近日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍表示，面對國內外復雜的能源供需形勢，國家及時(shí)對動(dòng)力煤保供穩價(jià)綜合施策，保障了我國能源總體供給的穩定性和成本基礎，但在一定程度上對鋼鐵等未納入雙軌管理的非電行業(yè)的供給和用煤成本造成了明顯影響。為此，建議國家有關(guān)部門(mén)應統籌考慮電力和非電行業(yè)用煤需求，政策調控上一視同仁，將冶金煤納入國家調控機制。同時(shí)，進(jìn)一步加強對焦煤市場(chǎng)的監管，對個(gè)別企業(yè)通過(guò)競拍平臺哄抬價(jià)格等影響市場(chǎng)正常運行的行為予以查處和打擊；加強對期現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)操作行為的監管，堅決遏制資本過(guò)度投機和惡意炒作。

原文如下：

駱鐵軍出席煤鋼行業(yè)交流機制工作會(huì )和全國煤炭交易會(huì )

(資料圖片)

6月27日和28日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍先后出席2023年第二次煤鋼行業(yè)交流機制工作會(huì )議和2023夏季全國煤炭交易會(huì )，并發(fā)表講話(huà)。

在27日召開(kāi)的2023年第二次煤鋼行業(yè)交流機制工作會(huì )上，鋼協(xié)和中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )相關(guān)人員分別介紹了鋼鐵和煤炭行業(yè)運行情況及需求展望等。參會(huì )的寶武、鞍鋼、河鋼和湖南鋼鐵4家鋼鐵企業(yè)均認為，鋼鐵需求峰值拐點(diǎn)顯現，終端需求不足和持續微利或虧損問(wèn)題尤為突出，7月份訂單明顯不及預期，預計下半年需求仍不容樂(lè )觀(guān)，企業(yè)穩定經(jīng)營(yíng)和降本壓力巨大。參會(huì )的山西焦煤、龍煤集團、山東能源和淮北礦業(yè)4家煤炭企業(yè)表示，對鋼鐵行業(yè)當前的困難有充分的了解和認同，也認為鋼鐵需求增長(cháng)面臨很大壓力。煤鋼雙方一致強調，要繼續堅持“年度定量、季度定價(jià)”的中長(cháng)期合同機制，同時(shí)要盡快完善季度定價(jià)機制，以更好地適用極具波動(dòng)的市場(chǎng)變化。

駱鐵軍在講話(huà)中指出，鋼鐵協(xié)會(huì )支持煤鋼雙方堅持“年度定量、季度(協(xié)商)定價(jià)、保履約率、適時(shí)調整”的中長(cháng)期合同機制，其中定價(jià)機制是關(guān)鍵，要進(jìn)一步完善：一是要體現協(xié)商性，協(xié)商才能共贏(yíng)和可持續;二是要體現市場(chǎng)化，特別是市場(chǎng)波動(dòng)較大時(shí)，季度內的調整是有必要的;三是要審慎引入指數化定價(jià)，其他品種定價(jià)的經(jīng)驗表明，指數化很容易演變成金融化，最終會(huì )淪為資本炒作的工具，受害的是實(shí)體企業(yè)。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )黨委委員、紀委書(shū)記、副秘書(shū)長(cháng)張宏在會(huì )上強調，要堅定不移地執行“年度定量、季度定價(jià)”的中長(cháng)期合同機制，煤炭和鋼鐵兩個(gè)協(xié)會(huì )要繼續搭建好平臺，促進(jìn)煤鋼雙方進(jìn)一步形成互利共贏(yíng)的工作機制。盡管鋼鐵已在消費峰值平臺區間，但未來(lái)需求量仍可期。煤鋼唇齒相依，雙方有深化合作的基礎，要共同努力加快完善定價(jià)機制。

