4月18日，民航局舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì )。據民航局航空安全辦公室副主任李勇介紹，航空客運需求快速恢復，國內客運規?；謴椭烈咔榍凹s九成。一季度，全行業(yè)共完成旅客運輸量1.29億人次，同比增長(cháng)68.9%，旅客運輸規模相當于2019年同期的80.0%，較2022年四季度大幅提升51.0個(gè)百分點(diǎn)。從航線(xiàn)結構看，國內航線(xiàn)完成1.26億人次，同比增長(cháng)66.6%，規模相當于2019年同期的88.6%；國際航線(xiàn)完成224.2萬(wàn)人次，同比增長(cháng)717.0%，規模相當于2019年同期的12.4%。隨著(zhù)國際客運航班的持續恢復，3月份，國際航線(xiàn)旅客運輸量已恢復至疫情前同期的18.1%。

(相關(guān)資料圖)

李勇稱(chēng)，民航運輸生產(chǎn)整體向好，恢復程度顯著(zhù)提升。一季度，全行業(yè)共完成運輸總周轉量239.9億噸公里，同比增長(cháng)39.7%，行業(yè)總體運輸規模相當于2019年同期的77.6%，較2022年四季度大幅提升38.5個(gè)百分點(diǎn)。

原文如下：

民航局舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì )

民航局綜合司副司長(cháng) 王海波:

各位媒體朋友、各位網(wǎng)友，今天我們召開(kāi)民航局2023年第2場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì )。出席今天新聞發(fā)布會(huì )的是：民航局航空安全辦公室副主任李勇，民航局運輸司副司長(cháng)徐青。今天的新聞發(fā)布會(huì )主要內容有：一是介紹2023年3月民航安全生產(chǎn)運行情況；二是介紹2023年一季度行業(yè)恢復發(fā)展情況；三是介紹“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復年”主題活動(dòng)情況。首先，請李勇副主任介紹2023年3月民航安全生產(chǎn)運行情況。

民航局航空安全辦公室副主任 李勇:

下面我通報今年3月份全國民航安全生產(chǎn)運行情況。

安全運行方面：3月份，全行業(yè)完成運輸航空飛行93.8萬(wàn)小時(shí)，環(huán)比增長(cháng)9.0%，同比增長(cháng)116.9%；累計飛行38.3萬(wàn)架次，環(huán)比增長(cháng)9.4%，同比增長(cháng)124.5%。通用航空飛行12.8萬(wàn)小時(shí)，環(huán)比增長(cháng)25.5%，同比增長(cháng)20.1%。未發(fā)生運輸航空事故，安全運行態(tài)勢總體平穩。

生產(chǎn)運行方面：3月份，民航運輸生產(chǎn)恢復態(tài)勢總體平穩，全行業(yè)完成運輸總周轉量86.7億噸公里，環(huán)比增長(cháng)9.4%，同比增長(cháng)92.1%，恢復至2019年同期的81.4%；完成旅客運輸量4570.4萬(wàn)人次，環(huán)比增長(cháng)5.8%，同比增長(cháng)197.4%，恢復至2019年同期的85.4%；完成貨郵運輸量55.3萬(wàn)噸，環(huán)比增長(cháng)22.3%，同比增長(cháng)4.1%，恢復至2019年同期的87.6%。

運行保障方面：3月份，共保障各類(lèi)飛行43.4萬(wàn)班，日均14013班，日均環(huán)比持平，日均同比增長(cháng)109%。3月份全國航班正常率為94.9%。

通報完畢，謝謝!

王海波:

下面繼續請李勇副主任介紹2023年一季度行業(yè)恢復發(fā)展情況。

李勇:

2023年一季度，民航經(jīng)濟運行持續恢復、逐步向好，實(shí)現了全年工作的良好開(kāi)局。

一是民航運輸生產(chǎn)整體向好，恢復程度顯著(zhù)提升。一季度，全行業(yè)共完成運輸總周轉量239.9億噸公里，同比增長(cháng)39.7%，行業(yè)總體運輸規模相當于2019年同期的77.6%，較2022年四季度大幅提升38.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是航空客運需求快速恢復，國內客運規?；謴椭烈咔榍凹s九成。一季度，全行業(yè)共完成旅客運輸量1.29億人次，同比增長(cháng)68.9%，旅客運輸規模相當于2019年同期的80.0%，較2022年四季度大幅提升51.0個(gè)百分點(diǎn)。從航線(xiàn)結構看，國內航線(xiàn)完成1.26億人次，同比增長(cháng)66.6%，規模相當于2019年同期的88.6%；國際航線(xiàn)完成224.2萬(wàn)人次，同比增長(cháng)717.0%，規模相當于2019年同期的12.4%。隨著(zhù)國際客運航班的持續恢復，3月份，國際航線(xiàn)旅客運輸量已恢復至疫情前同期的18.1%。

