穿梭于北京大街小巷的百萬(wàn)電動(dòng)自行車(chē)正經(jīng)歷一場(chǎng)巨變。三年過(guò)渡期將止，按照規定，11月1日起，馬路上將只剩下白牌的合規電動(dòng)自行車(chē)。有腳蹬、限速25km/h以下、整車(chē)55kg以下、電池電壓不超過(guò)48V，這是合規的幾個(gè)硬指標，減重、降速正是其中核心，希望由此降低“國民交通工具”的風(fēng)險系數。然而，電動(dòng)自行車(chē)安全事故頻發(fā)的當下，合規與安全之間仍有縫隙——私自改裝面臨難以監管的困境，有人以便利為名鋌而走險，讓合規之車(chē)悄悄“超標”。

過(guò)渡期大限將至

“牌子”意味著(zhù)什么

金女士在去年購入了一款“超標電動(dòng)自行車(chē)”。“其實(shí)那時(shí)候新國標已經(jīng)實(shí)施了，但是心存僥幸，買(mǎi)的橙牌大車(chē)，因為更舒服、跑得遠，但是現在新政快落地了，又得換車(chē)，原本買(mǎi)的幾千塊的車(chē)只能幾百塊錢(qián)賣(mài)了，很虧。擔心被交警查到扣車(chē)更虧，所以只能換了。”

淘汰橙色號牌車(chē)輛，更新為白色號牌，其中的法律依據在于三年前開(kāi)始施行的《北京市非機動(dòng)車(chē)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)?！稐l例》明確規定，北京市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)應當符合國家標準。對于不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)輛，給予三年過(guò)渡期并上橙色號牌，過(guò)渡期滿(mǎn)后，不得上路行駛。

三年過(guò)渡期將于今年10月31日到期。北京商報記者從市交管局了解到，截至10月20日，今年交管部門(mén)已為122.9萬(wàn)輛合規電動(dòng)自行車(chē)辦理了登記上牌手續，目前全市已登記上牌的合規電動(dòng)自行車(chē)總數為333.3萬(wàn)輛。警方表示，11月1日之后，騎超標電動(dòng)自行車(chē)上路，警方將先扣車(chē)，再罰款。

《條例》中提到的“國家標準”，是指國家市場(chǎng)監督管理總局、國家標準化管理委員會(huì )于2018年5月17日批準發(fā)布的強制性國家標準《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國標”)。

新國標要求，電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)質(zhì)量(含蓄電池)應不大于55kg，最高車(chē)速不大于25km/h，行駛超過(guò)15km/h需發(fā)出警報，電機功率不超過(guò)400W，蓄電池標稱(chēng)電壓不超過(guò)48V。不符合標準的電動(dòng)自行車(chē)則被視為電動(dòng)輕便摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，需要考取駕照、上保險，有限行區域。車(chē)主劉先生告訴北京商報記者，自己正考慮換電摩，考個(gè)摩托車(chē)駕照。

北京商報記者隨機詢(xún)問(wèn)了北京幾家駕校，摩托車(chē)駕照培訓價(jià)格均在1000-1500元左右。一名駕校工作人員表示，“前段時(shí)間由于電動(dòng)自行車(chē)新政，考駕照的人多了點(diǎn)，最近天氣冷了又沒(méi)那么多了”。

值得一提的是，新國標為全文強制性標準。“以前的電動(dòng)自行車(chē)也有標準，但是推薦性標準，只有三項以上不符合規定才是不允許出廠(chǎng)的不合規產(chǎn)品。但現在新國標是全文強制性，即所有的條款必須執行和滿(mǎn)足。”一名業(yè)內人士告訴北京商報記者。

安全被放在新國標的第一位。中國電子技術(shù)標準化研究院主任郝文建認為，新國標對整車(chē)安全、機械安全、電氣安全等要求在原標準基礎上進(jìn)行了修改和優(yōu)化，根據技術(shù)發(fā)展和應用需求，提升了功率、車(chē)速等技術(shù)指標。所有的指標和要求都能夠有效提升電動(dòng)自行車(chē)的安全性能。

