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踐行習(xí)近平法治思想 為建設(shè)生態(tài)信陽(yáng)保駕護(hù)航

奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。在新中國(guó)首次召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,確立了習(xí)近平法治思想為全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。這一極具里程碑意義的大會(huì),如同一聲春雷,為全面依法治國(guó)這趟開(kāi)往未來(lái)的列車,奏響了慷慨激昂的前進(jìn)號(hào)角。信陽(yáng)作為全國(guó)重要的生態(tài)主體功能區(qū),生態(tài)環(huán)境資源豐富,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨繁重,如何將習(xí)近平法治思想踐行在建設(shè)生態(tài)信陽(yáng)的進(jìn)程之中,如何充分發(fā)揮人民法院環(huán)境資源審判職能為信陽(yáng)綠水青山筑牢司法屏障,既是人民法院需要不斷深入研究的時(shí)代課題,也是當(dāng)下通過(guò)黨史學(xué)習(xí)和政法隊(duì)伍教育整頓,檢驗(yàn)信陽(yáng)法院隊(duì)伍能否勇于擔(dān)當(dāng)作為,打贏生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)的一場(chǎng)大考。

一、踐行習(xí)近平法治思想,要把筑牢對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要任務(wù)

1.對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂。政法機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政法機(jī)關(guān)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)具有極為特殊的意義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要國(guó)家機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍是法治中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)的重要力量。”從某種意義上講,對(duì)黨忠誠(chéng)就是衡量政法機(jī)關(guān)政治是否合格的一把標(biāo)尺,政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍跟誰(shuí)走、為誰(shuí)服務(wù),關(guān)系到國(guó)家安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民幸福。只有對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),政法隊(duì)伍才能堅(jiān)定地捍衛(wèi)憲法確立的根本政治制度,為黨和人民提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

2.對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是踐行習(xí)近平法治思想的前提和基礎(chǔ)。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和重要方面。只有堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)黨的大政方針政策堅(jiān)決擁護(hù),才能真正做到對(duì)這一馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果的認(rèn)同,才能從思想和靈魂深處對(duì)習(xí)近平法治思想認(rèn)可和接受,才能更好更有效地指導(dǎo)我們?nèi)バ袆?dòng)和實(shí)踐,并將習(xí)近平法治思想融入到我們?nèi)粘>唧w的審判工作當(dāng)中,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

3.對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是持續(xù)踐行習(xí)近平法治思想的力量源泉。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容可以概括為“十一個(gè)堅(jiān)持”,可以說(shuō),“十一個(gè)堅(jiān)持”的每一個(gè)方面的內(nèi)容都是鴻篇巨制,都閃爍著習(xí)近平新時(shí)代法治思想的光輝,要想認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地把習(xí)近平法治思想學(xué)深學(xué)透,學(xué)懂弄通做實(shí),真正做到內(nèi)化于心、外化于行,沒(méi)有十足的恒心和毅力,沒(méi)有堅(jiān)定的法治信仰,沒(méi)有“頭懸梁、錐刺股”的狠勁,只是浮光掠影、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,是不可能達(dá)到的。只有對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義法治新未來(lái)滿懷信心和希望,對(duì)黨的最新法治理論研究成果充滿求知的渴望,才能真正凝心聚氣、心無(wú)旁騖地學(xué)進(jìn)去,才能盡情享用這份難得的法治盛宴,才能真正做到學(xué)思踐悟,將習(xí)近平法治思想的智慧轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)我們政法工作高質(zhì)量開(kāi)展的磅礴偉力。

二、踐行習(xí)近平法治思想,要把守護(hù)信陽(yáng)生態(tài)安全作為重要抓手

信陽(yáng)素有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”之美譽(yù),自然環(huán)境得天獨(dú)厚,生態(tài)資源異常豐富,為890多萬(wàn)信陽(yáng)兒女的生存發(fā)展提供源源不斷的自然饋贈(zèng)。但與此同時(shí),近年來(lái)針對(duì)礦產(chǎn)資源、野生動(dòng)植物資源以及破壞、污染生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為屢禁不止,給我市生態(tài)安全造成了嚴(yán)重威脅。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判機(jī)關(guān),我們?cè)谯`行習(xí)近平法治思想和生態(tài)文明思想的過(guò)程中,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊涉生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪行為,筑牢信陽(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法防線。

