國家開(kāi)發(fā)銀行又一位高管被查。9月9日，中央紀委國家監委網(wǎng)站消息，因涉嫌嚴重違紀違法，國家開(kāi)發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國開(kāi)行”)黨委委員、副行長(cháng)何興祥正在紀律審查和監察調查。自2019年原董事長(cháng)胡懷邦落馬后，國開(kāi)行接連多位高管被查，今年以來(lái)，就先后有8位在職或離任中高層被查。管理人員頻頻被查對于一家成立27年的政策性銀行而言意味著(zhù)什么?其背后又反映出了哪些問(wèn)題?

副行長(cháng)履新不足一年半被查

根據中央紀委國家監委網(wǎng)站披露，何興祥涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。北京商報記者注意到，目前國開(kāi)行官網(wǎng)領(lǐng)導班子一欄已無(wú)何興祥相關(guān)信息。當日晚間，國開(kāi)行發(fā)布公告表示，將全力配合中央紀委國家監委做好審查調查工作，深刻汲取何興祥涉嫌嚴重違紀違法的教訓。

公開(kāi)資料顯示，何興祥出生于1963年11月，浙江紹興人，中共黨員，管理學(xué)碩士。1980年9月至1982年7月在浙江銀行學(xué)校城市金融專(zhuān)業(yè)學(xué)習。

何興祥有多年在金融系統內從業(yè)的經(jīng)歷，曾擔任中國銀行上虞支行黨委書(shū)記、行長(cháng)，嘉興分行黨委書(shū)記、行長(cháng)，吉林省分行黨委委員、副行長(cháng)，海南省分行黨委書(shū)記、行長(cháng)，山東省分行黨委書(shū)記、行長(cháng)。

2014年10月，何興祥告別了任職32年的中國銀行，出任中國農業(yè)發(fā)展銀行黨委委員、副行長(cháng)。在中國農業(yè)發(fā)展銀行工作六年后，2020年4月何興祥才調任至國開(kāi)行，從履新到被查還不足一年半的時(shí)間。值得一提的是，在被查前的一個(gè)月，何興祥還出席了國開(kāi)行2021年年中黨建和經(jīng)營(yíng)工作會(huì )。

北京商報記者注意到，目前在國開(kāi)行的官網(wǎng)上何興祥參加的活動(dòng)報道已經(jīng)被刪除，而在其微信公眾號上雖能夠搜索到有關(guān)何興祥的文章，但點(diǎn)進(jìn)去閱讀時(shí)已無(wú)何興祥的名字，文章修改日期顯示為9月9日。

多名高管接連落馬

資料顯示，國開(kāi)行是一家成立于1994年的政策性銀行，主要通過(guò)開(kāi)展中長(cháng)期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國民經(jīng)濟重大中長(cháng)期發(fā)展戰略服務(wù)。據其年報顯示，截至2020年末，國開(kāi)行資產(chǎn)總額17.1萬(wàn)億元，貸款余額13.05萬(wàn)億元;凈利潤1188億元。

2019年7月，國開(kāi)行原黨委書(shū)記、董事長(cháng)胡懷邦因涉嫌嚴重違紀違法接受調查。后經(jīng)查，其在2009年至2019年利用職務(wù)上的便利直接或者間接受賄8552萬(wàn)余元，于今年1月7日一審被判無(wú)期徒刑。

自2019年原董事長(cháng)胡懷邦落馬后，國開(kāi)行接連多位高管被查，今年以來(lái)，先后有8位在職或離任中高級管理人員被查，其中3位已作出處罰，國開(kāi)行湖北分行原副行長(cháng)楊德高被開(kāi)除黨籍，國開(kāi)行山西分行原行長(cháng)王雪峰、國開(kāi)行原評審二局資深專(zhuān)家張林武被開(kāi)除黨籍和公職。據披露的調查結果顯示，犯罪事由均涉及受賄。

除何興祥外，該行正在接受調查的人員還包括原運行總監章茂龍、海南分行原行長(cháng)徐偉華、湖北省分行原行長(cháng)林放，以及總務(wù)部資深經(jīng)理鐘道華。

為何國開(kāi)行高管今年頻頻落馬?資深金融監管政策專(zhuān)家周毅欽認為，一方面可能和原有胡懷邦案件的繼續深入調查有關(guān)，另一方面金融反腐近年來(lái)全面進(jìn)入深水區，金融貪腐現象在商業(yè)銀行、政策性金融機構以及金融監管部門(mén)均存在，特別是一些信貸資源存在壟斷性配置濫用的重災區，相繼有“大老虎”落馬。

金融反腐持續推進(jìn)

針對內控、信貸管理等問(wèn)題，國開(kāi)行此前已開(kāi)啟全面排查。據今年4月國開(kāi)行官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于2020年下半年內外部檢查整改問(wèn)責情況的公告》，通過(guò)內外部檢查發(fā)現，國開(kāi)行在信貸管理、內部控制和風(fēng)險化解處置等方面還存在一些問(wèn)題，國開(kāi)行表示，將監管監督和檢查視作對開(kāi)發(fā)銀行的定期體檢，嚴肅開(kāi)展違規問(wèn)責。據公告，2020年國開(kāi)行共問(wèn)責356人次，其中總行管理干部38人次，處級及以下員工318人次。

2021年初召開(kāi)的十九屆中央紀委五次全會(huì )明確提出，要加大對金融領(lǐng)域、國有企業(yè)和政法系統等一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗的懲治力度。實(shí)際上近段時(shí)間以來(lái)，金融系統正在進(jìn)行反腐整頓。監管機構、政策性銀行、商業(yè)銀行等均出現管理人員被查案例，例如，今年3月，銀保監會(huì )農村中小銀行機構監管部主任郭鴻主動(dòng)投案接受審查調查;7月，中國人民銀行原行長(cháng)助理、黨委委員兼上海分行行長(cháng)、黨委書(shū)記，后任中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )副主席的蔡鄂生因涉嫌嚴重違紀違法被查;9月，銀保監會(huì )深圳監管局二級巡視員江裕棠接受紀律審查和監察調查等。另外，建設銀行內蒙古自治區分行原黨委書(shū)記、行長(cháng)張勤，光大銀行南寧分行黨委書(shū)記、行長(cháng)周江濤，中國銀行河南省分行黨委委員、副行長(cháng)周路，建設銀行浙江省分行原黨委書(shū)記、行長(cháng)崔濱洲，工商銀行河南省分行黨委委員、副行長(cháng)張有賦等也均在年內被查。

周毅欽表示，政策性金融機構和股份制的商業(yè)銀行不同，薪酬體系更加偏向于體制內。多名高管落馬暴露出作為掌握大量國家信貸資源的金融機構，如果沒(méi)有做好“管住人、看住錢(qián)、扎牢制度防火墻”，個(gè)別部門(mén)主要負責人和中高級管理人員濫用手中職權，扭曲資源價(jià)格，導致資源錯誤配置，最終導致金融政策和監管失靈。

北京商報記者就多名高管被查事由聯(lián)系國開(kāi)行，但未得到回復。(記者 孟凡霞 李海顏)

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