三是航空貨運需求有所波動(dòng)，國際貨運規模仍高于疫情前水平。一季度，全行業(yè)共完成貨郵運輸量149.4萬(wàn)噸，同比下降7.5%，規模相當于2019年同期的89.0%，較2022年四季度提升19.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，國內航線(xiàn)完成92.5萬(wàn)噸，同比下降2.0%，規模相當于2019年同期的81.2%；國際航線(xiàn)完成57.0萬(wàn)噸，同比下降15.2%，較2019年同期增長(cháng)5.5%。

四是機場(chǎng)運輸生產(chǎn)恢復態(tài)勢良好，中西部地區恢復程度較高。一季度，全國運輸機場(chǎng)共完成旅客吞吐量2.65億人次、貨郵吞吐量350.0萬(wàn)噸、起降架次257.1萬(wàn)架次，同比分別增長(cháng)68.0%、下降9.6%、增長(cháng)31.7%，分別恢復到2019年同期的80.3%、93.1%、93.4%。分地區看，西部地區客運市場(chǎng)恢復程度最高，恢復至2019年同期的87.1%；中部地區貨運市場(chǎng)恢復程度最高，恢復至2019年同期的106.4%。

總的來(lái)看，一季度我國民航經(jīng)濟運行整體態(tài)勢不斷向好，預計下階段，民航將繼續保持穩步恢復態(tài)勢。民航局將按照安全第一、市場(chǎng)主導、保障先行的原則，推動(dòng)航空運輸市場(chǎng)安全有序恢復，努力實(shí)現民航質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

王海波:

謝謝李勇副主任。下面請徐青副司長(cháng)介紹“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復年”主題活動(dòng)情況。

民航局運輸司副司長(cháng) 徐青:

大家上午好，感謝對民航服務(wù)工作的關(guān)注和支持。

民航局始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，連續七年開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量主題活動(dòng)，持續提升民航服務(wù)水平，得到了廣大旅客的認可。近三年，由于新冠疫情的沖擊，民航發(fā)展和服務(wù)工作均受到一定程度影響。隨著(zhù)疫情防控政策的調整，安全有序恢復市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民群眾的出行和服務(wù)需求，成為民航的核心任務(wù)。為持續提升服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)恢復發(fā)展，民航局決定開(kāi)展2023年“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復年”主題活動(dòng)，這也是第八次在行業(yè)內開(kāi)展主題活動(dòng)。

下面我重點(diǎn)介紹一下主題活動(dòng)的主要內容：

主題活動(dòng)的重點(diǎn)是“我為群眾辦實(shí)事”。今年3月6日-15日，民航局面向全社會(huì )開(kāi)展了主題為“聚焦旅客需求，提振消費信心”的“我為民航服務(wù)建言獻策”活動(dòng)。我們選取近年來(lái)旅客較為關(guān)注的航空出行服務(wù)舉措，邀請社會(huì )公眾投票選擇自己最需要的服務(wù)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，社會(huì )大眾廣泛關(guān)注、積極響應，累計參與人數達12萬(wàn)人次。為回應社會(huì )大眾的呼聲，我們將旅客投票選出的排名前六位的服務(wù)舉措，作為今年的“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)。

一是減少航班取消和延誤。深化航班取消專(zhuān)項治理，督促航空公司加強市場(chǎng)、運行等因素研判，合理預售航班數量、科學(xué)編排航班計劃，進(jìn)一步降低航班取消率。2023年國內客運航空公司航班正常率要穩定在80%以上。

二是優(yōu)化機上餐食供應模式。督促航空公司全面提升經(jīng)濟艙餐食品質(zhì)，豐富餐食供應品類(lèi)，提供預約訂餐、選餐等服務(wù)，減少餐食浪費。同時(shí)，鼓勵航空公司加強與航站樓餐飲商戶(hù)合作，為旅客提供餐食外送、登機口取餐等服務(wù)。