在28日召開(kāi)的全國夏季煤炭交易會(huì )上，駱鐵軍指出，今年一季度鋼鐵生產(chǎn)保持高位，但進(jìn)入二季度后需求明顯不及預期，鋼鐵行業(yè)適時(shí)調整生產(chǎn)節奏，前5個(gè)月粗鋼產(chǎn)量同比增加1.6%，增幅較一季度的6.1%明顯放緩，4月和5月產(chǎn)量同比和環(huán)比連續兩個(gè)月負增長(cháng)，其中5月產(chǎn)量同比減少7.3%、環(huán)比減少2.7%。鐵礦石、焦煤等原料價(jià)格出現了持續下降，但受下游需求不足影響，鋼價(jià)下降更多導致鋼鐵利潤大幅下降。今年前5個(gè)月，鋼協(xié)統計重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)利潤總額同比減少71.1%、銷(xiāo)售利潤率僅為1.1%，虧損面達到近50%。實(shí)際上，自去年7月份以來(lái)，鋼鐵行業(yè)微利或虧損的狀態(tài)已經(jīng)持續了將近1年時(shí)間。預計隨著(zhù)房地產(chǎn)行業(yè)增長(cháng)拐點(diǎn)的顯現，下半年鋼材需求總體仍難言樂(lè )觀(guān)。

駱鐵軍認為，在新形勢下，煤焦鋼產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)一步做好相關(guān)工作，對于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定和促進(jìn)國民經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)至關(guān)重要，建議多措并舉，力促煤鋼產(chǎn)業(yè)鏈和諧共贏(yíng)。

一是降低產(chǎn)業(yè)鏈運行成本，促進(jìn)需求有效釋放?？傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，盡管煤鋼礦產(chǎn)業(yè)鏈總體價(jià)格都在下降，但鋼鐵上游原料價(jià)格仍處于較高水平，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行成本相對于下游承受能力仍處于較高水平。在下游行業(yè)持續不景氣的情況下，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節最終都難“獨善其身”，進(jìn)一步降低產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的運行成本迫在眉睫，以促進(jìn)下游需求有效釋放。

二是完善中長(cháng)期合同機制，促進(jìn)煤鋼共贏(yíng)發(fā)展。據測算，2022年全國鋼鐵行業(yè)直接耗用冶金煤量近7億噸，折合原煤量近14億噸，占全國原煤產(chǎn)量的30%以上。目前，冶金煤中長(cháng)期合同量1億噸左右，雖然占總耗用量的比例不高，但對于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定至關(guān)重要，應進(jìn)一步完善“年度定量，季度(協(xié)商)定價(jià)、適時(shí)調整，保履約率”的中長(cháng)期合同機制。

三是建議國家宏觀(guān)調控部門(mén)將冶金煤納入國家調控機制。面對國內外復雜的能源供需形勢，國家及時(shí)對動(dòng)力煤保供穩價(jià)綜合施策，保障了我國能源總體供給的穩定性和成本基礎，但在一定程度上對鋼鐵等未納入雙軌管理的非電行業(yè)的供給和用煤成本造成了明顯影響。為此，建議國家有關(guān)部門(mén)應統籌考慮電力和非電行業(yè)用煤需求，政策調控上一視同仁，將冶金煤納入國家調控機制。同時(shí)，進(jìn)一步加強對焦煤市場(chǎng)的監管，對個(gè)別企業(yè)通過(guò)競拍平臺哄抬價(jià)格等影響市場(chǎng)正常運行的行為予以查處和打擊;加強對期現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)操作行為的監管，堅決遏制資本過(guò)度投機和惡意炒作。

會(huì )后，駱鐵軍還赴山鋼日鋼公司、日照鋼鐵公司和中信特鋼集團青島特鋼公司進(jìn)行調研，規劃發(fā)展部和市場(chǎng)調研部相關(guān)人員陪同參會(huì )和調研。

本文來(lái)源于“中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )”微信公眾號，智通財經(jīng)編輯：謝青海。

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