更好助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)（主題）

人民日報記者 邱超奕 原韜雄 畢京津

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這段時(shí)間正是畢業(yè)季。為更好幫助高校畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng )業(yè)，各地各部門(mén)推動(dòng)相關(guān)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)基層。繼續實(shí)施一系列支持措施，激發(fā)企業(yè)招人用人積極性；拓寬基層就業(yè)空間，改善創(chuàng )業(yè)支持條件；大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，幫助青年樹(shù)立正確就業(yè)觀(guān)……各項政策形成合力，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現高質(zhì)量充分就業(yè)。

山東實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)揚帆助力計劃，面向全省約90萬(wàn)應屆畢業(yè)生舉辦大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)知識競賽；湖北深入實(shí)施“才聚荊楚”工程，積極開(kāi)展吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳；江蘇打造“高校畢業(yè)生就業(yè)掌上寶”等平臺，為青年求職就業(yè)提供便利……5月29日至6月4日，人力資源和社會(huì )保障部等部門(mén)在全國范圍內啟動(dòng)“就業(yè)揚帆 政策護航”高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳周活動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)基層，更好助力高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

今年高校畢業(yè)生規模預計達1158萬(wàn)人，創(chuàng )歷史新高。如何應對就業(yè)總量壓力和結構性矛盾？推出了哪些穩就業(yè)、促就業(yè)政策？取得什么階段性成效？記者采訪(fǎng)了人力資源和社會(huì )保障部以及多地有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和高校畢業(yè)生。

強支撐，企業(yè)吸納就業(yè)有激勵

企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。為促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)，今年各地各部門(mén)繼續實(shí)施一系列支持政策，激發(fā)企業(yè)招人用人積極性。

——補貼范圍更廣。走進(jìn)廣東省惠州市光弘科技股份有限公司，智能手機組包裝產(chǎn)線(xiàn)繁忙運轉?！肮巨D型升級，急需管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)優(yōu)秀人才。人社部門(mén)多次走訪(fǎng)問(wèn)需，并組織高校專(zhuān)場(chǎng)招聘，去年幫我們招了40多名大學(xué)生，今年又擴招了70多名?！惫拘姓偙O黃紅介紹，穩崗擴崗既能助推企業(yè)轉型，也能得到有力的資金支持，2020年以來(lái)，公司累計獲得各類(lèi)補貼1600余萬(wàn)元。

人社部有關(guān)負責人介紹，今年將延續實(shí)施一次性吸納就業(yè)補貼政策，政策對象由畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴展到離校兩年內未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年，享受主體由中小微企業(yè)擴展到各類(lèi)企業(yè)，補貼范圍更廣。

——貸款力度更大。河南省洛陽(yáng)市，海書(shū)教育咨詢(xún)有限公司的接待室里，顧客人來(lái)人往。公司創(chuàng )始人周偉說(shuō)，作為一家教育服務(wù)類(lèi)企業(yè)，他們很重視招聘高校人才，“半年前，公司經(jīng)營(yíng)遇到困難，好在洛陽(yáng)市創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心及時(shí)發(fā)放一筆20萬(wàn)元的貸款，不僅穩住了原有團隊，今年還新招了6名大學(xué)生?！?/p>

小微企業(yè)當年新招用高校畢業(yè)生等符合條件人員人數達到一定比例的，可發(fā)放最高300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款；對創(chuàng )業(yè)企業(yè)，加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策落實(shí)力度……人社部有關(guān)負責人表示，今年將繼續與相關(guān)部門(mén)協(xié)同用好創(chuàng )業(yè)擔保貸款、穩崗擴崗貸款等政策，為企業(yè)融資注入金融活水。

——稅費壓力更輕。企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生，可予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠；失業(yè)保險和工傷保險降費政策延續實(shí)施，并且由原來(lái)的延12個(gè)月延長(cháng)為延20個(gè)月……近日，由人社部梳理編寫(xiě)的《高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策匯編》顯示，針對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)，有關(guān)部門(mén)已推出多條減稅降費政策。

一季度我國新增減稅降費及退稅緩費3679.8億元，目前各地基本實(shí)現降費率“直兌直達”。人社部有關(guān)負責人介紹，今年將保持降費等政策的連續性，切實(shí)降低用工成本，讓經(jīng)營(yíng)主體普遍受益。

拓渠道，鼓勵基層就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)

到城鄉基層就業(yè)和選擇自主創(chuàng )業(yè)，是高校畢業(yè)生和青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要渠道。今年以來(lái)，各地各部門(mén)努力拓寬基層就業(yè)空間，改善創(chuàng )業(yè)支持條件，做好高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。

