開展執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)解決執(zhí)行難執(zhí)行亂問題。扎實(shí)開展民事行政執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，調(diào)卷審查一批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的、上級(jí)法院認(rèn)為“需糾未糾”的案件;依法監(jiān)督糾正一批不當(dāng)終結(jié)本次執(zhí)行、消極執(zhí)行、濫用執(zhí)行措施案件;推動(dòng)建立長效機(jī)制，促進(jìn)依法規(guī)范執(zhí)行，維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益。

九、全面推開檢察聽證，讓公平正義看得見感受得到。落實(shí)《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》，對(duì)符合條件的案件“應(yīng)聽證盡聽證”，不斷規(guī)范拓展聽證范圍，加大宣傳力度，努力讓人民群眾在每一起司法案件中“感受到”公平正義。

十、公開發(fā)布檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，讓檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。每季度向社會(huì)公開發(fā)布檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督辦案數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)發(fā)布平等保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、精準(zhǔn)服務(wù)保障民生、常態(tài)化開展掃黑除惡等方面辦案數(shù)據(jù)，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

李少斐說，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。全市檢察機(jī)關(guān)將在市委、市委政法委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，奮力推動(dòng)全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展、再上新臺(tái)階，為開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力有效的司法保障。

? 20項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)“全市通辦”

市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長劉磊在發(fā)布會(huì)上表示，為進(jìn)一步踐行以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)中央、省、市黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)部署，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，開封市公安局結(jié)合公安工作實(shí)際，深化公安“放管服”改革，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，研究制定了10項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)，努力為全市群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

他代表市公安局發(fā)表了10項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)：

一、省內(nèi)居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)“就近辦”

戶籍在我市的居民和在我市就業(yè)、就學(xué)、居住的河南省其他地市、直管縣(市)居民，可在我市范圍內(nèi)任意戶籍室就近補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)身份證。

二、居住證申辦、續(xù)簽“網(wǎng)上辦”

依托“平安開封”微信公眾號(hào)，開通居住證網(wǎng)上申辦、續(xù)簽功能，在我市居住的外市人員可在網(wǎng)上進(jìn)行流動(dòng)人口登記、居住證申辦和續(xù)簽。

三、省內(nèi)戶口遷移“快速辦”

將省內(nèi)戶口遷入審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日;對(duì)引進(jìn)人才、農(nóng)民工辦理落戶的，開通“綠色通道”，盡快最優(yōu)辦理。

四、20項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)“全市通辦”

推行“新生兒出生登記(六周歲以下)”、“曾用名變更”、“婚姻狀況變更”、“文化程度變更”、“服務(wù)處所變更”、“籍貫更正和變更”、“監(jiān)護(hù)人變更”、“兵役狀況變更”、“宗教信仰變更”、“姓名變更(14周歲以下)”、“遷往省外”、“死亡注銷戶口”、“出國定居注銷戶口”、“出境注銷戶口”、“服兵役注銷戶口”、“市內(nèi)投靠親屬”、“市內(nèi)父母與子女相互投靠”、“市內(nèi)夫妻投靠”、“大中專院校學(xué)生回原籍”、“戶口簿補(bǔ)打”等20項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)“全市通辦”。

五、貨車入市通行證“秒級(jí)辦”

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，升級(jí)貨車通行證辦理系統(tǒng)平臺(tái)，拓展服務(wù)渠道，除渣土工程車等重點(diǎn)車輛以外的普通貨車入市通行證，可通過“開封交警”微信公眾號(hào)、“汴捷辦”APP線上辦理。

六、宅區(qū)周邊道路停車“靈活辦”

針對(duì)住宅區(qū)周邊道路，在不嚴(yán)重影響交通秩序的前提下(群眾舉報(bào)的除外)，夜間20時(shí)至次日7時(shí)，允許群眾在路邊有序停放車輛，緩解群眾停車難題。

七、出入境業(yè)務(wù)“貼心辦”

在出入境辦證大廳開通老年人辦證“綠色窗口”，保留現(xiàn)金、銀行卡支付等傳統(tǒng)收費(fèi)方式，為老年人辦理出入境證件提供更加貼心的服務(wù);為招商引資、引智引才、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等企業(yè)聘用的外籍人員開辟“綠色通道”，加急加快辦理各類停居留證件，助力我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

八、開具證明“便捷辦”

在開封火車站、宋城路站、開封北站、市民之家和城區(qū)街面警務(wù)工作站各配備1臺(tái)自助證明智能服務(wù)終端設(shè)備，為群眾提供全天候的臨時(shí)身份證明、無犯罪記錄、戶口注銷、變更戶籍等證明開具及違章、辦證查詢等自助服務(wù)。