1.以禁砂、治亂為重點(diǎn),嚴(yán)懲環(huán)境資源刑事犯罪。“天育物有時(shí),地生財(cái)有限,而人之欲無(wú)極。” 習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池半步,否則就應(yīng)該受到懲罰。針對(duì)市內(nèi)淮河流域近年來(lái)濫采河沙行為猖獗的現(xiàn)象,全市政法機(jī)關(guān)積極踐行習(xí)近平總書(shū)記“兩山理論”,各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),通過(guò)“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”,依法從嚴(yán)懲處無(wú)證采砂、破壞性開(kāi)采等違法犯罪行為,以最嚴(yán)格的司法守護(hù)淮河生態(tài)紅線。在商城、羅山、新縣等野生動(dòng)植物資源較為豐富的縣區(qū),公安機(jī)關(guān)加大違法犯罪線索排查力度,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴,人民法院充分發(fā)揮審判職能,對(duì)濫伐林木、盜伐林木,非法狩獵,非法捕獵、殺害珍稀、瀕危野生動(dòng)植物犯罪行為依法公開(kāi)審理,起到了“懲治一個(gè)、教育一片”的積極作用。

2.維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,大力推進(jìn)環(huán)境公益訴訟。“問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)”,破壞了生態(tài)平衡,污染了生態(tài)環(huán)境,少了碧水藍(lán)天,呼吸不到清新空氣,老百姓就不高興,人民群眾就不滿意,踐行習(xí)近平法治思想,就要始終堅(jiān)持以人民為中心,樹(shù)牢司法為民的理念,積極推進(jìn)環(huán)境公益訴訟,將人民群眾對(duì)美好生活的向往作為推進(jìn)公益訴訟的目標(biāo)和動(dòng)力,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,與市人民檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于檢察公益訴訟案件辦理若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,建立公益訴訟程序、機(jī)制。實(shí)行環(huán)境公益訴訟案件層報(bào)制度,對(duì)有較大影響的公益訴訟案件,加強(qiáng)指導(dǎo),努力將每一件環(huán)境公益訴訟案件都辦成精品案件。

3.監(jiān)督與支持并重,持續(xù)促進(jìn)政府依法行政。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的發(fā)展思路,因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)實(shí)中,一些部門政績(jī)觀錯(cuò)位,以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng),對(duì)于行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我們通過(guò)個(gè)案審判進(jìn)行監(jiān)督和糾正,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行使職權(quán),促進(jìn)依法行政。同時(shí),我們也充分尊重行政機(jī)關(guān)的首次判斷權(quán)和自由裁量權(quán),對(duì)合法行政行為予以確認(rèn),支持政府對(duì)“小散污”企業(yè)進(jìn)行綜合治理。

4.創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)方式,開(kāi)創(chuàng)環(huán)境治理新路徑。堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)思維和恢復(fù)性司法理念,創(chuàng)新審判執(zhí)行方式,預(yù)防環(huán)境損害后果的發(fā)生和擴(kuò)大,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。實(shí)施涉林刑事案件復(fù)植補(bǔ)種機(jī)制,在涉林刑事案件中引導(dǎo)被告人積極補(bǔ)種林木,修復(fù)因其犯罪行為受損的生態(tài)環(huán)境,根據(jù)其對(duì)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)程度,酌定從輕處罰,達(dá)到懲罰犯罪和修復(fù)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)施環(huán)保禁止令,推行“一法院一主題”工作模式,構(gòu)建“責(zé)任人修復(fù)+第三方監(jiān)理+政府部門監(jiān)管+人民法院強(qiáng)制執(zhí)行+人民檢察院監(jiān)督”的生態(tài)綜合治理路徑,生態(tài)修復(fù)效果良好。

