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國家市監局發(fā)布實(shí)施綱要 加大打擊傳銷(xiāo)力度

隨著(zhù)信息技術(shù)的進(jìn)步,傳銷(xiāo)也不斷變著(zhù)花樣。12月20日,國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布的《法治市場(chǎng)監管建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》顯示,將加大打擊傳銷(xiāo)力度,借助技術(shù)手段甄別新形勢下以電商、微商、消費返利等名義開(kāi)展的新型傳銷(xiāo)行為,依法查處直銷(xiāo)違法違規行為。電商購物、“新零售”團購、買(mǎi)幣理財……傳銷(xiāo)在生活中可謂“十面埋伏”,究竟如何擦亮眼睛,對傳銷(xiāo)違法行為重拳出擊?

傳銷(xiāo)上“網(wǎng)”

在購物商城App上購物,成為會(huì )員拉人頭,就能參與利潤分紅,未來(lái)在公司上市后獲取股權。面對這些誘餌,不少人上當了。

根據浙江省今年初公布的一起案例,一個(gè)名為“某億入口”的購物商城App平臺會(huì )員遍布全國32個(gè)省份,注冊會(huì )員賬號90余萬(wàn)個(gè),實(shí)際付費會(huì )員人數70余萬(wàn)人,涉案資金7000余萬(wàn)元。

這是一起典型的網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)案。市場(chǎng)監管總局網(wǎng)站上發(fā)布的提示稱(chēng),網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)通過(guò)特定網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)或社交平臺發(fā)布傳銷(xiāo)信息,往往是打著(zhù)電子商務(wù)、免費獲利、消費返還、網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)、投資理財、愛(ài)心互助、網(wǎng)絡(luò )博彩(游戲)、資本運作等時(shí)髦又“泛政治化”的幌子行傳銷(xiāo)之實(shí),具有很強的隱蔽性和欺騙性。事實(shí)上,它與傳統傳銷(xiāo)并沒(méi)有本質(zhì)區別,不過(guò)主要是利用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上支付等方式收繳入門(mén)費或者會(huì )費,直接或間接誘騙拉人作為自己的下線(xiàn)從而獲利。

以網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)購、網(wǎng)絡(luò )直銷(xiāo)等為名,變相收取入門(mén)費,并設定各種獎勵方式,激勵會(huì )員發(fā)展下線(xiàn),這是目前傳銷(xiāo)分子慣用的欺騙方式。同時(shí),社會(huì )上也出現了不少“免費獲利”“增值消費”式傳銷(xiāo)行為,宣稱(chēng)“消費不用花錢(qián),免費購買(mǎi)商品”,“消費=存錢(qián)=免費”“消費滿(mǎn)500返500”等,欺騙性強,誘惑力大。

北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人高同武律師在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“以往的傳銷(xiāo)需要聽(tīng)課、考察、上級進(jìn)行收單,同時(shí)需要開(kāi)會(huì )氣氛的營(yíng)造。而網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)活動(dòng)自由、操作簡(jiǎn)單、投資金額限制小,不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制。而且,傳統傳銷(xiāo)主要‘殺熟’,網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)不僅‘殺熟’,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )形式,欺騙的范圍更為廣泛和不受限制,侵害的對象具有不特定性”。

據市場(chǎng)監管總局官網(wǎng)顯示,目前,網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)標的物除了傳統的健身器材、保健品、衛生化妝用品等實(shí)物產(chǎn)品外,還出現了網(wǎng)絡(luò )商業(yè)廣告通訊數據量、經(jīng)營(yíng)資金份額、計算機軟件等虛擬服務(wù)甚至虛擬概念,傳銷(xiāo)標的類(lèi)型趨于復雜化、虛擬化且不易于判斷識別。

金融投資埋坑

網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)有時(shí)還穿著(zhù)投資理財的外衣。就在上個(gè)月,徐州睢寧警方披露了一起特大網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)案,犯罪嫌疑人通過(guò)架設一款叫“BBGO”的虛擬貨幣質(zhì)押挖礦平臺,然后以高返利高回報為誘餌誘使其下家拉人頭進(jìn)行投資,從事組織領(lǐng)導傳銷(xiāo)活動(dòng)。自2019年至2021年7月,該團伙成員在全國發(fā)展會(huì )員達11萬(wàn)余人,涉案資金達10億元。

警方偵查發(fā)現,犯罪嫌疑人通過(guò)搭建一款“BBGO”的虛擬貨幣質(zhì)押挖礦平臺,找到境外的宣傳人員幫助其偽造虛假的礦機和礦廠(chǎng)資料,在一些短視頻平臺發(fā)布所謂的大型活動(dòng),來(lái)誘騙投資人加入其傳銷(xiāo)組織。

