距離銀行股權確權最后期限還有不到140天，中小銀行核查登記動(dòng)作頻頻。8月16日，據北京商報記者不完全統計，近期已有包括濰坊銀行、邢臺銀行、廣西恭城農商行、江西奉新農商行、平南縣農村信用合作社、藤縣農村信用合作聯(lián)社在內的多家中小銀行發(fā)布股權確權或補充確權公告，披露了股權確權進(jìn)展情況。在分析人士看來(lái)，現階段股權確權，一方面要滿(mǎn)足一般財產(chǎn)確權要求，另一方面還要根據不久前公布的股東相關(guān)管理規范，甄別股東是否符合監管要求。

為規范銀行股權管理，2019年7月銀保監會(huì )出臺了《商業(yè)銀行股權托管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，明確銀行應在股權托管的同時(shí)做好股權確權工作。按照《辦法》擬定的過(guò)渡時(shí)間表，在2020年6月底前銀行應完成股權托管，并完成不低于80%的股權確權。除特殊原因外，在2021年12月底前要完成全部股權的確權。

隨著(zhù)銀行股權確權最后期限的臨近，近期不少銀行也密集展開(kāi)了股權確認登記或補充登記。據北京商報記者8月16日不完全統計，7月以來(lái)，已有濰坊銀行、邢臺銀行、藤縣農村信用合作聯(lián)社、廣西馬山農商行、廣西百色右江農村合作銀行、平南縣農村信用合作社、廣西岑溪農商行、廣西平樂(lè )農村合作銀行、廣西恭城農商行先后發(fā)布了股權確權相關(guān)公告。

股權確權一般指公司依據法律、法規或規范性文件的規定核查股東資格等基本信息、確認其股東所持股權之權屬的完整的動(dòng)態(tài)過(guò)程，是公司股權規范化管理的基礎與重要環(huán)節，旨在厘清公司股權法律關(guān)系，避免出現重大股權權屬爭議。

資深銀行業(yè)分析人士王劍輝告訴北京商報記者，銀行股權確權跟其他的資產(chǎn)確權含義基本一致，主要是確定股權所有人的信息，包括合法持有關(guān)系等，是一個(gè)財產(chǎn)確認所有權的過(guò)程。一般的股權確權相對容易，只要權屬沒(méi)有任何法律糾紛、所有人符合相關(guān)監管規定，不管是自然人股東還是機構股東，基本確權都沒(méi)有什么難度。不過(guò)，如果股東涉及到股權糾紛或有較為復雜的法律關(guān)系，在股權關(guān)系沒(méi)有解決或厘清之前，確權就難以完成。

具體什么情況會(huì )造成股權確權延遲?王劍輝分析稱(chēng)，一些地方性銀行起初股東信息管理就相對薄弱，可能存在股東聯(lián)系不上或股東變更未及時(shí)掌握等情況，會(huì )對股權確權工作造成一定的困難。而從股東角度來(lái)說(shuō)，一些股東正陷入法律糾紛，股權歸屬尚不確定或者未能認識到確權的重要性，也不會(huì )主動(dòng)聯(lián)系銀行要求確權;還有些股東正在解決合規問(wèn)題，希望解決完成后再進(jìn)行確權，這樣就造成了股權確權延遲。

而從股權確權的目的來(lái)看，股權確權是強化股東穿透管理規范股東行為的體現。北京商報記者注意到，此前，因股權不明晰，不少銀行曾出現隱瞞股權、入股資金來(lái)源不明晰、代持股權、股權層層嵌套等亂象，并以此來(lái)規避監管。

王劍輝認為，對于銀行來(lái)說(shuō)，現階段股權確權，一方面要滿(mǎn)足一般財產(chǎn)確權要求，另一方面還要根據不久前公布的股東相關(guān)規范，甄別股東是否符合監管部門(mén)要求。未來(lái)的股權治理，無(wú)論是從股東的身份，還是從股東持有渠道、運作的方式等方面都要合規。從監管趨勢來(lái)看，對銀行業(yè)金融機構的股權監管依舊是穿透管理，無(wú)論是股權確權還是股權托管都呈現出這一特征，通過(guò)股權確權、股權管理等方式讓股權治理無(wú)盲區、無(wú)死角。(記者 孟凡霞 李海顏)

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