近日，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規劃》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《規劃》)，《規劃》提出，將大力大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境基礎設施建設，以及提出實(shí)施結構調整、應對氣候變化、藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、農業(yè)農村污染治理、生態(tài)保護與修復、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境治理能力提升等10類(lèi)40個(gè)重大工程。

大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

創(chuàng )新節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng )新，不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新綠色產(chǎn)業(yè)模式。引進(jìn)和培育一批具有國際競爭力的大型節能環(huán)保龍頭企業(yè)，大力發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)，形成龍頭引領(lǐng)、骨干支撐、小微跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈梯次發(fā)展良好格局。

大力發(fā)展節能環(huán)保設備行業(yè)。支持減污降碳、節能節水、資源循環(huán)利用等行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展，提高環(huán)保裝備成套化生產(chǎn)能力。研發(fā)推廣重點(diǎn)行業(yè)脫硝、脫硫、除塵等氣體有害物控制系統及收集回用裝備，重點(diǎn)研發(fā)先進(jìn)水處理、土壤修復等技術(shù)和裝備。加快開(kāi)發(fā)和推廣高效節能變壓器和電機，突破非晶合金變壓器、高效一體化電機、高效節能熱處理裝備等關(guān)鍵技術(shù)，建設全國重要的新型節能電氣研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、燃氣發(fā)電、核電等新能源裝備。

推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以廢舊產(chǎn)品再利用為主的再制造產(chǎn)業(yè)，加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊手機、廢舊動(dòng)力電池等再生資源回收利用行業(yè)規范管理，推進(jìn)工程機械、農業(yè)機械和高端機電產(chǎn)品等再制造關(guān)鍵工藝與技術(shù)研發(fā)。引導高值廢棄物利用企業(yè)在靜脈產(chǎn)業(yè)園、“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地內規?；?、集聚化發(fā)展。推動(dòng)“城市礦產(chǎn)”、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾和農林廢棄物回收綜合利用。完善綠色采購制度，統籌推行綠色產(chǎn)品標識、認證，推動(dòng)包裝材料減量化、無(wú)害化和回收利用。

逐步提高環(huán)保服務(wù)業(yè)水平。推廣固體廢物“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式。加快發(fā)展環(huán)境咨詢(xún)評估、生態(tài)環(huán)境修復、排污權交易、碳排放權交易、綠色認證等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)省級開(kāi)發(fā)區、城市公共環(huán)境等領(lǐng)域環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。

加強環(huán)境基礎設施建設：

加強污水處理設施建設。大力實(shí)施污水處理設施補短板工程，加快提升新區、新城、污水直排、污水處理廠(chǎng)長(cháng)期超負荷運行等區域生活污水處理能力，全面完成建制鎮污水集中收集處理設施建設;根據地表水環(huán)境質(zhì)量現狀，適時(shí)進(jìn)行污水處理廠(chǎng)提標改造。推進(jìn)污水管網(wǎng)建設和雨污分流系統改造，推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋。新建城區的污水處理設施和污水管網(wǎng)要與城市發(fā)展同步規劃、同步建設，做到雨污分流。對進(jìn)水濃度明顯偏低的污水處理廠(chǎng)收水范圍內的管網(wǎng)開(kāi)展排查，實(shí)施管網(wǎng)混錯接改造、破損修復。探索開(kāi)展污水處理智能調配，解決污水處理廠(chǎng)運行負荷高低不均問(wèn)題，推進(jìn)污水處理廠(chǎng)中水回用設施建設，鼓勵開(kāi)展初期雨水收集處理設施建設，具備條件的縣級以上污水處理廠(chǎng)應建設尾水人工濕地。加快推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)污泥無(wú)害化處理處置和資源化利用。到2025年，城市生活污水集中收集率達到70%或在2020年基礎上提高5%以上，市、縣級市污泥無(wú)害化處理率分別達到98%、95%。

加快供水設施建設。擴大公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍，實(shí)施標準化建設、專(zhuān)業(yè)化管理，建成安全、均等、高效的城鎮現代化供水體系。梯次推進(jìn)農村供水規?；?、市場(chǎng)化、水源地表化、城鄉一體化，到2025年，城市、縣城公共供水普及率分別達到97%、90%以上，農村自來(lái)水普及率達到93%。加強老舊供水管網(wǎng)改造，鼓勵開(kāi)展分區計量管理，控制管網(wǎng)漏損，城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至10%以下。加強飲用水水源地建設保護，加強供水系統檢測，建立風(fēng)險評估與管控體系，確保水質(zhì)安全。

推進(jìn)生活垃圾處理設施建設。全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，推動(dòng)公共機構生活垃圾強制分類(lèi)，完善分類(lèi)收集設施和轉運設施，健全分類(lèi)投放、收集、運輸和處理體系。加快發(fā)展以焚燒為主的生活垃圾處理方式，到2023年，基本實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”。積極推進(jìn)餐廚垃圾、廚余垃圾無(wú)害化、資源化處置，到2023年，省轄市全面建成餐廚垃圾收運和處置設施;到2025年，各省轄市和黃河流域具備條件的縣(市)基本推行廚余垃圾單獨處置為主、“預處理+焚燒”處置為輔的處理模式，全省城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上，有條件的地方基本實(shí)現農村生活垃圾分類(lèi)、資源化利用全覆蓋。

加快燃氣供熱設施建設。有熱源保障的城市加快集中供熱管網(wǎng)和熱力站建設，全省新增供暖面積1億平方米。創(chuàng )新供暖體制和方式，對集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍以外的區域，鼓勵各地結合能源狀況，采用工業(yè)余熱、地熱能、空氣源熱泵等清潔能源供暖。有序推進(jìn)燃氣管網(wǎng)向鄉鎮和農村拓展延伸，到2025年，城市、縣城管道燃氣普及率分別達到99%、85%，清潔取暖率提高至80%以上，各省轄市(周口、信陽(yáng)除外)集中供熱普及率達到90%以上，縣城集中供暖普及率達到60%左右。

重大工程：

實(shí)施結構調整、應對氣候變化、藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、農業(yè)農村污染治理、生態(tài)保護與修復、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境治理能力提升等10類(lèi)重大工程。堅持省、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立重點(diǎn)工程項目庫，專(zhuān)項資金優(yōu)先支持。完善協(xié)調推進(jìn)工作機制，分期分段推進(jìn)，科學(xué)動(dòng)態(tài)調整。

河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規劃

為加強生態(tài)環(huán)境保護，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，加快生態(tài)強省建設，根據《河南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》，制定本規劃。

第一章　規劃基礎

關(guān)鍵詞： 重點(diǎn)工程 河南重點(diǎn)工程 河南省&ldquo十四五&rdquo生態(tài)環(huán)境保護和