在一個(gè)同城反傳銷(xiāo)QQ群內,北京商報記者注意到有網(wǎng)友曾求助稱(chēng),其朋友因BBGO洗腦,投資了幾十萬(wàn)進(jìn)去。她轉發(fā)的BBGO宣傳內容顯示,這種傳銷(xiāo)自稱(chēng)“投資小,收益穩定”。針對不同級別設有不同獎勵方式,例如V1級別的,只要直推10人,團隊業(yè)績(jì)達到20萬(wàn)美元,就可以拿5%的獎勵;V2等級需要團隊培養3個(gè)V1,拿9%的獎勵,此后層級和發(fā)展下線(xiàn)人數不斷提高。

長(cháng)年從事反傳銷(xiāo)活動(dòng)的楊先生告訴北京商報記者,“大約五年前,我一個(gè)朋友被人拉去參與了一種叫‘雷達幣’的傳銷(xiāo)活動(dòng),還帶我了解。開(kāi)始我勸他,他不聽(tīng),直到后來(lái)才賣(mài)掉它”。這些年,他也收到很多人咨詢(xún)求助,就在一個(gè)月前,有網(wǎng)友詢(xún)問(wèn)他,“老人的養老金10萬(wàn),被損友拉去買(mǎi)雷達幣了,現在咋辦啊?”對于這些情況,他往往建議對方報警。

江西公安曾發(fā)布過(guò)關(guān)于“傳銷(xiāo)幣”的提示,表示這是一種利用虛擬貨幣,鼓勵會(huì )員“拉人頭”的方式賺取回報,不斷吸納會(huì )員會(huì )費達到斂財目的的傳銷(xiāo)活動(dòng)。

“凡是有‘XX虛擬貨幣、XX區塊鏈、XX原始股、XX物聯(lián)網(wǎng),宣傳投資入股,保證賺錢(qián),靜態(tài)幾倍,動(dòng)態(tài)更多’這些說(shuō)法的,都屬于騙局;凡是要求發(fā)展下線(xiàn),層層得利的一定要謹慎;凡是高回報的,那必然是高風(fēng)險。”楊先生對北京商報記者表示。

監管追逐賽

數字化正在改變生活的方方面面,傳銷(xiāo)也趕在人們對新事物了解尚不成熟的階段,進(jìn)行著(zhù)坑蒙與欺詐。監管就像一場(chǎng)追逐賽,力爭以最快的速度堵住其財路。

近日,江蘇省南通市公安局發(fā)布提示稱(chēng),在工作中發(fā)現一些打著(zhù)“新零售”經(jīng)濟的旗號,誘導消費者和商家加入,并以發(fā)展人員的數量作為計酬或返利依據。這些平臺虛構訂貨數量,虛假交易,拉人頭發(fā)展下線(xiàn),涉嫌組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)犯罪。

同樣,安徽省銅陵市市場(chǎng)監管局近日查處了該市首起網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)案,名為“優(yōu)享代商學(xué)院”的平臺通過(guò)推銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )課程,要求參與者購買(mǎi)VIP會(huì )員服務(wù)獲得加入資格,推薦人與被推薦人形成上下級關(guān)系。案件披著(zhù)“新業(yè)態(tài)”外衣的經(jīng)營(yíng)模式,整個(gè)過(guò)程均通過(guò)網(wǎng)上傳播、交易,具有隱蔽性、跨區域性。

今年6月7日,該公司已將上述項目的服務(wù)器全部關(guān)閉,全面終止此類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng),當事人也遭到立案查處。

此外,對于涉及違規的直銷(xiāo),市場(chǎng)監管總局也將依法查處。高同武對北京商報記者表示,對于直銷(xiāo),要關(guān)注其是否獲得直銷(xiāo)活動(dòng)區域許可,是否及時(shí)變更直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可和企業(yè)登記注冊事項等;相關(guān)部門(mén)要加強對直銷(xiāo)員招募活動(dòng)的監管,關(guān)注招募主體、招募對象和招募廣告內容是否合法,是否以交納費用或購買(mǎi)商品作為發(fā)展直銷(xiāo)員的條件。還要加強對直銷(xiāo)培訓活動(dòng)的監管,關(guān)注直銷(xiāo)培訓員是否持證上崗,培訓內容和方式是否合法。

他補充道,工商和市場(chǎng)監管部門(mén)應加強對直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機構組織召開(kāi)的含有產(chǎn)品推介、營(yíng)銷(xiāo)方式、計酬制度、加入方式等內容的直銷(xiāo)會(huì )議(包括但不限于研討會(huì )、激勵會(huì )、表彰會(huì )、產(chǎn)品推介會(huì )、業(yè)務(wù)溝通會(huì )、美容或者營(yíng)養講座等)及經(jīng)銷(xiāo)商組織的各種會(huì )議的監管。會(huì )議的內容不應存在夸大產(chǎn)品功效、夸大獎勵回報等欺騙、誤導的宣傳和推銷(xiāo)行為。(記者 陶鳳 呂銀玲)

關(guān)鍵詞: 國家市監局 實(shí)施綱要 打擊傳銷(xiāo) 技術(shù)手段