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中新網(wǎng)廣州2月8日電 (記者 程景偉)廣東省人大常委會(huì )2月8日公布《橫琴粵澳深度合作區發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)?！稐l例》將自2023年3月1日起施行。

廣東省人大常委會(huì )當日舉行新聞發(fā)布會(huì )介紹，《條例》共八章66條，對合作區治理體制、規劃建設與管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便利澳門(mén)居民生活就業(yè)、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展和法治保障等方面作出規定。

廣東省人大常委會(huì )法工委副主任余建紅表示，《條例》重點(diǎn)明確合作區管理執行機構的職能定位，理順與廣東省、珠海市有關(guān)單位之間的權責關(guān)系，優(yōu)化澳資企業(yè)在合作區發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，完善澳門(mén)居民在合作區就業(yè)生活的制度保障。

《條例》在《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》基礎上，結合合作區管理運行實(shí)際，規定合作區管委會(huì )是負責合作區開(kāi)發(fā)管理的議事決策機構，明確合作區執委會(huì )是合作區管委會(huì )的日常工作機構；明確廣東省政府派出機構在職權范圍內以自己的名義行使行政管理職權。

為解決合作區執委會(huì )及其工作機構職權來(lái)源問(wèn)題，《條例》規定原廣東自貿區橫琴片區管委會(huì )、橫琴新區管委會(huì )及橫琴鎮相關(guān)職能由合作區執委會(huì )及其工作機構承接。同時(shí)，為鼓勵合作區改革創(chuàng )新，《條例》明確除國家規定外，不得設置對合作區執委會(huì )及其工作機構的考核、評比項目。

同時(shí)，《條例》規定合作區實(shí)行一級財政管理，合作區預決算草案由廣東省政府提請廣東省人大及其常委會(huì )審批；明確粵澳雙方協(xié)商建立合作區收益共享機制，規定合作區的土地出讓收益由合作區與珠海市均等共享，合作區國民經(jīng)濟統計指標數據納入珠海市統計。

此外，《條例》強調合作區新出讓建設用地應當直接服務(wù)于支持澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區辦常務(wù)副主任朱偉認為，《條例》相關(guān)規定一攬子解決了合作區管理運行體制機制遇到的系列重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。將抓緊修訂合作區管委會(huì )議事規則和執委會(huì )工作規則，進(jìn)一步細化明確合作區管理執行機構之間的職能分工、職責邊界，優(yōu)化機構內部設置和運作流程，理順合作區與廣東省有關(guān)部門(mén)、珠海市的關(guān)系，加快落實(shí)合作區特殊的財政體制、預決算審批和審計監督機制。

廣東省司法廳副廳長(cháng)陳春生稱(chēng)，將積極推進(jìn)廣東省政府將一批省級行政職權調整由合作區執委會(huì )及其工作機構實(shí)施；指導合作區執委會(huì )提請廣東省政府同意，在合作區建立相對集中行政處罰權制度，依法啟動(dòng)綜合行政執法。(完)

關(guān)鍵詞： 人大常委會(huì ) 工作機構 權責關(guān)系