——到基層去，拓展廣闊天地?！拔壹矣袔最w木耳發(fā)黃了，是不是‘生病’啦？”“如果只是幾顆就沒(méi)事，氣溫升高后就好了?！?月2日，在陜西省柞水縣下梁鎮農業(yè)綜合服務(wù)站里，南娟操著(zhù)流利的方言，耐心解答鄉親們的提問(wèn)。通過(guò)“三支一扶”計劃，她已服務(wù)鄉村半年多，用自己所學(xué)的種植技術(shù)，為鄉村產(chǎn)業(yè)振興貢獻力量?！稗r村是年輕人大有作為的新天地，能實(shí)實(shí)在在幫到群眾，工作很有成就感?！蹦暇晷χ?zhù)說(shuō)。

近年來(lái)，陜西省“三支一扶”招募人數逐年增多，從2019年的400人增加到去年的550人，帶動(dòng)更多高校畢業(yè)生服務(wù)基層?！敖衲晡覀儠?huì )積極拓寬基層就業(yè)空間，穩定‘三支一扶’計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等中央基層服務(wù)項目招募規模，實(shí)施‘大學(xué)生鄉村醫生’專(zhuān)項計劃，繼續做好高校畢業(yè)生到城鄉社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。同時(shí)，對到中西部地區、艱苦邊遠地區、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規定給予學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償、高定工資等支持政策?！比松绮坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。

——自主創(chuàng )業(yè)，施展能力才干?！霸诼尻?yáng)理工學(xué)院讀書(shū)期間，我就萌生了創(chuàng )業(yè)的念頭。但夢(mèng)想的實(shí)現，離不開(kāi)良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。從使用第一間免費辦公室，到接洽第一筆訂單業(yè)務(wù)，再到提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款、悉心孵化指導，我充分感受到學(xué)校和人社部門(mén)對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的關(guān)心和幫助?！比缃?，劉鉉當初的創(chuàng )業(yè)項目，已經(jīng)成長(cháng)為青躍（洛陽(yáng)）文化科技有限公司，并把業(yè)務(wù)版圖拓展到北京、上海、深圳、鄭州等地。

“高校畢業(yè)生富有想象力和激情，是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的有生力量?！比松绮坑嘘P(guān)負責人表示，今年將促進(jìn)自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng )辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng )業(yè)項目，加強政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)指導、資源對接等服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策，營(yíng)造有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的良好環(huán)境。

提質(zhì)量，加強實(shí)踐培訓鍛煉

就業(yè)見(jiàn)習、職業(yè)培訓是增強高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力的重要途徑。當前，人社部門(mén)持續深化人力資源供給側結構性改革，大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，幫助大家及早樹(shù)立正確就業(yè)觀(guān)，更好掌握擇業(yè)主動(dòng)權。

——豐富職業(yè)經(jīng)驗，積極推廣崗位見(jiàn)習。人社部有關(guān)負責人表示，今年將繼續實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃，全年募集不少于100萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習崗位。相比往年，今年見(jiàn)習崗位更加多元，包括科研類(lèi)、技術(shù)技能類(lèi)、管理類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等多種崗位；服務(wù)更加便捷，打造全國見(jiàn)習服務(wù)平臺，提供崗位查詢(xún)、政策宣傳、見(jiàn)習報名等服務(wù)；幫扶更加連貫，對提前留用見(jiàn)習人員的見(jiàn)習單位，人社部門(mén)將發(fā)放剩余期限見(jiàn)習補貼，對未留用的見(jiàn)習人員，也將及時(shí)做好就業(yè)幫扶，針對性地提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持。

——增強就業(yè)能力，廣泛開(kāi)展技能培訓。記者從陜西省人社廳獲悉：陜西將有培訓意愿的高校畢業(yè)生等青年全部納入職業(yè)培訓服務(wù)范圍，開(kāi)展學(xué)徒培訓、技能研修、新職業(yè)和就業(yè)技能培訓等多種培訓，采取校企合作、訂單式、定向式培訓等方式提高培訓后就業(yè)率。今年以來(lái)，已開(kāi)展高校畢業(yè)生等青年群體職業(yè)技能培訓3.34萬(wàn)人次。

人社部有關(guān)負責人表示，將進(jìn)一步聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，以就業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓等多種形式，高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)技能培訓，增強他們的求職擇業(yè)能力、穩定就業(yè)能力、成功創(chuàng )業(yè)能力。

高校畢業(yè)生等青年是國家寶貴的人才資源，關(guān)乎國家的發(fā)展和未來(lái)。人社部有關(guān)負責人表示，人社部門(mén)正在實(shí)施“2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)計劃”，著(zhù)重從挖掘崗位資源、做實(shí)就業(yè)服務(wù)、提升求職能力、做好困難幫扶等多方面發(fā)力，落實(shí)落細公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、高校畢業(yè)生等青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)支持、就業(yè)困難結對幫扶等10項行動(dòng)，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年實(shí)現高質(zhì)量充分就業(yè)。

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