險企董監高未獲批準違規上崗 違規聘高管為何屢禁不止?
對一家企業(yè)而言,高管對企業(yè)目標的制定和最終走向都起著(zhù)至關(guān)重要的作用,監管三令五申,險企董監高應當在任職前取得銀保監會(huì )或其派出機構核準的任職資格。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,高管未經(jīng)監管部門(mén)許可就“上任”的案例時(shí)有發(fā)生。
9月28日,北京商報記者了解到,前海再保險股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前海再保險”)因聘任不具有任職資格人員擔任公司董事、高級管理人員,“吃下”合計32萬(wàn)元罰單。
事實(shí)上,并非前海再保險一家“栽”了。北京商報記者梳理發(fā)現,今年以來(lái),人保健康險、太保財險威海中心支公司、華安財險臨汾中心支公司、泰康養老險大連分公司等接連栽在高管聘任上。如罰單顯示,2019年8月30日,人保集團任命華山為人保健康黨委書(shū)記、總裁,并要求“請按有關(guān)規定辦理”。華山到人保健康工作之后,在未取得高管任職資格核準情況下,存在以總裁名義主持總裁辦公會(huì )議、簽發(fā)公司經(jīng)營(yíng)相關(guān)重要文件、在公司年度會(huì )議講話(huà)等行為,實(shí)際履行高管職責。
除了存在聘任不具有任職資格人員的違法行為,有險企還存在“粉飾”高管履歷,忽視其存在的違法違規行為等情況。
我國《保險法》規定,保險專(zhuān)業(yè)代理機構、保險經(jīng)紀人的高級管理人員,應當品行良好,熟悉保險法律、行政法規,具有履行職責所需的經(jīng)營(yíng)管理能力,并在任職前取得保險監督管理機構核準的任職資格。而違反規定,聘任不具有任職資格人員的,由保險監督管理機構責令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。顯然,不具有任職資格的人員當高管難逃一紙罰單。
對于保險公司冒一定風(fēng)險去聘用不合規的高管,資深精算師徐昱琛表示,這體現了個(gè)別保險公司的不重視或者不了解,如果保險公司知道高管有相應的處罰規定,絕大部分保險公司都不愿意鋌而走險,因為違規遭到處罰是板上釘釘的事。
而近兩年,監管部門(mén)嚴防金融風(fēng)險?!侗kU公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)的下發(fā)也再度明確,對存在被金融監管部門(mén)取消、撤銷(xiāo)任職資格,以及被金融監管部門(mén)禁止進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)入黑名單等行為,董事、監事或者高級管理人員任職資格均不予核準。另外也對擬任高管從業(yè)經(jīng)歷年限作了規定。
那么,為何違規聘高管屢禁不止、鋌而走險?有業(yè)內人士表示,此舉暴露了部分險企合規風(fēng)險意識依舊淡薄。
徐昱琛則推測,總公司層面聘任董事長(cháng)或者總經(jīng)理,會(huì )得到監管機構的重視,并且會(huì )進(jìn)行充分溝通,所以像“帶病提拔”“帶病任命”的情況可能性很低。但保險公司遍布全國30多個(gè)省市自治區,保險公司中心支公司有幾百個(gè),大型的公司甚至有上千個(gè)中心支公司。相對來(lái)說(shuō),這些分支機構無(wú)論是從對于法律的理解、制度的執行上,還是與監管的溝通方面,或多或少都會(huì )有一些不到位的地方。再加上全國財險、壽險公司總共加起來(lái)接近200家,擬任的高管可達上萬(wàn)人,在基數較大的規?;A上,總歸會(huì )有保險公司執行不到位的情況。
“行業(yè)快速發(fā)展,新公司、新機構的成立最需要招募新的高管,保險公司人員流動(dòng)性大是客觀(guān)存在的現象,但缺人也不能把不合適的人提拔到不合適的崗位。”徐昱琛補充道。
高管違規上崗對于公司、個(gè)人都是有不利影響的,徐昱琛認為,第一是開(kāi)展業(yè)務(wù)方面,對公司在職高管有影響,違規個(gè)人轉到其他公司等方面會(huì )有影響。第二個(gè)是聲譽(yù)風(fēng)險,監管會(huì )公布處罰信息,如果罰款數額較大,對于保險公司的市場(chǎng)或者聲譽(yù)都有比較大的影響。第三,如果保險公司反復出現此類(lèi)情況,會(huì )對公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生影響,比如會(huì )影響保險公司的償付能力或者償付能力打分,甚至引起監管的關(guān)注及檢查,開(kāi)展業(yè)務(wù)方面,償付能力最低資本金的要求有可能也會(huì )提高。
那應如何構筑防止高管違規上崗的防火墻?徐昱琛表示,個(gè)人層面,擬任高管要如實(shí)申報自身的教育從業(yè)經(jīng)歷以及是否受過(guò)相應的行政處罰,在個(gè)人申報的基礎上,公司要有相應人事部門(mén)開(kāi)展基本的背景調查,比如驗證其學(xué)歷,也可以聘任專(zhuān)業(yè)的公司或者通過(guò)其原單位HR及上級人員核實(shí)工作經(jīng)歷等行為。(記者 陳婷婷 實(shí)習記者 胡永新)