九、交通事故搶救費(fèi)用“先期墊”

對(duì)符合“搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額、肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸”三種情形之一的，交通事故受傷人員的近親屬可視傷情向公安交警部門申請(qǐng)8萬元以內(nèi)的先期搶救墊付金，由中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司河南省分公司先期墊付，使傷者得到及時(shí)救治，降低交通事故傷亡率，維護(hù)人民群眾生命安全。

十、保安業(yè)務(wù)審批“不見面”

普通保安服務(wù)公司設(shè)立許可、外資保安服務(wù)公司設(shè)立許可、保安服務(wù)許可證補(bǔ)發(fā)、設(shè)立保安培訓(xùn)單位審批、保安培訓(xùn)許可證補(bǔ)發(fā)、保安培訓(xùn)許可證換發(fā)、自行招用保安員的單位從事保安服務(wù)備案和撤銷備案等業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人可通過“河南警民通”APP全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。

? 減收特殊困難群體司法鑒定事項(xiàng)費(fèi)用

市司法局黨委委員、副局長聶影在發(fā)布會(huì)上表示，為深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)上的重要講話精神以及對(duì)政法隊(duì)伍教育整頓的指示精神，深化法治開封建設(shè)實(shí)踐，將黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”和全國政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)要求落到實(shí)處，切實(shí)提升人民群眾的法治獲得感和滿意度，進(jìn)一步樹立新時(shí)代司法行政隊(duì)伍的良好形象，市司法局結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了2021年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾十件實(shí)事并予發(fā)布。

一、全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。貫徹落實(shí)《開封市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)各縣區(qū)、各部門編制、公布證明事項(xiàng)告知承諾制清單，推動(dòng)證明事項(xiàng)告知承諾制在全市實(shí)施，建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)持成熟一批、實(shí)施一批，逐步擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單范圍，從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感。

二、深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法理念和執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，探索建立行政調(diào)解告知引導(dǎo)制度，建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制，有效拓寬行政相對(duì)人之間、行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)之間爭議糾紛的解決途徑，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

三、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件備案審查。健全行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督制度，完善行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，依法辦理公民、法人和其他組織提出的行政規(guī)范性文件合法性審查申請(qǐng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行政規(guī)范性文件，保障人民群眾合法權(quán)益。

四、提升基層社會(huì)治理法治化水平。大力加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大鄉(xiāng)村普法力度，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培育工程，到2022年為每個(gè)行政村培養(yǎng)5-8名“法律明白人”，制定“法律明白人”履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單，開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力推進(jìn)基層依法治理。

五、深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。積極構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)辦理的智慧法律服務(wù)體系，大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)職能定位，推動(dòng)12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)，建立健全多元化法律服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)法律服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

六、持續(xù)開展“法援惠民生、助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)。健全鄉(xiāng)村法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等便民服務(wù)措施，在困難標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)范圍、援助對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容等方面拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋人群，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工欠薪維權(quán)法律援助工作，用法治的力量護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

七、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。完善多元矛盾糾紛化解機(jī)制，在全市開展排查化解矛盾糾紛“促和諧穩(wěn)定迎建黨百年”專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮商事仲裁糾紛解決非訴機(jī)制的司法補(bǔ)充作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

八、健全完善公證服務(wù)“綠色通道”。對(duì)老病殘當(dāng)事人實(shí)行預(yù)約服務(wù)或公證員上門服務(wù)。開展“五一”勞動(dòng)節(jié)為市級(jí)以上勞模免費(fèi)辦理公證公益服務(wù)周和“重陽節(jié)”為80歲以上老年人免費(fèi)辦理遺囑公證公益服務(wù)月活動(dòng)。

九、降低特殊困難群體司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)涉及殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工等特殊困難群體的司法鑒定事項(xiàng)，減收不低于法定標(biāo)準(zhǔn)20%的費(fèi)用。

十、扎實(shí)推進(jìn)戒毒所務(wù)公開。健全完善強(qiáng)制隔離戒毒所長接待日制度，每月10日公開接受群眾咨詢。

他說，下一步，開封市司法局將把認(rèn)真落實(shí)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾十件實(shí)事作為司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓的重要抓手，作為踐行黨史學(xué)習(xí)教育的重要手段，作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措，以更好的服務(wù)態(tài)度、更高的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本，贏得人民群眾的信任和支持，全力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

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