三是為首次乘機旅客提供便利。鼓勵航空公司、機場(chǎng)在空中、地面、外延等各方面為首乘旅客提供全鏈條、個(gè)性化服務(wù)。創(chuàng )新推出首乘服務(wù)系列產(chǎn)品，將應用場(chǎng)景擴展至國際航班，讓首乘服務(wù)成果惠及更廣大人民群眾。

四是提供機上地空通信上網(wǎng)服務(wù)。鼓勵航空公司積極采用國產(chǎn)衛星等多種技術(shù)手段，加快推進(jìn)航空器前后艙協(xié)同改造和設備安裝，創(chuàng )新與運營(yíng)商的合作模式，為更多旅客提供高品質(zhì)、多元化的地空通信上網(wǎng)服務(wù)，提升旅客云上生活的舒適度。

五是推廣“一證(碼)通行”。開(kāi)展“一證(碼)通行”試點(diǎn)工作，旅客可通過(guò)手機“二維碼”完成值機、托運、安檢、登機等各環(huán)節。我們將在總結經(jīng)驗的基礎上，在大型機場(chǎng)拓展試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提升旅客出行便捷度。

六是推出“民航+旅游”服務(wù)產(chǎn)品。注重民航與旅游深度融合，加強與地方政府、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺合作，推出更多機票+酒店+景點(diǎn)等產(chǎn)品組合。鼓勵航空公司、機場(chǎng)與旅游企業(yè)資源共享，為旅客提供一站式、一體化的航空旅游服務(wù)。

我們將結合主題教育活動(dòng)，持續完善工作機制，加大協(xié)調和督導力度，確保上述6件實(shí)事取得實(shí)實(shí)在在的效果。此外，今年的主題活動(dòng)還將從豐富航空服務(wù)產(chǎn)品、提升旅客出行效率、解決特殊需求旅客難題、提升服務(wù)治理能力等方面，進(jìn)一步提升民航的服務(wù)水平。

在豐富航空服務(wù)產(chǎn)品方面，我們將擴大“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式試點(diǎn)范圍，完善航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )布局，助力實(shí)現國內城市高效暢通、偏遠地區有效連通。全面推進(jìn)空鐵聯(lián)運，加快恢復國際客運航班，滿(mǎn)足廣大旅客出行需求。

在提升旅客出行效率方面，我們將推廣無(wú)接觸式服務(wù)，推動(dòng)千萬(wàn)級以上機場(chǎng)縮減航班截載時(shí)間和行李提取時(shí)間，提升廊橋使用效率和近機位靠橋率，持續提升安檢效率，進(jìn)一步縮短旅客出行時(shí)間。

在解決特殊需求旅客難題方面，我們將優(yōu)化民航無(wú)障礙出行環(huán)境，完善母嬰室功能，推出無(wú)陪老人個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品，建立突發(fā)疾病等急救旅客綠色通道，有效解決特殊需求旅客服務(wù)難題，體現民航人文關(guān)懷。

在提升服務(wù)治理能力方面，我們將推動(dòng)航空公司和機場(chǎng)全面建立旅客服務(wù)質(zhì)量管理體系，開(kāi)展服務(wù)難點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項整治，優(yōu)化投訴管理程序，進(jìn)一步提升民航服務(wù)治理能力，保護旅客合法權益。

“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復年”主題活動(dòng)是認真貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措。我們將通過(guò)此次活動(dòng)，為旅客提供全流程、個(gè)性化和高品質(zhì)的民航服務(wù)產(chǎn)品，在促進(jìn)行業(yè)安全有序恢復的同時(shí)，提升旅客對民航服務(wù)的幸福感和獲得感。

記者提問(wèn):

請介紹一下新航季開(kāi)啟后國際航班的執行情況。

徐青:

