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攀枝花開發(fā)建設(shè)史是中國三線建設(shè)史的縮影

背景鏈接·三線建設(shè)

1964年至1980年,為了“備戰(zhàn)備荒”,黨中央和毛主席直接部署在我國中西部地區(qū)13個(gè)省、自治區(qū)開展了一場大規(guī)模的國防、科技、工業(yè)和交通基本設(shè)施建設(shè),簡稱“三線建設(shè)”。

三線出自毛主席的戰(zhàn)略構(gòu)想,他把全國由沿海、邊疆地區(qū)向內(nèi)地收縮劃分為前線、中間地帶和后方三類地區(qū),分別稱為一線、二線和三線。

其中劃定的三線范圍是指長城雁門關(guān)以南、廣東韶關(guān)以北、京廣鐵路以西、甘肅烏鞘嶺以東的廣大腹地,包括川、滇、黔、陜、甘、寧、青、晉、豫、鄂、湘、粵、桂等13個(gè)省、自治區(qū)的全部或部分地區(qū)。這一地區(qū)位于我國的縱深腹地,在當(dāng)時(shí)要準(zhǔn)備打仗的特定形勢下,是較理想的戰(zhàn)略后方。

三線建設(shè)歷經(jīng)三個(gè)“五年計(jì)劃”,投入資金2052億元,投入人力高峰時(shí)達(dá)400多萬,共安排建設(shè)項(xiàng)目1100個(gè)。其決策之快、動(dòng)員之廣、規(guī)模之大、時(shí)間之長,在中華人民共和國建設(shè)史乃至整個(gè)世界工業(yè)建設(shè)史上堪稱奇跡,對我國的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局產(chǎn)生了重要和深遠(yuǎn)的影響,為西部大開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

攀枝花是“毛主席最關(guān)心的地方”

三線建設(shè)是一段非常特殊的歷史,學(xué)術(shù)界把這段歷史的上線定格在1964年。為什么這樣確定?1964年8月2日夜里,在北部灣,美國驅(qū)逐艦“馬克多斯”號與越南海軍魚雷艇發(fā)生激戰(zhàn)。8月4日,海戰(zhàn)進(jìn)一步擴(kuò)大,美國派出第七艦隊(duì)大規(guī)模轟炸越南北方。戰(zhàn)火燃到了中國的南部邊界。毛澤東緊張地關(guān)注著戰(zhàn)爭的態(tài)勢。6日清晨6點(diǎn),他決定取消此前早已確定的考察黃河沿岸的計(jì)劃,在中國政府抗議美國侵犯越南的聲明稿上批示說:“要打仗了,我的行動(dòng)得重新考慮。”

作為一個(gè)偉大的軍事家、戰(zhàn)略家和激情澎湃、氣勢磅礴的詩人,作為共和國最高決策層和最終決策者,毛澤東立即從黃河考察的革命浪漫中回歸到了“備戰(zhàn)備荒”、“保家衛(wèi)國”的思想軌道,新生的共和國將再一次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一個(gè)剛剛挺直脊梁的大國又走到了歷史的十字路口:怎么辦?

轟轟烈烈的三線建設(shè)能迅速展開并非偶然。據(jù)2013年12月中央文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行的《毛澤東年譜》記載,早在1964年的5月27日,毛澤東在中南海菊香書屋主持召開中共中央政治局常委會(huì)議。主要提出兩個(gè)問題,一個(gè)是對三線建設(shè)注意不夠,一個(gè)是對基礎(chǔ)工業(yè)注意不夠。毛澤東說:第一線是沿海,包鋼到蘭州這一線是第二線,西南是第三線。攀枝花鐵礦下決心要搞,把我們的薪水都拿去搞。在原子彈時(shí)期,沒有后方不行的,要準(zhǔn)備上山,上山總還要有個(gè)地方。當(dāng)羅瑞卿講到總參謀部擔(dān)心密云、官廳水庫的泄洪量太小時(shí),毛澤東說:北京出了問題,只要有攀枝花就解決問題了。北京淹了,還有攀枝花嘛。應(yīng)該把攀枝花和聯(lián)系攀枝花的交通、煤、電的建設(shè)搞起來。這直接說明,毛主席直接把三線建設(shè)的主戰(zhàn)場擺在了攀枝花。

