信貸市場(chǎng)亂象頻發(fā) 監管機構出臺多項規范
小貸行業(yè)的監管評級活動(dòng)持續進(jìn)行中。7月7日,北京商報記者梳理發(fā)現,自2021年以來(lái),各地關(guān)于轄區內小貸公司的評級行為陸續開(kāi)展,湖南、大連、廣州、吉林、遼寧、安徽等多個(gè)省市對轄區內的小貸公司進(jìn)行了信用評級,部分違規機構得以出清。
如今,進(jìn)入2021年下半年,各地關(guān)于小貸公司評級結果正在披露中。根據7月1日安徽省地方金融監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安徽金融局”)披露的信息,安徽省自3月開(kāi)始對全省小額貸款公司2020年度工作開(kāi)展評級活動(dòng),直至5月末完成基本工作。安徽金融局介紹稱(chēng),全省共計62家小貸機構參與,參評數占全省法人機構數的17.17%。
從評級結果來(lái)看,安徽省參與評級的62家機構中,被評為AAA級別的機構為20家,18家AA級別,16家A級別,8家評級為B級以下(含B級)。不過(guò),在安徽金融局官網(wǎng)披露的評級結果中,并未公示8家評級為B級及以下的機構名單。
零壹研究院院長(cháng)于百程告訴北京商報記者,近幾年來(lái),高利率、違規營(yíng)銷(xiāo)、暴力催收等信貸市場(chǎng)亂象頻發(fā),監管機構針對信貸市場(chǎng)出臺了多項規范。“地方監管機構開(kāi)展小貸公司試點(diǎn)或者評級,可以比較有效地對轄區小貸公司形成差異監管,實(shí)現優(yōu)勝劣汰。”
于百程進(jìn)一步解釋道,對于未納入試點(diǎn),或者評級不符合要求的小貸公司,將會(huì )逐漸退出市場(chǎng)。而獲得高評級的小貸公司,在融資渠道、業(yè)務(wù)創(chuàng )新等方面會(huì )得到更優(yōu)惠的政策支持。
北京商報記者注意到,為樹(shù)立標桿企業(yè),廣東省(不含深圳)同樣只通報了監管評級A級以上機構名單。而正如于百程所言,廣東省地方金融監督管理局也在通報中強調,將從融資杠桿、融資渠道、監管措施、創(chuàng )新業(yè)務(wù)以及其他支持政策等5個(gè)維度,對不同評級的小額貸款公司實(shí)施差異化精準監管,實(shí)現“扶優(yōu)限劣”。
盡管部分地區未在評級結果公示中進(jìn)一步闡明評級劃分標準、后續處理方式等信息,但從其他地區的通報便不難發(fā)現,一些在評級考核中墊底、符合條件但未能參與評級的機構,將面臨限期整改甚至停業(yè)整頓、取消發(fā)放小額貸款業(yè)務(wù)資質(zhì)等懲罰。
以5月31日公示評級結果的湖南省為例,公示信息顯示,湖南128家符合參評條件的小貸公司中,被評為D級的9家機構被要求在2022年5月31日前完成整改工作,其中不參加分類(lèi)監管評級工作的澧縣鴻鑫小額貸款有限公司,整改時(shí)間最遲不得超過(guò)2021年8月31日。整改驗收合格之前,相關(guān)機構不得開(kāi)展包括發(fā)放小額貸款和財務(wù)咨詢(xún)在內的所有業(yè)務(wù)工作。
湖南地方金融監督管理局還在公告中提到,全省多數小貸公司經(jīng)營(yíng)情況正常,但也存在治理體系不完善、合規經(jīng)營(yíng)情況有待完善以及接受監管的自覺(jué)性不夠等問(wèn)題。
7月7日下午,北京商報記者聯(lián)系多家被要求整改的小貸公司,了解整改情況以及后續業(yè)務(wù)規劃,但均未能獲得回應。
除了進(jìn)行信用評級外,遼寧、廣州還陸續披露了多批被取消經(jīng)營(yíng)資格的小貸公司名單。其中,遼寧于5月31日披露沈陽(yáng)市鐵西區金達小額貸款公司等33家小貸公司名單,其中27家被認定為“失聯(lián)”,6家拒絕接受檢查。這也是遼寧年內通報的第二批取消經(jīng)營(yíng)資格的小貸公司名單。
值得一提的是,根據央行官網(wǎng)披露的小貸公司運營(yíng)數據,截至2021年3月末,全國共有小貸公司6841家,貸款余額8653億元,一季度減少212億元。另?yè)本┥虉笥浾呓y計,全國小貸公司數量自2015年三季度以來(lái)便開(kāi)始連續下滑,由2015年三季度的8965家縮減至6841家。
在于百程看來(lái),當前參與評級的小貸公司業(yè)務(wù)多立足于地方,一方面受當地經(jīng)濟波動(dòng)和自身實(shí)力的限制,另一方面也面臨其他金融機構的競爭。隨著(zhù)合規化要求不斷提高,近幾年來(lái)小貸公司的生存壓力較大,整體數量和規模都呈下滑態(tài)勢。
于百程認為,相對于銀行等傳統持牌金融機構,小貸公司由各地金融辦監管,數量眾多,標準化程度低,業(yè)務(wù)質(zhì)量和合規程度參差不齊。想要真正在當地經(jīng)濟運行中發(fā)揮“毛細血管”作用,小貸公司更應該發(fā)揮自身靈活和了解本地的優(yōu)勢,與傳統金融機構形成差異化發(fā)展,做到小而美。同時(shí),小貸公司應盡可能地利用技術(shù)手段,實(shí)現降本增效。(記者 岳品瑜 廖蒙)
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