報名、競標、供貨，串起藥品集采的全過(guò)程。其中，作為決定集采落地的關(guān)鍵一環(huán)，“供貨”一直處于不被關(guān)注的角落，直到這次有藥企摔了跟頭。8月22日，針對因集采斷供、公司被列入違規名單的事項，華北制藥發(fā)布公告稱(chēng)，公司布洛芬緩釋膠囊中選后，由于公司現有產(chǎn)能不足，責任單位重視程度不夠，相關(guān)注冊和變更政策調整，加之疫情影響，導致公司無(wú)法保障正常供應。

這一消息無(wú)疑是平地驚雷——為什么入選后會(huì )斷供?中選藥企斷供現象普遍嗎?被奪走集采“門(mén)票”，對華北制藥意味著(zhù)什么?又向藥企們傳遞了什么信號?

首家因棄標斷供被罰企業(yè)

國家藥品集采中第一家因斷供被處罰的企業(yè)出現。8月20日，根據上海陽(yáng)光藥品采購網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于將華北制藥股份有限公司列入違規名單的公告》，第三批國家組織藥品集中采購品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業(yè)華北制藥在山東省未能按協(xié)議供應約定采購量，經(jīng)相關(guān)部門(mén)多次約談協(xié)商，供應情況仍未改善，被列為“違規名單”。2021年8月11日，華北制藥提出放棄中選資格。

進(jìn)入集采目錄，以?xún)r(jià)換量對藥企來(lái)說(shuō)是不錯的選擇。然而，在進(jìn)入集采目錄不久后便主動(dòng)放棄，華北制藥這一波操作引發(fā)熱議。

“醫藥長(cháng)子”也扛不住了?作為中國最大的化學(xué)制藥企業(yè)之一，華北制藥的前身華北制藥廠(chǎng)是中國“一五”計劃期間的重點(diǎn)建設項目，被譽(yù)為新中國制藥工業(yè)的搖籃、“醫藥長(cháng)子”。華北制藥廠(chǎng)的建成結束了我國青霉素、鏈霉素依賴(lài)進(jìn)口的歷史，缺醫少藥的局面得到改善。

華北制藥因斷供被列入“違規名單”，經(jīng)國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室成員單位集體審議后，取消該企業(yè)自2021年8月11日-2022年5月10日參與國家組織藥品集中采購活動(dòng)的申報資格。也就是說(shuō)，按照目前的集采一年兩次的常態(tài)化節奏，華北制藥不僅失去了布洛芬緩釋膠囊中標資格，還將失去可能在年底進(jìn)行的第六批國家藥品集采申報資格。

據悉，布洛芬緩釋膠囊是常見(jiàn)的解熱鎮痛類(lèi)藥物，在2020年8月第三批國家藥品集采中，共有4家企業(yè)中標布洛芬緩釋膠囊，分別是上海信誼天平藥業(yè)、珠海潤都制藥、南京易亨制藥、華北制藥，中標價(jià)分別為0.2025元/片、0.2025元/片、0.268元/片、0.268元/片，華北制藥可以說(shuō)是以最高價(jià)中標的企業(yè)。

華北制藥表示，下一步，公司將加快推進(jìn)布洛芬緩釋膠囊擴產(chǎn)項目的審批進(jìn)度，力爭9月底前完成審批，擴產(chǎn)后預計年產(chǎn)能力達1億粒，并全力保障該產(chǎn)品在其他中選省份的供應。今年1-7月，該產(chǎn)品銷(xiāo)售收入293.81萬(wàn)元，華北制藥稱(chēng)不會(huì )對公司當期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)產(chǎn)生重大影響。

根據公告，華北制藥為了盡量降低對山東省集采供應的影響，經(jīng)與山東省醫療保障局溝通，由公司提出放棄中選資格，山東省邀請其他企業(yè)對該產(chǎn)品補標。

目前，華北制藥斷供的布洛芬緩釋膠囊已由其他企業(yè)補上。根據山東省公共資源交易中心發(fā)布的相關(guān)通告，經(jīng)過(guò)替補企業(yè)遴選程序，珠海潤都制藥為布洛芬緩釋膠囊在山東省的替補企業(yè)。但考慮到其當時(shí)報價(jià)低至0.2025元/粒，現在多出來(lái)一個(gè)省的供給，對于珠海潤都也是不小的挑戰。

業(yè)績(jì)承壓高層動(dòng)蕩

藥企在集采中出現斷供，業(yè)內人士分析認為，背后的原因或有原材料供應不足，原材料漲價(jià)等因素。

事實(shí)上，原材料已成為影響華北制藥業(yè)績(jì)的原因之一。華北制藥目前主營(yíng)業(yè)務(wù)為化學(xué)制劑藥、化學(xué)原料藥、醫藥及其他物流貿易、生物制劑、醫藥中間體，主營(yíng)產(chǎn)品涵蓋抗感染藥物、生物技術(shù)藥物、心腦血管及免疫調節劑、維生素及健康消費品等領(lǐng)域700多個(gè)品規。

