據國家發(fā)改委官方網(wǎng)站12月2日消息，11月30日下午國家發(fā)改委召開(kāi)基金支持重大項目建設等和穩經(jīng)濟政策措施督導“回頭看”視頻工作會(huì )，部署進(jìn)一步落實(shí)好基金和穩經(jīng)濟系列政策措施。會(huì )議強調，加快推進(jìn)項目建設和資金支付進(jìn)度，爭取形成更多實(shí)物工作量，充分發(fā)揮政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的政策效應。東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青預計全年基建投資累計同比增速將達到12%左右，有望拉動(dòng)GDP增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)概念股：中國鐵建(601186.SH)、中國電建(601669.SH)、中國交建(601800.SH)、中國建筑(601668.SH)。

據悉，會(huì )議指出，各有關(guān)地方要緊緊抓住今年最后一個(gè)月的時(shí)間，繼續落實(shí)好穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策，促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩發(fā)展，做好穩就業(yè)相關(guān)工作，努力為鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎、推動(dòng)四季度經(jīng)濟回穩向上做出積極貢獻。

今年以來(lái)，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具成為穩投資的關(guān)鍵一招。發(fā)改委分別于11月9日、11月18日、11月25日連續三次召開(kāi)基金項目視頻調度工作會(huì )議，督促指導地方推進(jìn)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具已簽約投放項目加快開(kāi)工建設，盡快形成更多實(shí)物工作量，為實(shí)現投資穩定增長(cháng)、穩住經(jīng)濟大盤(pán)提供支撐。

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此前8月24日召開(kāi)的國常會(huì )表示，增加3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度，即基礎設施投資基金規模達到6000億以上。央行披露，截至2022年10月末，兩批金融工具合計已投放7400億元。

隨著(zhù)下半年以來(lái)穩投資政策的密集出臺，基建投資正加快速度。國家統計局近日公布的數據顯示，1-10月全國固定資產(chǎn)投資累計同比增長(cháng)5.8%，在房地產(chǎn)、制造業(yè)投資放緩的情況下，基礎設施投資持續加速，同比增長(cháng)8.7%，增速連續6個(gè)月加快。多家機構測算，10月當月基建投資同比增速回落3.5個(gè)百分點(diǎn)至12.8%，但仍維持兩位數高增長(cháng)。

近年來(lái)，建筑企業(yè)的業(yè)績(jì)及訂單數也保持著(zhù)良好增長(cháng)。截至2022年三季度末，中國鐵建(601186.SH)未完工的合同額合計5.56萬(wàn)億元，是去年全年營(yíng)收額的5.45倍;前三季度新簽合同額1.84萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.71%。在新簽合同中，基建類(lèi)(鐵路、公路、房建、市政、礦山開(kāi)采、水利水運、機場(chǎng)和電力等)新簽合同1.56萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20.55%。其中，房建工程新簽6072.96億元，同比增長(cháng)20.98%。陜西建工(600248.SH)新簽訂單保障系數居高，截至第三季度該項指標為2.23;前三季度新增訂單金額為2850.97億元，同比增長(cháng)19.7%。

除了政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，作為政府拉動(dòng)投資最直接、最有效的政策工具之一，2022年新增專(zhuān)項債發(fā)行使用速度也明顯加快。

財政部11月30日發(fā)布的數據顯示，10月全國發(fā)行新增地方政府債券4555億元，其中一般債券156億元、專(zhuān)項債券4399億元。1—10月，全國發(fā)行新增地方政府債券46977億元，其中一般債券7146億元、專(zhuān)項債券39831億元;10月新增地方政府債券4555億元，其中一般債券156億元、專(zhuān)項債券4399億元。專(zhuān)項債作為擴大投資的重要工具，2022年發(fā)行規模創(chuàng )下歷史新高，其中近七成投向基建領(lǐng)域。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示，今年新增專(zhuān)項債發(fā)行及實(shí)際使用規模更大、發(fā)行節奏更快、撬動(dòng)作用更強、投向基建比例更多、資金使用效率更高，對上半年基建投資形成強力支撐;下半年專(zhuān)項債通過(guò)加快結存限額發(fā)行和使用，疊加超6000億元政策性金融工具接續，為全年基建投資兩位數增長(cháng)提供保障。

還有專(zhuān)家表示，今年專(zhuān)項債發(fā)行有望為全年基建投資兩位數增長(cháng)提供保障。明年地方債發(fā)債節奏大概率前置，并保持適度規模，預計新增專(zhuān)項債券總量或不低于3萬(wàn)億元。同時(shí)，專(zhuān)項債仍然是明年穩基建發(fā)力的重點(diǎn)，將推動(dòng)更多項目落地形成實(shí)物工作量。

專(zhuān)項債疊加政策性開(kāi)發(fā)性金融工具“雙箭齊發(fā)”，將為基建全年雙位數增速提供保障。據國家統計局數據，今年前10個(gè)月，基礎設施投資同比增長(cháng)8.7%，增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續6個(gè)月回升。業(yè)內預測，預計2022年全年投資增速有望達到兩位數，全年廣義基建投資增速將超過(guò)10%。

東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，支持基建投資提速是穩定四季度經(jīng)濟運行的主要抓手。加快基金支持項目開(kāi)工，可以撬動(dòng)更多包括銀行貸款在內的配套融資投入，盡快形成實(shí)物工作量，在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮出逆周期調控作用。隨著(zhù)專(zhuān)項債資金加快投放以及四季度基建投資穩增長(cháng)需求上升，11月當月基建投資將再度提速。預計全年基建投資累計同比增速將達到12%左右，有望拉動(dòng)GDP增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。

相關(guān)概念股：

中國鐵建(601186.SH)：該公司9M22新簽基建訂單同比增長(cháng)20.6%;新簽合同額1.84萬(wàn)億，同比增長(cháng)17.7%，其中基建類(lèi)新簽合同1.56萬(wàn)億，同比增長(cháng)20.6%。

中國電建(601669.SH)：該公司總承包(EPC，設計—采購—施工)的裝機容量800兆瓦的阿爾卡薩電站是世界上最大的采用了跟蹤系統+雙面組件的光伏電站，源源不斷地為世界杯賽事提供清潔電力。

中國交建(601800.SH)：22Q1-3新簽合同1.03萬(wàn)億，同比增長(cháng)2.5%，完成年度目標73%，其中基建建設業(yè)務(wù)新簽合同9033億，同比增長(cháng)1.4%。截至22H1末，公司在手訂單3.23萬(wàn)億，約21 年營(yíng)收的4.7倍。

中國建筑(601668.SH)：基建業(yè)務(wù)受益公司戰略重視及穩增長(cháng)升溫等新簽延續高增，22q1-3，基建業(yè)務(wù)收入為3588億元，同比增長(cháng)23.3%。截至第三季度末，該公司基建業(yè)務(wù)新簽合同6,675 億元，同比增長(cháng)30.9%。

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