對于爭議最大的“限速”，專(zhuān)家解釋稱(chēng)，限速可以縮短剎車(chē)距離，給車(chē)主足夠的反應時(shí)間，最大限度避免事故的發(fā)生。如果無(wú)法避免事故的發(fā)生，也能減少撞擊的危害。時(shí)速25公里的限制，是經(jīng)過(guò)測試得出的安全速度。

防篡改形同虛設

“先上牌，之后你懂的”

新國標于2019年4月15日正式實(shí)施。根據江蘇省統計，新國標實(shí)施一年內，全省電動(dòng)自行車(chē)事故起數、死亡人數同比分別下降3.3%、11.77%。

全國各地根據新國標，采取了不同的電動(dòng)自行車(chē)管理辦法。如上海、太原等地要求超標電動(dòng)自行車(chē)一律禁止上路，北京、長(cháng)沙、杭州等地區分別設置了2-5年的過(guò)渡期。

近期，不少臨期的地區按照實(shí)際情況，延長(cháng)超標車(chē)過(guò)渡期。如深圳將非國標電動(dòng)二輪車(chē)所懸掛的黃色號牌有效期延長(cháng)至2022年8月1日，天津將臨牌超標電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期延長(cháng)一年至2022年5月8日。

新國標下，電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)成本提升，卻在續航里程、速度等方面有所下降。安全隱患在現實(shí)生活中通常被消費者忽視。因此，不少車(chē)主將目光瞄向改裝。

事實(shí)上，按照新國標，電動(dòng)自行車(chē)的軟硬件均應當具有防篡改設計，防止擅自改裝或改動(dòng)最高車(chē)速、功率、電壓、腳踏騎行能力。

某電動(dòng)自行車(chē)行老板陳女士告訴北京商報記者，品牌電動(dòng)自行車(chē)一般都比較合規，不少車(chē)廠(chǎng)已經(jīng)嘗試用技術(shù)手段防止電動(dòng)自行車(chē)改裝。記者從某品牌電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)負責人處也了解到，新國標里對整車(chē)防篡改有要求，正規大品牌都是嚴格按照新國標來(lái)生產(chǎn)的。

但從實(shí)際情況來(lái)看，防篡改設計形同虛設。北京商報記者在不只一篇“攻略”里看到，“建議先上了白牌，再改裝”“先上牌，之后你懂的”。

在北京市朝陽(yáng)區一品牌電動(dòng)自行車(chē)行內，當北京商報記者提出能否給電動(dòng)自行車(chē)提速時(shí)，店主李先生(化名)表示，“暫時(shí)提不了，現在查得嚴，馬上到月底了”。另有電動(dòng)自行車(chē)行老板表示，提速自己就能做到。

自助改裝并非難事。北京商報記者嘗試在視頻軟件搜索“電動(dòng)自行車(chē)改裝”，能輕松搜到大量教學(xué)類(lèi)視頻。“電動(dòng)自行車(chē)想要跑到100碼該如何改裝?”“更換一個(gè)小零件速度輕松增加一倍”等內容，瀏覽量都有數萬(wàn)。

“電動(dòng)自行車(chē)結構比較簡(jiǎn)單，很多零部件都很容易打開(kāi)。車(chē)企和監管部門(mén)其實(shí)也有辦法來(lái)限制改裝，就是會(huì )大大增加電動(dòng)自行車(chē)的成本。比如把電動(dòng)自行車(chē)的一些關(guān)鍵零部件，如電機、調速器等做一個(gè)軟件上的加密，那么改裝就需要密碼，相當于只有原廠(chǎng)才能接收控制信號。這是一個(gè)辦法。”北方工業(yè)大學(xué)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究中心研究員張翔告訴北京商報記者。

