2021年全年國民經(jīng)濟運行情況數據出爐。1月17日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局局長(cháng)寧吉喆介紹，初步核算，2021年全年國內生產(chǎn)總值1143670億元，按不變價(jià)格計算，比上年增長(cháng)8.1%，兩年平均增長(cháng)5.1%，實(shí)現預期目標。與此同時(shí)，我國城鎮新增就業(yè)增加、調查失業(yè)率穩定，都達到了預期目標;居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，民生領(lǐng)域得到有力保障。對于2022年，業(yè)內專(zhuān)家指出，壓力主要集中在出口、消費和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資上，但全國經(jīng)濟仍將保持持續恢復發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)濟總量突破110萬(wàn)億元

去年3月，十三屆全國人大四次會(huì )議通過(guò)的政府工作報告提出，2021年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標為6%。從2021年全年統計數據來(lái)看，8.1%的經(jīng)濟增速已遠高于這一預期目標。

寧吉喆表示，這一經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅。同時(shí)，經(jīng)濟總量達114.4萬(wàn)億元，突破110萬(wàn)億元，按年平均匯率折算，達17.7萬(wàn)億美元，穩居世界第二，占全球經(jīng)濟的比重預計超過(guò)18%。此外，人均國內生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算，達12551美元，突破了1.2萬(wàn)美元。

“經(jīng)濟總量達到110萬(wàn)億元，確實(shí)是一個(gè)標志性事件，人均GDP也相應提高了。過(guò)去一年，我國經(jīng)濟總量規模和人均水平都是持續提高的，這意味著(zhù)我國綜合國力、社會(huì )生產(chǎn)力、人民生活水平進(jìn)一步提升。”寧吉喆說(shuō)。

中國政策科學(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“2021年經(jīng)濟運行總體上是向好的，取得這個(gè)成績(jì)是不容易的，在外部環(huán)境復雜多變的情況下，8.1%的經(jīng)濟增長(cháng)是符合預期的”。在他看來(lái)，這主要得益于各項政策落實(shí)得比較到位，通脹控制比較好。而眾多影響因素中，貢獻最大的是外貿，因為去年我國內需轉弱，外貿增長(cháng)21.4%，拉動(dòng)力非常顯著(zhù)。

國家統計局公布的數據顯示，2021年全年貨物進(jìn)出口總額391009億元，比上年增長(cháng)21.4%。其中，出口217348億元，增長(cháng)21.2%;進(jìn)口173661億元，增長(cháng)21.5%。

寧吉喆分析稱(chēng)，全年三大需求對經(jīng)濟增長(cháng)都作出了積極貢獻。2021年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)5.3、1.1、1.7個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

不過(guò)，在中國民生銀行高級宏觀(guān)研究員王靜文看來(lái)，全年最終消費支出對GDP貢獻率為65.4%，較前三季度已下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，居民消費在一定程度上顯得乏力。此外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續放緩，基建投資未能如期復蘇，全年資本形成總額對GDP貢獻率為13.7%，較前三季度下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。

居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步

在經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí)，我國民生保障方面的工作做得如何?

徐洪才表示，民生保障最重要的是就業(yè)、居民收入增長(cháng)，去年這兩項工作亮點(diǎn)很多。此外，物價(jià)方面，CPI比上年上漲0.9%，相對來(lái)說(shuō)也是不錯的，PPI雖然比較高，但最近兩個(gè)月有所下滑。“米袋子”“菜籃子”工程提供的保障，使老百姓的生活成本沒(méi)有大幅上升。

國家統計局數據顯示，去年全年城鎮新增就業(yè)1269萬(wàn)人，比上年增加83萬(wàn)人;全年全國城鎮調查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

寧吉喆表示，我國過(guò)去一年，城鎮新增就業(yè)增加和調查失業(yè)率穩定，都達到了預期目標。經(jīng)濟持續恢復發(fā)展不斷創(chuàng )造新的就業(yè)崗位，奠定了就業(yè)的基礎。同時(shí)，就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效，一系列援企穩崗幫扶政策，對于高校畢業(yè)生、農村外出務(wù)工人員等重點(diǎn)群體就業(yè)都產(chǎn)生了積極作用。