2020年，華北制藥扣非凈利虧損6191.29萬(wàn)元。華北制藥在年報中解釋?zhuān)?020年受疫情因素影響，終端用藥需求量大幅下滑，化學(xué)藥制劑產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售受阻，民眾常態(tài)化防疫也使得用藥數量減少，市場(chǎng)恢復緩慢，銷(xiāo)量降低，開(kāi)工不足，加上原材料價(jià)格上漲導致成本上漲，使得制劑產(chǎn)品毛利降低，公司整體毛利降低。

2021年一季度，華北制藥的業(yè)績(jì)仍呈下滑態(tài)勢，公司實(shí)現歸屬于上市公司股東凈利潤為-5719.99萬(wàn)元。

業(yè)績(jì)頹勢下，華北制藥的管理層也出現動(dòng)蕩。日前，華北制藥發(fā)布公告稱(chēng)，公司收到三份高管辭職報告，分別來(lái)自劉文富、周曉冰和王立鑫。自2016年以來(lái)，華北制藥的董事長(cháng)已換了四位。

獨立經(jīng)濟學(xué)家王赤坤表示，企業(yè)在遇到經(jīng)營(yíng)困境時(shí)，為適應外部發(fā)展環(huán)境，企業(yè)戰略勢必要重新定位，對應的是治理結構調整，不可避免的會(huì )涉及領(lǐng)導班子、管理架構等人事重大調整。華北制藥的管理架構、治理結構、文化理念、執行效率顯然已經(jīng)不能適應市場(chǎng)變化，已經(jīng)走完自己的生命周期。

針對公司人事變動(dòng)等情況，北京商報記者致電華北制藥董秘辦，相關(guān)負責人表示，以公告內容為準。

轉型仍在路上

一直以來(lái)，華北制藥也在積極轉型，改善業(yè)績(jì)。自1994年掛牌上市后，華北制藥效益疲軟。2009年，華北制藥重組，由控股股東冀中能源開(kāi)始主導華北制藥的轉型。在翼中能源主管接手下，2009年華北制藥開(kāi)啟了以頭孢項目啟動(dòng)華北制藥轉型。2011年前后，華北制藥宣布“以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，實(shí)現從原料藥向制劑藥轉變”的戰略轉型。

2015-2019年，華北制藥“原料藥+化學(xué)制劑+生物藥”三大核心業(yè)務(wù)收入占比逐漸變化。2019年，化學(xué)制劑藥、化學(xué)原料藥、生物制劑在華北制藥營(yíng)收中所占比例分別為54.31%、21.41%和12.66%。華北制藥整體業(yè)務(wù)由原料藥向制劑的轉變已基本完成。

不過(guò)，華北制藥的銷(xiāo)售費用隨之水漲船高，占去營(yíng)收的大部分。2018年，華北制藥銷(xiāo)售費用突增為26.39億元，比上年上漲92.56%，占營(yíng)收比例28.64%。華北制藥在2018年年報對銷(xiāo)售費解釋稱(chēng)，主要為適應行業(yè)政策變化，逐步調整營(yíng)銷(xiāo)策略，加強精細化招商和終端銷(xiāo)售，加大學(xué)術(shù)宣傳及推廣力度，重點(diǎn)提升制劑藥、生物藥銷(xiāo)售力度，銷(xiāo)售費用增加。2020年，華北制藥銷(xiāo)售費雖比2019年下調14.59%，但也達到了27.6億元。相較銷(xiāo)售費用，華北制藥研發(fā)投入占比較低。2019-2020年，華北制藥的研發(fā)投入分別占營(yíng)收比例為3.37%、4.08%。

王赤坤在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，華北制藥所在的仿制藥賽道經(jīng)過(guò)高速發(fā)展，現在處于成熟階段，行業(yè)消費達到峰值，行業(yè)市場(chǎng)規模不再有新增機會(huì )。

四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專(zhuān)家孟立聯(lián)認為，華北制藥各方面的條件比較好，但是，產(chǎn)品線(xiàn)過(guò)長(cháng)，或許會(huì )消解集團的核心競爭力。顯然，打造一個(gè)良好的產(chǎn)品生態(tài)，或許是華北制藥應該注意的。做深做優(yōu)，獨樹(shù)一幟，經(jīng)營(yíng)好“華北制藥”這個(gè)品牌，需要新的領(lǐng)導班子多加思考和關(guān)注。(記者 姚倩 實(shí)習記者 黃雅慧)

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