近日，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發(fā)《廣西新污染物治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮访鞔_，到2025年，廣西將完成重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)基本信息調查，對重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施，逐步建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度體系和管理機制，新污染物治理能力顯著(zhù)提升。

據介紹，廣西嚴格遵循國家要求，提前謀劃，制度先行。于2022年6月通過(guò)編制《廣西新污染物治理2022年度工作計劃》《廣西重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息試點(diǎn)調查工作方案》，篩選具有廣西地方特色、企業(yè)數量多、產(chǎn)值較高的化工、制漿造紙、汽車(chē)制造、有色金屬礦采選等行業(yè)作為試點(diǎn)，并挑選具有行業(yè)代表性的企業(yè)作為試點(diǎn)調查對象。積極編制完成《方案》，圍繞建立健全新污染物治理體系、開(kāi)展新污染物環(huán)境風(fēng)險評估等6個(gè)方面提出了17項具體任務(wù)，具有較強的地方特色和指導性，由自治區人民政府正式印發(fā)，走在全國前列。

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強化跨部門(mén)協(xié)調和落實(shí)屬地責任。建立生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉建設、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、海關(guān)、市場(chǎng)監管、藥監等部門(mén)參加的新污染物治理跨部門(mén)協(xié)調機制，加強部門(mén)聯(lián)合調查、聯(lián)合執法、信息共享。按照國家統籌、自治區負總責、市縣落實(shí)的原則，全面落實(shí)新污染物治理屬地責任。

《方案》建立健全新污染物治理體系。加強法律、法規、規章、制度、標準的協(xié)調銜接，建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調查、環(huán)境調查監測、環(huán)境風(fēng)險評估與管控機制，并加強與農藥、獸藥、藥品、化妝品管理等相關(guān)制度的銜接。成立廣西新污染物治理專(zhuān)家委員會(huì )，強化新污染物治理技術(shù)支撐。

開(kāi)展新污染物環(huán)境風(fēng)險評估。對國家發(fā)布的重點(diǎn)行業(yè)及廣西特色行業(yè)（如化工、制漿造紙、汽車(chē)制造、有色金屬礦采選等）中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數量、用途等化學(xué)物質(zhì)基本信息開(kāi)展調查，在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)園區開(kāi)展新污染物環(huán)境調查監測試點(diǎn)。2023年年底前，完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調查和首批環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細信息調查。2025年年底前，初步建立廣西新污染物環(huán)境調查監測體系。針對國家列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點(diǎn)新污染物，落實(shí)“一品一策”管控措施。

嚴格源頭管控，防范新污染物產(chǎn)生?！斗桨浮访鞔_將加強新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記的監督執法。根據國家要求開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執法，按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項納入本級環(huán)境執法年度工作計劃，加大對違法企業(yè)的處罰力度。加強對生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)企業(yè)落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記情況的監督執法檢查。

嚴格實(shí)施淘汰或限用措施。按照重點(diǎn)管控新污染物清單要求，禁止、限制重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口。依據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，對納入淘汰類(lèi)的工業(yè)化學(xué)品、農藥、獸藥、藥品、化妝品等，及時(shí)采取有力措施限期淘汰；未按期淘汰的，依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。強化環(huán)境影響評價(jià)管理，嚴格涉新污染物建設項目準入管理。嚴格落實(shí)禁止進(jìn)（出）口貨物目錄和《中國嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄》的管理要求，加強進(jìn)出口管控和進(jìn)出口環(huán)境管理。依法嚴厲打擊已淘汰持久性有機污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。

加強產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制的監督管理。依據產(chǎn)品質(zhì)量強制性國家（地方）標準，加強對玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制的監督管理，減少產(chǎn)品消費過(guò)程中造成的新污染物環(huán)境排放。宣傳貫徹環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系中新污染物管控要求。

規范抗生素類(lèi)藥品使用管理。落實(shí)國家抗菌藥物管理相關(guān)要求，加強廣西抗菌藥物臨床應用管理與耐藥監測評價(jià)，嚴格落實(shí)零售藥店憑處方銷(xiāo)售處方藥類(lèi)抗菌藥物。加強獸用抗菌藥監督管理，實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，全面落實(shí)獸用處方藥制度，做到規范科學(xué)用藥，2025年年底前，全區50%以上的規模養殖場(chǎng)實(shí)施養殖減抗行動(dòng)。

強化農藥使用管理。加強農藥登記管理，開(kāi)展農藥登記后環(huán)境風(fēng)險監測。持續開(kāi)展農藥減量增效行動(dòng)，鼓勵發(fā)展高效低風(fēng)險農藥，大力推行綠色防控、統防統治和科學(xué)用藥措施，開(kāi)展高效、低毒、環(huán)境友好型農藥示范推廣工作，穩步推進(jìn)高毒高風(fēng)險農藥淘汰和替代。嚴格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險農藥及助劑。鼓勵使用便于回收的大容量包裝物，加強農藥包裝廢棄物回收處理。建立農藥包裝廢棄物回收和處理體系，全面落實(shí)農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的回收處理主體責任。

深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風(fēng)險。加強新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。加強有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理，開(kāi)展相關(guān)污染控制技術(shù)研究。強化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴格落實(shí)廢藥品、廢農藥以及抗生素生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應基和廢培養基等廢物的收集利用處置要求。開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區新污染物治理試點(diǎn)工程，形成若干有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代、新污染物減排以及污水污泥、廢液廢渣中新污染物治理示范技術(shù)。鼓勵有條件的設區市制定激勵政策，推動(dòng)企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。將多環(huán)芳烴、持久性有機污染物等有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)境損害鑒定與管控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等納入自治區科技計劃，推動(dòng)創(chuàng )建新污染物研究領(lǐng)域自治區級科技創(chuàng )新平臺。

關(guān)鍵詞： 新污染物 工作方案