本報訊 記者左希斌報道 連日來(lái)，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區安委會(huì )組織應急管理、公安等五部門(mén)成立聯(lián)合執法檢查組，對全區11家在產(chǎn)在建非煤礦山企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執法。

“配電柜底部的電纜孔洞為什么沒(méi)有封堵？絕緣拉桿也沒(méi)有定期檢測？”聯(lián)合執法檢查組在第一家非煤礦山企業(yè)檢查發(fā)現配電室存在隱患。

“配電室都是按要求布置的線(xiàn)路，絕緣拉桿也是電力公司配送的，應該不會(huì )有問(wèn)題?！碑敊z查人員指出隱患時(shí)，一旁的電工辯解。

(相關(guān)資料圖)

“配電柜底部電纜孔洞未封堵可能出現鼠蟻啃咬情況致使電路短路引發(fā)火災，絕緣拉桿使用時(shí)會(huì )直接接觸漏電設備，事關(guān)使用人員生命安全，必須定期檢測，并張貼檢驗合格標志方可使用?！睓z查人員嚴厲指出。

在對另一家企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，聯(lián)合檢查組看到，這家企業(yè)正在由外包單位勞務(wù)派遣人員搭建彩鋼棚。檢查人員詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)施工情況后，立即對勞務(wù)派遣人員的資料檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現彩鋼棚安裝的安全協(xié)議甲乙雙方均未蓋章，安裝彩鋼棚時(shí)臨時(shí)用電作業(yè)安全措施未作安全確認，安全防護措施未經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字審批，外包單位派遣的電工、焊工特種作業(yè)人員未留存資質(zhì)檔案資料?！皠趧?wù)派遣及臨時(shí)用工人員管理很不規范，存在管理風(fēng)險和安全隱患?！睓z查人員指出。

“我們原先以為彩鋼棚安裝搭建三五天就能完成，圖方便，在勞務(wù)派遣這塊就沒(méi)有太注意加強安全管理?！痹撈髽I(yè)主要負責人和安全管理人員都承認，在勞務(wù)派遣及臨時(shí)用工安全管理上存在僥幸心理。

檢查人員當場(chǎng)叫停彩鋼棚安裝作業(yè)，要求所有彩鋼棚安裝作業(yè)人員立即撤出施工區域，并對該企業(yè)下達執法文書(shū)，責令其限期整改到位，經(jīng)驗收合格方可恢復施工。

同時(shí)，聯(lián)合執法檢查組要求該企業(yè)主要負責人及安全管理人員規范勞務(wù)派遣人員及臨時(shí)用工人員管理，嚴格特種作業(yè)人員資質(zhì)審查和檔案完善，做好勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員安全教育培訓，強化作業(yè)現場(chǎng)安全管理。

“我們還對非煤礦山企業(yè)分包轉包及靈活用工情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現部分企業(yè)在簽訂外包安全協(xié)議時(shí)未加蓋公章，一些企業(yè)現場(chǎng)作業(yè)人員操作不規范，臨時(shí)用電作業(yè)安全措施未作安全確認，還存在外包電工、焊工作業(yè)人員沒(méi)有留存特種作業(yè)資質(zhì)檔案材料等問(wèn)題?！比f(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區應急管理局非煤礦山科負責人陳浩說(shuō)。

同時(shí)，在執法過(guò)程中，聯(lián)合執法檢查組還發(fā)現個(gè)別非煤礦山企業(yè)管理體系混亂，任命文件中總經(jīng)理和安全副礦長(cháng)為同一人；有的企業(yè)中控室視頻監控未對礦山實(shí)現全覆蓋，存在監控盲區；有的企業(yè)防雷設施銹蝕損壞。

檢查結束后，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區安委會(huì )礦安辦對相關(guān)企業(yè)負責人及總工程師進(jìn)行了約談教育,對隱患整改提出了明確要求，并下達了執法文書(shū)。

點(diǎn)評

★重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區應急管理局非煤礦山科負責人陳浩：

非煤礦山屬高危行業(yè)，礦山行業(yè)的勞務(wù)派遣人員及臨時(shí)用工人員普遍存在工期不長(cháng)、流動(dòng)性大、用工靈活、素質(zhì)良莠不齊等特點(diǎn)，一直是礦山企業(yè)安全管理的短板和弱項，也是執法部門(mén)監管的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)十五條措施中，對強化勞務(wù)派遣和靈活用工人員的安全管理提出明確要求。

此案中，礦山企業(yè)在對勞務(wù)派遣單位沒(méi)有進(jìn)行任何安全生產(chǎn)審查和強化安全管理措施的情況，貿然讓勞務(wù)派遣人員從事高空作業(yè)，非常危險。我們立即叫停了彩鋼棚安裝作業(yè)，組織作業(yè)人員撤出施工現場(chǎng)。同時(shí)，通過(guò)下達執法文書(shū)、警示約談等方式，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，及時(shí)消除風(fēng)險隱患，加強勞務(wù)派遣用工安全管理。

在此，我們提醒各類(lèi)勞務(wù)派遣和靈活用工人員數量較多的行業(yè)企業(yè)，要緊盯關(guān)鍵環(huán)節，強化安全管理；有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要不斷加大安全巡查檢查力度，對勞務(wù)派遣用工和靈活用工加強監管，督促企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。

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