北京商報記者了解到，改裝可以分為軟解和硬解，前者是在不改變車(chē)輛硬件的情況下解鎖速度，但一般仍有上限;硬解則需改控制器，速度可以更快，難度也更大一些。

對于改裝所需的零部件，也可以在電商平臺購入。北京商報記者在電商平臺搜索后發(fā)現，解碼器的價(jià)格大概在150元左右，控制器價(jià)格在100-500元不等，部分商品月銷(xiāo)量超百。

值得一提的是，某電商平臺對部分關(guān)鍵詞進(jìn)行了屏蔽，如搜索“電動(dòng)車(chē)提速”“電動(dòng)車(chē)解碼器”都無(wú)法搜索到結果，但還是能夠通過(guò)類(lèi)似關(guān)鍵詞搜到商品。

電池普遍混用

48V秒變60V

除了通過(guò)解碼、更換控制器解除限速，增加續航也是不少車(chē)主的需求，續航除了車(chē)輛自身屬性，還與電池相關(guān)。按照新國標，電動(dòng)自行車(chē)蓄電池電壓不得超過(guò)48V，但不少消費者仍打起了改裝電池的主意。

北京商報記者在不同車(chē)行了解到，能否更換60V的電池，主要看電池組盒的大小。目前市面上主要的電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)都變成了電池組盒比較小的型號，但也有車(chē)可以大小電池通用。

“有些電動(dòng)自行車(chē)廠(chǎng)可能做得規范一點(diǎn)，整車(chē)配電池出售，有的電動(dòng)自行車(chē)廠(chǎng)為了追求更加靈活，可能會(huì )允許它的經(jīng)銷(xiāo)商空配電池，由市場(chǎng)去更換電池。”聯(lián)動(dòng)天翼新能源有限公司市場(chǎng)部總監李玉磊在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

李玉磊坦言：“新國標剛開(kāi)始實(shí)施的時(shí)候，每款車(chē)型生產(chǎn)出來(lái)上牌、進(jìn)入目錄特別困難，很多不符合標準的就不讓上了，但后來(lái)慢慢有一點(diǎn)過(guò)渡，可能也會(huì )有擦邊球現象的存在。其實(shí)現在很多生產(chǎn)廠(chǎng)商48V和60V電池是通用的，這是為了市場(chǎng)競爭。”

北京商報記者在一家非品牌電動(dòng)自行車(chē)門(mén)店里看到，很多電動(dòng)自行車(chē)并沒(méi)有原裝電池。店主樊女士(化名)表示：“電瓶沒(méi)有原裝的，車(chē)是生產(chǎn)車(chē)的廠(chǎng)家制作的，電瓶是生產(chǎn)電瓶的廠(chǎng)家制作的，沒(méi)有匹配的，也沒(méi)有推薦的電池，都是你自己需要多大的就給你配多大的。”

財經(jīng)評論員張雪峰告訴北京商報記者：“市面上的電動(dòng)自行車(chē)電池主要有鉛酸電池和鋰電池，由于鉛酸電池體積大容量小，鋰電池體積小容量大，很多人會(huì )私自將鉛酸電池改裝成鋰電池，而又沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的檢測和監督。市面上的電池質(zhì)量良莠不齊，魚(yú)龍混雜，這樣私自改裝后的電動(dòng)自行車(chē)就容易發(fā)生燃爆事件。”

北京商報記者在電商平臺搜索“電動(dòng)自行車(chē)電池”發(fā)現，有多種品牌和種類(lèi)的電池可供選擇，部分還可上門(mén)安裝。

小哈換電技術(shù)副總裁孫志成告訴北京商報記者，原來(lái)電動(dòng)自行車(chē)大部分是使用鉛酸電池，存在污染問(wèn)題，車(chē)型比較重，鉛酸電池的產(chǎn)品技術(shù)路線(xiàn)很難適應新國標整車(chē)55kg的要求，可以說(shuō)，未來(lái)兩輪鋰電化是大勢所趨。

