新春佳節(jié)，記者隨福建省南平市應(yīng)急管理工作人員到邵武市、建陽區(qū)走訪。2021年，南平市“6·28”洪澇災(zāi)害給該市各地造成不同程度損失。災(zāi)情發(fā)生后，南平市各級積極采取有效措施奮力抗洪救災(zāi)，認真貫徹落實災(zāi)后重建工作有關(guān)部署，群眾生產(chǎn)生活逐漸恢復(fù)正常。邵武市、建陽區(qū)受災(zāi)較為嚴重，記者實地了解其災(zāi)后重建情況。

“去年6月我們這遭受水災(zāi)，老房子被沖垮，一家人居無定所。多虧有了各級政府補助和農(nóng)房保險賠償，才有了自己建房的資金。感謝黨和政府的關(guān)心、幫助！”受災(zāi)戶江寶俊說到這，臉上洋溢著幸福的笑容。

記者跟隨邵武市應(yīng)急管理局工作人員到該市下沙鎮(zhèn)屯上新村走訪，了解到該村村民、85歲的受災(zāi)戶江寶俊已搬入自建的新房快一個月了。

2021年下半年，下沙鎮(zhèn)屯上新村有4幢新房拔地而起，其中就有江寶俊家的新房。曾經(jīng)，江寶俊居住的房屋地處低洼地帶，受去年6月28日強降雨的影響，他的房子局部倒塌，成了危房。在下沙鎮(zhèn)政府的幫助下，江寶俊置換到了一幢新樓房。如今住在新家里，他心里有說不盡的感激。

“6·28”洪澇災(zāi)害發(fā)生后，邵武市應(yīng)急管理局副局長藍家駒立即帶隊到下沙鎮(zhèn)、吳家塘鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)等重災(zāi)區(qū)開展核災(zāi)工作。為了解決受災(zāi)群眾無房可住的困難，藍家駒用兩天時間走訪了下沙鎮(zhèn)、吳家塘鎮(zhèn)12個村、82戶倒房戶，詳細了解受災(zāi)群眾的具體情況，幫助受災(zāi)群眾解決安置問題和生活方面的困難，向群眾解讀農(nóng)房重建相關(guān)政策，分類制定安置措施，一部分群眾投親靠友，一部分群眾的住宿問題由村里解決。

經(jīng)過逐戶摸底，邵武市確定了農(nóng)房重建戶下沙鎮(zhèn)10戶、吳家塘鎮(zhèn)1戶。農(nóng)房重建工作開展以來，藍家駒每月都會到重建戶看望，了解建設(shè)過程中遇到的困難，關(guān)心群眾的基本生活。2021年底，11戶重建戶都完成了搬遷入住。

在建陽區(qū)采訪時，記者了解到，建陽區(qū)應(yīng)急管理部門針對“6·28”洪澇災(zāi)害造成的損害，在對書坊鄉(xiāng)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建幫扶、指導(dǎo)過程中，建設(shè)性地提出要強化村莊建設(shè)管理，即在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中，加強地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等方面的安全評估，不把村民住宅、公共活動場所等建在地質(zhì)災(zāi)害、洪災(zāi)易發(fā)高發(fā)地區(qū)；把水系梳理和管理作為村莊規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，避免建筑物堵塞行洪道；科學(xué)論證偏遠村莊，尤其是地質(zhì)風險高的村莊整體搬遷撤并的可能性，在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥實施；加強村民建房質(zhì)量的監(jiān)測管控力度，確保民房質(zhì)量過硬；加強村莊周邊山林林分結(jié)構(gòu)管理，村周林木宜以闊葉林為主，避免出現(xiàn)大面積毛竹林、杉木林等。

“我們建立定期通報制度，對各地重建進度情況進行通報，采取定期與不定期、全面檢查與重點抽查相結(jié)合的方式，適時開展專項督導(dǎo)工作。多部門協(xié)同發(fā)力，共同推進農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作，建陽區(qū)應(yīng)急管理局牽頭負責災(zāi)后重建的情況溝通、信息匯總、重建補助資金發(fā)放、過渡安置、重建對象調(diào)查摸底、核實和審批救助資金補助對象等工作……全區(qū)的50戶重建戶已于2021年12月底全部搬入新房。”談到建陽區(qū)的災(zāi)后重建工作，建陽區(qū)應(yīng)急管理局局長張春貴如數(shù)家珍。

南平市應(yīng)急管理局黨委書記、局長廖祖輝向記者介紹：“爭取讓每位受災(zāi)群眾都住上新房，是我們?yōu)暮笾亟üぷ鞯哪繕??！薄?·28”洪澇災(zāi)害發(fā)生后，南平市迅速開展農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作，全市共核實農(nóng)村住房災(zāi)后重建戶72戶，其中分散重建戶44戶，集中重建2個點21戶，購房戶7戶。截至2021年12月31日，重建戶已全部完成重建任務(wù)。

據(jù)了解，“6·28”洪澇災(zāi)害發(fā)生之后，南平市以“三個精準”加強農(nóng)房重建管理：一是精準跟蹤進度。逐戶建立重建進度臺賬，細化階段目標措施，每戶重建戶都明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛戶責任干部，市應(yīng)急管理局掌握每戶重建戶的聯(lián)系電話，每周收集一次重建進度。二是精準監(jiān)督質(zhì)量。建立政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、重建戶監(jiān)督和施工單位自檢的質(zhì)量監(jiān)督保證體系，要求集中重建點規(guī)范組織施工，完備專業(yè)設(shè)計文件、監(jiān)理資料、主要建筑材料質(zhì)量證明文件、施工試驗檢測等資料。對農(nóng)戶自建住房進行質(zhì)量安全監(jiān)督，給每戶重建戶確定一名質(zhì)量安全監(jiān)督員。三是精準發(fā)放資金。要求基層一律使用《自然災(zāi)害救助申請審批表》審批救災(zāi)資金，在審批表中體現(xiàn)“戶報、村評、公示、鄉(xiāng)審、縣定”的全部審批過程。因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金、過渡性生活救助資金一律采用社會化方式發(fā)放。

據(jù)南平市應(yīng)急管理局有關(guān)人士介紹，2021年“6·28”洪澇災(zāi)害發(fā)生至今，南平市已下?lián)芨黝惤y(tǒng)建、救災(zāi)生活補助資金累計1500多萬元。

在受災(zāi)較嚴重的邵武市、建陽區(qū)，記者看到，經(jīng)過半年多的災(zāi)后重建工作，曾經(jīng)的受災(zāi)區(qū)，如今已煥然一新，一幢幢新建的住房拔地而起，村莊環(huán)境衛(wèi)生井然有序，受災(zāi)的群眾臉上掛著笑容。

關(guān)鍵詞： 南平市 福建省