居民收入方面，2021年全年全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長(cháng)9.1%，兩年平均名義增長(cháng)6.9%;扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)8.1%，兩年平均增長(cháng)5.1%，與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入8333元，中間偏下收入組18446元，中間收入組29053元，中間偏上收入組44949元，高收入組85836元。

寧吉喆表示，2021年民生保障有力有效，人民群眾獲得感增強。2021年，全國居民人均工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財產(chǎn)凈收入分別比上年名義增長(cháng)9.6%、11%、10.2%。此外，2021年，城鄉居民人均可支配收入比為2.50，比上年縮小0.06。

在消費方面，2021年居民消費價(jià)格比上年上漲0.9%，低于3%左右的預期目標。全國居民人均消費支出2.4萬(wàn)元，實(shí)際增長(cháng)12.6%。2021年全國居民恩格爾系數為29.8%，比上年降低了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

今年繼續擴內需促消費

“今年是我國經(jīng)濟逐步回歸常態(tài)運行的一年，但當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，有不確定性，盡管存在這些風(fēng)險挑戰，總體看，我國經(jīng)濟持續恢復發(fā)展的態(tài)勢沒(méi)有變，保持經(jīng)濟運行在合理區間的因素沒(méi)有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒(méi)有變。從全年看，經(jīng)濟還是有望實(shí)現穩中求進(jìn)。”對于2022年的經(jīng)濟運行走勢，寧吉喆作出這樣的判斷。

王靜文預計，今年全年經(jīng)濟增速可能落在5.2%左右，經(jīng)濟下行壓力尤其集中在出口、消費和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資上。他表示，前期央行已經(jīng)推出了全面降準、再貸款定向降息以及下調一年期LPR5個(gè)基點(diǎn)的組合拳，1月17日再度下調MLF和OMO利率10個(gè)基點(diǎn)。財政部已向省級財政部門(mén)下達了2022年提前批專(zhuān)項債額度，顯示出政策已經(jīng)提前發(fā)力。

中國銀行研究院研究員王梅婷對北京商報記者表示，從國內來(lái)看，今年疫情對經(jīng)濟的影響依然存在，結構性就業(yè)壓力增大、收入增速放緩、市場(chǎng)預期不穩，消費恢復依然面臨諸多困難。但與此同時(shí)，進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟結構加速轉變，新動(dòng)能加快培育，創(chuàng )新已成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎，綠色低碳轉型將為中長(cháng)期發(fā)展提供新動(dòng)能，中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的大方向不會(huì )改變。

徐洪才指出，新一年經(jīng)濟將恢復常態(tài)化運行，預計經(jīng)濟增速在5%-6%，大約5.5%左右。他認為，2022年外貿對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻會(huì )明顯下降，下行壓力下，內需是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。要擴大內需，促消費，首先是要穩就業(yè)。此外要做好共同富裕，在促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面要邁出較大步伐，增加民生領(lǐng)域的支出。

“新的一年就業(yè)面臨三重壓力，一是新增大學(xué)畢業(yè)生1000多萬(wàn)，創(chuàng )歷史新高;同時(shí)，去年房地產(chǎn)和校外輔導行業(yè)調整，不少人需要再就業(yè);此外，外貿外部需求收縮，中小微企業(yè)加工貿易對勞動(dòng)力的需求下降。”徐洪才說(shuō)。

數據顯示，2022年，全國高校畢業(yè)生將達到1076萬(wàn)人，比2021年凈增167萬(wàn)人。近十年來(lái)，高校畢業(yè)生年均增長(cháng)在30萬(wàn)左右。

對此，王梅婷建議，要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，助力消費能力提高和內需釋放。建議堅持把穩就業(yè)工作擺在更加突出位置，通過(guò)完善供需對接、加強轉崗培訓等方式促進(jìn)就業(yè)。此外，還要加強疫情防控政策的科學(xué)性、精準性，減少疫情對接觸類(lèi)消費恢復的影響。(記者 楊月涵 呂銀玲)

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