“鋰電因其天然的電化學(xué)活性，加之使用過(guò)程中的電池工況、車(chē)電適配等充電環(huán)境復雜性，兩輪電池的充電消防安全問(wèn)題仍不容小覷。”孫志成表示。

新商機涌現

換電會(huì )成風(fēng)口嗎

電池安全始終是電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn),提供安全充電的解決方案是未來(lái)發(fā)展的必選項，換電業(yè)態(tài)由此催生。近來(lái)，市場(chǎng)上出現了一批電動(dòng)自行車(chē)換電站，目前以外賣(mài)員為主要服務(wù)對象，如e換電、小哈換電等。用戶(hù)只需掃碼即可直接從換電柜內拿取電瓶，無(wú)需再自行充電。如e換電的價(jià)格為299元一個(gè)月，押金1000元。

北京商報記者發(fā)現，北京地區e換電的電柜內配有48V和60V的電池。但首先需要前往線(xiàn)下門(mén)店對電瓶車(chē)進(jìn)行改裝，之后方能使用，這并不符合《北京市非機動(dòng)車(chē)管理條例》的要求。

對此，e換電所屬的易馬達科技有限公司北京城市負責人王先生告訴北京商報記者，易馬達科技自產(chǎn)品研發(fā)初期，便采用了48V、60V雙平臺研發(fā)思路，可以在相同的柜子充換兩個(gè)規格電池的方案。在2018年12月便發(fā)布上市了符合新國標的48V電池M4，今年7月在北京試點(diǎn)了全新的48V電池超能Pro系列，為日后全部切換48V做了充分的準備。

孫志成則表示，小哈換電更加注重通過(guò)智能化對電池的使用和工況進(jìn)行監測。“‘換電網(wǎng)絡(luò )’即是‘電池醫生’。用戶(hù)每次把電池放到換電柜里就相當于做了一次體檢。把電池安全的問(wèn)題集中交給企業(yè)統一防范管控，有效解決消費者在使用電池上對安全沒(méi)有感知的問(wèn)題。”

北京商報記者注意到，電動(dòng)自行車(chē)充換電設施也正迎來(lái)行業(yè)標準。10月21日，第一屆電動(dòng)自行車(chē)充換電技術(shù)創(chuàng )新大會(huì )在京召開(kāi)，圍繞電動(dòng)自行車(chē)充換電產(chǎn)業(yè)標準即將出臺這一信號進(jìn)行了研討。

“集中充電設施標準的推出對于未來(lái)的迭代會(huì )有很大的積極促進(jìn)作用，現有的充電設施投放數量，包括換電用戶(hù)，比起真正的用戶(hù)存量來(lái)說(shuō)太小了，所以這個(gè)更新迭代非常容易。”深圳猛犸出行科技有限公司董事長(cháng)王振飛告訴北京商報記者。

對于未來(lái)的發(fā)展趨勢，王振飛認為，電池能用的前提是必須跟車(chē)匹配，用戶(hù)不管使用什么樣的車(chē)、誰(shuí)家的換電設施，都應該是可以互聯(lián)互通的，這是能夠預見(jiàn)到的未來(lái)市場(chǎng)的現象。“消費者還要注意，購買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)在3C認證證書(shū)上，它所登記的電池是否跟換電器的電池匹配，這也是將來(lái)市場(chǎng)監督局和交警執法時(shí)候非常重要的一個(gè)依據。”王振飛說(shuō)。

浙江在全國率先打造的“浙江e行在線(xiàn)”數字化平臺已于10月21日正式上線(xiàn)運行。經(jīng)過(guò)賦碼的電動(dòng)自行車(chē)、車(chē)架和電池都擁有“二維碼身份證”，即“一車(chē)一電一碼”，進(jìn)一步規范電動(dòng)自行車(chē)在生產(chǎn)銷(xiāo)售和維修過(guò)程當中的行為，確保電動(dòng)自行車(chē)事故的可追溯性，未來(lái)有望推廣至全國。(記者 陶鳳 王晨婷 呂銀玲)

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