三、踐行習(xí)近平法治思想,要把打造清正廉潔審判隊(duì)伍作為根本保證

打鐵還需自身硬。政法隊(duì)伍是習(xí)近平法治思想的主要踐行者,也是守護(hù)信陽(yáng)生態(tài)安全的重要司法力量,這只隊(duì)伍政治素養(yǎng)高不高,黨性修養(yǎng)強(qiáng)不強(qiáng),遵規(guī)守紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán),為民情懷深不深,直接關(guān)系到習(xí)近平法治思想踐行的最終效果,直接關(guān)系到保障生態(tài)安全的成效。因此,在全國(guó)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,體現(xiàn)了黨中央的英明決策和習(xí)近平總書(shū)記的高瞻遠(yuǎn)矚,也是純潔和凈化政法隊(duì)伍,打造新時(shí)代政法鐵軍、為信陽(yáng)綠水青山保駕護(hù)航的現(xiàn)實(shí)需要。

一是堅(jiān)定法治信仰。法官對(duì)法治的終極信仰就是對(duì)公平正義的篤定追求。自從選擇了政法干警這個(gè)職業(yè)那一天起,我們的命運(yùn)就與這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在了一起!法治的進(jìn)步,離不開(kāi)所有法院人的點(diǎn)滴推動(dòng)。法官要始終對(duì)法律保持虔誠(chéng)的信仰,始終堅(jiān)持對(duì)推進(jìn)法治進(jìn)步、對(duì)公平正義的不懈追求,在定紛止?fàn)幹姓蔑@公平公正,教育和影響更多的人,在踐行習(xí)近平法治思想,推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中貢獻(xiàn)更大的力量。唯有如此,才能在打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境、獵殺野生動(dòng)物等刑事犯罪中,遭遇犯罪份子家屬誤解和埋怨時(shí),依然不喪失追求正義的良心,完成激濁揚(yáng)清的使命。

二是勇于擔(dān)當(dāng)作為。隨著司法體制改革的深入推進(jìn),改革越深化,遇到的矛盾和阻力就越大,需要克服的困難、面臨的挑戰(zhàn)也就越大,這就需要每一位政法干警在急難險(xiǎn)重的改革任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),勇于擔(dān)當(dāng)作為。法官每年要審理大量的環(huán)境資源類案件,會(huì)遇到形形色色的當(dāng)事人,面對(duì)打探、影響、干預(yù)案件審理的情形,務(wù)必嚴(yán)守審判紀(jì)律,敢于向歪風(fēng)邪氣說(shuō)“不”,旗幟鮮明予以拒絕,堅(jiān)決排除干擾,維護(hù)司法權(quán)獨(dú)立,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法公正裁判。

三是厚植為民情懷。為民情懷是每一名優(yōu)秀法官不可或缺的內(nèi)心良知,要保持這種良知,就要始終做到心中有黨、心中有民,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,牢固樹(shù)立以人民為中心的司法理念,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。在環(huán)境資源審理案件的過(guò)程中,充分保證訴訟參與人“說(shuō)話”的權(quán)利,而不能高高在上,頤指氣使;在接待當(dāng)事人、代理人時(shí),文明用語(yǔ),說(shuō)話有溫度,釋法有耐心,不能冷硬橫推,敷衍塞責(zé);審理涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、漁業(yè)承包合同、林業(yè)承包合同等案件時(shí),除了嚴(yán)格適用法律,還應(yīng)綜合整個(gè)案件的案情,適用公序良俗、誠(chéng)實(shí)信用等原則,對(duì)某些合法權(quán)益確實(shí)受到損害,但因客觀原因舉證不夠充分的當(dāng)事人,積極維護(hù)他們的合法權(quán)益不受損害,讓人民群眾在案件審理中感受到法律不是冰冷的文字,同時(shí)散發(fā)著人性的光輝與溫情。

四是從嚴(yán)修身律己。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。抓住此次黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓這個(gè)重大契機(jī),學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,照鏡子、正衣冠,從嚴(yán)對(duì)照查擺問(wèn)題,逐條建立整改臺(tái)賬,及時(shí)立行立改。保持與當(dāng)事人、代理人清清爽爽的關(guān)系,堅(jiān)決拒絕打招呼、請(qǐng)托送禮行為,并嚴(yán)格按照“三個(gè)規(guī)定”要求,如實(shí)在平臺(tái)上做好記錄。培養(yǎng)健康情趣,杜絕不良嗜好,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、消費(fèi)觀,嚴(yán)守底線,不碰紅線,時(shí)刻做到自警、自省、自律,清正廉潔。

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