3月27日，寧波市鄞州區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全市工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項整治的通知》。 

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鄞州區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展全市工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項整治的通知

各鎮（街道）應急管理所、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安監站：

為全面加強工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等重點(diǎn)環(huán)保設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：重點(diǎn)環(huán)保設施）的運行安全管理，有效防范事故發(fā)生，根據《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》（浙安委辦〔2023〕14號）等文件要求，經(jīng)研究，決定在全區范圍內開(kāi)展工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項整治，具體要求如下：

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，全面排查重點(diǎn)環(huán)保設施重大安全風(fēng)險，強化安全風(fēng)險管控，深入排查治理事故隱患，到2023年底，企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設率達100%，形成“風(fēng)險自辨自控、隱患自查自改、狀態(tài)持續改進(jìn)”的安全生產(chǎn)工作機制，企業(yè)安全管理進(jìn)一步規范，重大事故隱患全面消除，重點(diǎn)環(huán)保設施本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量大幅下降。

二、重點(diǎn)整治事項

重點(diǎn)整治易引發(fā)群死群傷事故的廢水、廢氣、固體廢物等重點(diǎn)環(huán)保設施安全隱患，突出防范中毒窒息、燃燒爆炸、坍塌等生產(chǎn)安全事故，具體整治標準詳見(jiàn)附件1、各鎮（街道）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區可結合實(shí)際補充完善整治標準。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)要對建設項目環(huán)保設施設計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況進(jìn)行監督檢查，對企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施未經(jīng)驗收投入生產(chǎn)和使用等違法違規行為進(jìn)行處理。各地應急管理部門(mén)要將環(huán)保設施的運行安全納入監管范圍。工貿企業(yè)涉爆粉塵治理按照《浙江省應急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省工貿企業(yè)粉塵防爆安全基本要求（試行）的通知》（浙應急基礎〔2021〕86號）落實(shí)，不納入此次整治范圍。

三、工作安排

（一）全面排查階段（發(fā)文起至4月15日）。各鎮（街道）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要對轄區內重點(diǎn)環(huán)保設施開(kāi)展調查摸排，確定重點(diǎn)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項整治企業(yè)名單，將具體名單與“工業(yè)企業(yè)安全在線(xiàn)—環(huán)保設備安全整治-名單管理”模塊內企業(yè)進(jìn)行認真校核比對，遺漏的要及時(shí)補錄，確保底數清、情況明。

（二）集中整治階段（4月16日至10月31日）。各鎮（街道）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要對重點(diǎn)環(huán)保設施開(kāi)展現場(chǎng)專(zhuān)項檢查，建立問(wèn)題清單，對突出安全問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改到位。對排查整治中發(fā)現不屬于本部門(mén)職責處置的重大事故隱患，在提醒企業(yè)采取必要安全措施基礎上，及時(shí)以書(shū)面等形式移交相關(guān)職能部門(mén)處理。各地整治相關(guān)情況要及時(shí)錄入“工業(yè)企業(yè)安全在線(xiàn)—環(huán)保設備安全整治—專(zhuān)項整治檢查”模塊。

（三）督查總結階段（11月1日至11月30日）。各地要對重點(diǎn)環(huán)保設施安全整治工作開(kāi)展全面督查，及時(shí)查漏補缺、總結經(jīng)驗、建立長(cháng)效機制、鞏固工作成效。省、市、區安委辦將適時(shí)組織明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督查，推進(jìn)整治工作不斷取得實(shí)效。

四、工作要求

（一）提高認識，靠前履職。從近幾年市內外事故情況看，因環(huán)保設施引發(fā)的生產(chǎn)安全事故較多，安全風(fēng)險突出，開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設施專(zhuān)項整治十分必要，意義重大。各鎮（街道）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要堅決貫徹上級部署要求，主動(dòng)作為，靠前履職，統籌推動(dòng)責任落實(shí)，有效防范化解重點(diǎn)環(huán)保設施安全風(fēng)險，堅決遏制環(huán)保設施生產(chǎn)安全事故多發(fā)態(tài)勢。

（二）周密部署，狠抓落實(shí)。要結合實(shí)際，突出重點(diǎn)問(wèn)題，統籌結合電鍍行業(yè)標本兼治、有限空間作業(yè)企業(yè)“回頭看”等工作，在上級要求基礎上合理確定工作目標、整治內容、工作措施及時(shí)間表、責任人。要嚴格整治標準，以問(wèn)題和結果為導向，清單化部署，不打折扣、不搞變動(dòng)，確保工作責任和要求在企業(yè)層面執行到位，各類(lèi)事故隱患閉環(huán)整改到位。

（三）加強統籌，形成合力。各鎮（街道）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要加強業(yè)務(wù)部門(mén)間溝通協(xié)作，加強信息共享、會(huì )商研判等工作機制，要充分發(fā)揮安委會(huì )專(zhuān)委會(huì )作用，開(kāi)展安全環(huán)保聯(lián)合檢查，督促責任部門(mén)依法依規進(jìn)行查處，嚴格實(shí)施整改銷(xiāo)號、閉環(huán)管理制度，確保企業(yè)環(huán)保、安全隱患整改到位。對嚴重違法違規企業(yè)，要依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施，嚴厲懲治違法行為。要強化結果引用，穩步實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（四）總結提升，常抓不懈。各鎮（街道）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要根據省市相關(guān)工作機制要求，及時(shí)跟蹤研判工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項整治行動(dòng)推進(jìn)情況，總結經(jīng)驗做法，固化應用一批長(cháng)效舉措和工作機制。各地要在每月3日前通過(guò)“工業(yè)企業(yè)安全在線(xiàn)—風(fēng)險管控—報表報送”模塊準確報告整治推進(jìn)表（附件2），進(jìn)展情況省市安委辦將定期匯總通報。

附件：

1.《浙江省工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施安全生產(chǎn)檢查事項對照表》

2.工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項整治統計表

3.安全生產(chǎn)事故隱患抄（報）告單

鄞州區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

2023年3月23日

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