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前不久，一則關(guān)于西安市獲中國專(zhuān)利獎再創(chuàng )歷史新高的消息引發(fā)關(guān)注。作為我國重要的科教大市，西安高校和科研院所集中，知識生產(chǎn)和知識創(chuàng )新能力的優(yōu)勢本在情理之中。數據顯示，去年西安以每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量位居副省級城市前列，成功入選首批國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市。筆者以為，真正值得思考的其實(shí)是一個(gè)更深層次的問(wèn)題：城市如何強化知識產(chǎn)權保護。

當前，知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量代表著(zhù)一個(gè)城市的知識生產(chǎn)和知識創(chuàng )新能力。因此，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利占比往往是一個(gè)城市發(fā)展從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變的風(fēng)向型指標。曾經(jīng)在很長(cháng)一個(gè)時(shí)期，我國知識創(chuàng )新能力與經(jīng)濟發(fā)展呈現出一種游離的“兩張皮”狀態(tài)。很多創(chuàng )新成果的應用場(chǎng)景局限在“核心期刊”，創(chuàng )新驅動(dòng)“成色不足”。這其中既有條塊分割、分隔的體制機制原因，也有知識產(chǎn)權權益激勵機制低效、回報不高的問(wèn)題。此外，城市知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)機制建設滯后的癥結也不容忽視。

如果把代表知識創(chuàng )新和科技創(chuàng )新能力的供給側比作聚八方來(lái)水的“水庫”，那么涉及服務(wù)創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)服務(wù)環(huán)境就是聚放蓄水的開(kāi)關(guān)和閘門(mén)。從地方實(shí)踐來(lái)看，近年來(lái)西安推出多項知識產(chǎn)權服務(wù)供給側改革等制度舉措，對知識創(chuàng )新和科技創(chuàng )新能力的提高發(fā)揮了重要作用。據統計，2021年我國發(fā)明專(zhuān)利授權率為55%，而同期西安專(zhuān)利授權中心預審授權率達到81%，高于全國發(fā)明專(zhuān)利授權率26個(gè)百分點(diǎn)；國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的2021年高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利審查周期為13.3個(gè)月，西安發(fā)明專(zhuān)利授權周期比全國高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利授權周期縮短80%。

圍繞創(chuàng )新鏈布局服務(wù)鏈。建設高效、專(zhuān)業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng )新服務(wù)鏈，優(yōu)化知識創(chuàng )新、科技創(chuàng )新主體結構，是推進(jìn)提升城市創(chuàng )新驅動(dòng)“含新量”的關(guān)鍵一環(huán)。數據顯示，截至去年12月底，西安市共有有效發(fā)明專(zhuān)利7.41萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為57.198件。其中發(fā)明專(zhuān)利17136件，實(shí)用新型專(zhuān)利36793件。

優(yōu)化專(zhuān)利申請主體結構有利于促進(jìn)國家深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，加速創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈融合”政策落地。去年，西安發(fā)明專(zhuān)利類(lèi)職務(wù)授權16998件，其中高校占比最高，達到59.9%，其次為企業(yè)27.5%。申請人主要集中在企業(yè)和高校。

積極構建高質(zhì)量的知識產(chǎn)權市場(chǎng)生態(tài)和專(zhuān)利文化環(huán)境，有利于激勵經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)、靈活使用專(zhuān)利的能力和積極性。例如，全球光伏龍頭西安隆基綠能與國際知名企業(yè)韓華集團前不久達成專(zhuān)利交叉許可，從而結束了雙方長(cháng)達數年的專(zhuān)利訴訟?？梢?jiàn)，實(shí)現專(zhuān)利交叉許可，也是經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)積累和專(zhuān)利實(shí)力的體現，代表著(zhù)國內經(jīng)營(yíng)主體綜合利用知識產(chǎn)權水平的提升。

責任編輯：孫志娟

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