毛主席對攀枝花的開發(fā)建設(shè)給予了極大關(guān)注。他把攀枝花開發(fā)建設(shè)提到了關(guān)系國家民族存亡的戰(zhàn)略高度,特別重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào),明確指出:“……原子彈時(shí)代,沒有后方不行。搞攀枝花,第三個(gè)五年不一定全建成,打個(gè)基礎(chǔ),戰(zhàn)略布局才展得開。為了搞攀枝花,就要搞煤、鐵路、電、機(jī)械,其他工業(yè)也跟著上。不搞第三線,總是在沿?,F(xiàn)有基地中轉(zhuǎn),就展不開。”他還指出:“我們的工業(yè)建設(shè),要有縱深配置。把攀枝花鋼鐵廠建起來,建不起來,我睡不好覺。”“建設(shè)攀枝花,要有緊迫感。這是和帝國主義爭時(shí)間的問題。”“建不建攀枝花,不是鋼鐵廠問題,是戰(zhàn)略問題。”這些講話都表明,毛主席對開發(fā)建設(shè)攀枝花下了最大的決心。

1964年5月10日,毛主席在聽取計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)第三個(gè)五年計(jì)劃設(shè)想時(shí)再次提出:“攀枝花鋼鐵廠還是要搞,不搞我總不放心,打起仗來怎么辦?攀枝花建不成,我睡不好覺。”當(dāng)年6月,毛主席在政治局常委會(huì)上又強(qiáng)調(diào)指出:“搞一、二、三線,打起仗來準(zhǔn)備打爛。要有第三線,要搞快些,但不要潦草。”當(dāng)年8月,又在中共中央書記處會(huì)議上指出:“攀枝花是戰(zhàn)略問題,不是鋼鐵問題?,F(xiàn)在抓是抓了,但要抓緊,要估計(jì)到最困難的情況,要有備無患。”“現(xiàn)在再不建設(shè)第三線,就如同大革命時(shí)期不下鄉(xiāng)一樣,是革命不革命的問題。”當(dāng)年9月,毛主席在杭州談到修建西南鐵路時(shí)又一次說:“不搞攀枝花,這是沒有道理的。不是早知道攀枝花有礦嘛,為什么不搞?!你們不去安排,我要騎著毛驢下西昌。如果說沒有投資,可以把我的稿費(fèi)拿出來。”

當(dāng)攀枝花鋼鐵項(xiàng)目決策出臺(tái)后,圍繞攀枝花鋼鐵廠選址問題發(fā)生了較大分歧。當(dāng)時(shí)中央工作組先后考察了18個(gè)選點(diǎn),最后集中到3個(gè)點(diǎn)上,其中主要為攀枝花弄弄坪、樂山太平場兩個(gè)方案之爭。當(dāng)時(shí)毛主席分析指出:“樂山地面雖寬,但無煤無鐵,如何搞鋼鐵?主張樂山方案的是怕土石方量大。平時(shí)多流汗,戰(zhàn)時(shí)少流血。我們抗美援朝能打贏,就是靠打洞子。”“攀枝花有鐵有煤,為什么不在那里建廠?釘子就釘在攀枝花!”毛主席肯定了首選弄弄坪建廠的合理性,還說下次的中央會(huì)議準(zhǔn)備在攀枝花召開。由于毛主席的肯定,弄弄坪建廠終于得到確定。毛主席這番話明顯含有批評意味。在最初攀枝花鋼鐵基地的選址問題上,毛主席的傾向性意見一錘定音,起到了至關(guān)重要的作用。

可以說,一位領(lǐng)袖對國家存亡的焦慮決定了彈丸之地——攀枝花在我國三線建設(shè)坐標(biāo)中的地位和作用。攀枝花由此脫穎而出,世界矚目。