民航局自1月8日起受理中外航空公司恢復和增加國際客運航班的申請以來(lái)，國際客運航班保持穩步增加，特別是2023年夏秋航季換季進(jìn)一步帶動(dòng)了國際航班加速恢復。從國際客運航班實(shí)際執行情況看，上周(4月10日-4月16日)實(shí)際執行的國際客運航班量已經(jīng)達到2242班(每個(gè)往返計為1班)，是實(shí)施“乙類(lèi)乙管”前一周(1月2日至1月8日)的4.7倍，恢復至疫情前的29.4%，通航59個(gè)國家，恢復至疫情前的82%。其中，中方公司執行1379.5班，占比61.5%；外航執行862.5班，占比38.5%。從國別看，來(lái)華航班量較多的前5位分別是泰國、韓國、日本、新加坡和馬來(lái)西亞，周邊傳統市場(chǎng)航班量增速明顯。

下一步，民航局將繼續及時(shí)審批中外航空公司新增和恢復國際航班申請，協(xié)助推進(jìn)解決航空公司恢復國際航班過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，保障國際客運航班平穩有序恢復。

記者提問(wèn):

近段時(shí)間，國內多省市出現沙塵暴等惡劣天氣，請問(wèn)，這樣的大風(fēng)沙塵天氣對民航航班運行是否有影響?哪些機場(chǎng)的航班運行受到了影響?民航部門(mén)有哪些措施來(lái)減少這些影響?

李勇:

3月中旬以來(lái)，受冷空氣影響，我國北方地區多次出現大風(fēng)、沙塵天氣，特別是4月9日以來(lái)，一股新的冷空氣南下，造成西北、華北、東北、中南中北部、華東中北部等地區出現大范圍沙塵天氣，影響覆蓋20余個(gè)省(市、區)，隨之帶來(lái)的風(fēng)切變、低能見(jiàn)度等天氣現象對民航航班安全運行造成一定影響。受影響的主要機場(chǎng)有長(cháng)春、烏魯木齊、大連、哈爾濱、呼和浩特、蘭州、天津等，共造成120余班返航備降。

為有效應對惡劣天氣帶來(lái)的安全風(fēng)險，民航各相關(guān)單位多措并舉、密切聯(lián)動(dòng)，全力確保航班運行和旅客出行安全。

一是加強天氣監測預警。氣象部門(mén)嚴密監控天氣趨勢，增加會(huì )商頻次，重點(diǎn)加強對受影響地區和機場(chǎng)的監測預警，并加強與地方氣象單位的會(huì )商，持續發(fā)布大風(fēng)、揚沙等惡劣天氣預警，為各航空用戶(hù)提供更加及時(shí)與精準的氣象服務(wù)。

二是嚴格開(kāi)展隱患排查。相關(guān)運行保障單位以“安全隱患零容忍”的態(tài)度，針對航空器、機坪等重點(diǎn)部位和區域開(kāi)展專(zhuān)項隱患排查，同時(shí)做好設施設備的防沙、系留、加固等工作。各級監管部門(mén)嚴格履行安全監管職責，加大對重點(diǎn)崗位的檢查力度，督促指導相關(guān)單位嚴格運行標準，堅決做到問(wèn)題隱患清零，確保航班運行安全平穩。

三是強化運行協(xié)同聯(lián)動(dòng)。民航局加強對受影響地區和機場(chǎng)的運行監控，督導各保障單位加強組織領(lǐng)導、落實(shí)保障方案，通過(guò)視頻會(huì )適時(shí)開(kāi)展統一協(xié)調。航空公司嚴格運行標準，做好備份油量?jì)?、備降機場(chǎng)選擇等工作；根據航班受影響情況合理調配運力，最大程度滿(mǎn)足旅客出行需求?？展懿块T(mén)密切與機組溝通，主動(dòng)提供航班復飛、備降所需必要信息；依托全國流量管理系統，優(yōu)化流量管理措施，配合受影響機場(chǎng)和航班盡快恢復正常運行。機場(chǎng)加大安全管理力度，多次開(kāi)展應對惡劣天氣應急演練，不斷優(yōu)化完善處置流程；依托運管委機制及時(shí)啟動(dòng)會(huì )商，提前制定工作預案，科學(xué)評估保障能力，協(xié)同制定航班調整方案。

四是精心做好旅客服務(wù)。當發(fā)生航班備降、延誤、取消等情況時(shí)，各保障單位協(xié)同做好航班調整信息發(fā)布、退改簽等各項服務(wù)工作，避免旅客大面積、長(cháng)時(shí)間在機場(chǎng)滯留，最大程度降低惡劣天氣對旅客出行的不利影響。

本文編選自“中國網(wǎng)官網(wǎng)”;智通財經(jīng)編輯：徐文強。

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