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天天速訊:安全生產(chǎn)投入絕非是對企業(yè)的消耗


(資料圖片)

當前正值夏季,煤炭迎峰度夏保供安全壓力大,生產(chǎn)安全事故易發(fā)??茖W(xué)有序做好安全投入,是保障煤炭企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)的本質(zhì)要求。

煤炭企業(yè)在安全投入方面欠賬較多,安全技改資金需求量大。加之隨著(zhù)信息化水平提升,煤炭企業(yè)對安全技改項目有了更高要求,相應的投入也更多。但由于目前國家對安全生產(chǎn)投入剛性約束不足,企業(yè)投入不投入、投入多少等,都由其主要負責人決策。一礦業(yè)公司負責工程項目審批人員透露,每年經(jīng)他審核的安全工程項目所需經(jīng)費共達幾億元,但并不是每個(gè)項目都能通過(guò),要視資金情況,兼顧基層單位項目大小、輕重緩急等決定,導致基層許多安全工程項目長(cháng)久得不到落實(shí)。

更令人擔憂(yōu)的是,有的煤炭企業(yè)負責人認為發(fā)生重大事故是小概率事件,擺平事故的成本遠低于安全生產(chǎn)投入,主觀(guān)上不愿加大安全生產(chǎn)投入,即便投入,也缺乏長(cháng)遠規劃,頭痛醫頭、腳痛醫腳,單純把安全生產(chǎn)投入定位于設備改造,忽視安全教育培訓、安全獎罰體系建設等配套措施。

當前環(huán)境下,對許多煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),有限的資金難以填補安全生產(chǎn)投入的巨大缺口。因此,要根據設備設施的實(shí)際情況,科學(xué)建立更新改造計劃,并將與安全生產(chǎn)相關(guān)的軟件設施建設一并納入企業(yè)安全發(fā)展規劃,通過(guò)企業(yè)自查自薦、行業(yè)專(zhuān)家論證等形式,科學(xué)合理編制安全生產(chǎn)投入規劃。

對重大安全技改項目資金不足的情況,可通過(guò)企業(yè)自籌、行業(yè)評估、政府兜底等措施,建立重大安全隱患整改兜底機制,在關(guān)乎社會(huì )安全環(huán)境的技改項目中,以獎勵、稅費退還等方式加以?xún)斶€,激發(fā)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入的內生動(dòng)力。在嚴格審批審查的基礎上,建立督導和考核機制,確保安全專(zhuān)項資金不折不扣、一分不少地使用。

安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重中之重,是企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的基礎。安全生產(chǎn)投入是對企業(yè)的滋養,絕非消耗,事故才是對企業(yè)的消耗。企業(yè)再大,經(jīng)得起幾次消耗,何況有時(shí)一起事故就能讓企業(yè)關(guān)停。煤炭等高危企業(yè)主要負責人務(wù)必要算好這本賬,全方位保證安全生產(chǎn)投入,夯實(shí)企業(yè)安全發(fā)展基礎。

關(guān)鍵詞: 安全生產(chǎn)