“林長(cháng)+檢察長(cháng)”筑牢森林資源三重屏障
近年來(lái),廣西蒼梧縣依托優(yōu)越林業(yè)生態(tài)資源稟賦,努力踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,創(chuàng )新構建“林長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制,走深走實(shí)筑牢森林資源三重屏障,為建設山水田園新城保駕護航。
綠色聚能,構建林業(yè)保護制度屏障
2023年3月16日,蒼梧縣林長(cháng)辦公室接到群眾舉報有人違法收購國家重點(diǎn)保護野生植物金毛狗蕨(脊)后,迅速成立專(zhuān)案小組,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)展開(kāi)走訪(fǎng)摸排,挖掘線(xiàn)索、鎖定嫌疑人,雷霆打擊違法行為,查獲金毛狗蕨(脊)共6.11噸(11424根),依法追討賠償金額65536.5元。案件審查后,及時(shí)對金毛狗蕨進(jìn)行搶救性生態(tài)修復種植,并劃定區域建立生態(tài)修復保護種植基地。
據了解,該縣創(chuàng )新構建“林長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制,縣檢察院充分發(fā)揮刑事檢察、公益訴訟和行政檢察監督職能,積極探索檢察機關(guān)在林長(cháng)制工作中的司法介入和助推、涉林行政執法與刑事司法銜接、檢察監督嵌入式協(xié)作等有效機制,推動(dòng)林長(cháng)及相關(guān)部門(mén)落實(shí)依法治林管林責任,構建森林保護制度屏障。通過(guò)林長(cháng)制成員單位溝通協(xié)作,不斷深化有效銜接,實(shí)施“刑事+公益+行政”合力共治,對非法采挖國家重點(diǎn)保護野生植物金毛狗蕨問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合督辦,采取實(shí)地調查、聯(lián)席會(huì )議、業(yè)務(wù)交流等方式協(xié)力解決森林保護中的生態(tài)損害賠償難題。通過(guò)協(xié)作共管,不斷發(fā)揮“林長(cháng)+檢察長(cháng)”1+1>2的協(xié)同效應,凝聚森林資源保護合力,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境共建、共治、共享。
利劍出鞘,構建林業(yè)保護司法屏障
蒼梧縣檢察機關(guān)把依法打擊破壞森林資源犯罪作為服務(wù)“綠色發(fā)展”的基本途徑,以司法辦案為中心,加大對盜伐、濫伐林木、非法占用農用地等違法犯罪行為的懲處。
2021年11月,蒼梧縣林業(yè)局在履職過(guò)程中發(fā)現,某公司在沙頭鎮鐵塘村故意毀壞林地的行為,經(jīng)初步勘驗,涉案林地面積可能達到刑事追訴標準,且對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較大破壞,遂決定啟動(dòng)“林長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制,將該案件通報縣檢察機關(guān),檢察機關(guān)及時(shí)跟進(jìn)指導案件辦理。2023年10月,該縣檢察機關(guān)以涉嫌非法占用農用地罪向人民法院提起公訴,并提起刑事附帶民事公益訴訟,要求某公司負責人承擔生態(tài)損害賠償責任,經(jīng)人民法院判決,認定某公司在已構成非法占用農用地罪,同時(shí)應當承擔生態(tài)損害賠償責任。判決生效后,該公司負責人主動(dòng)履行賠償責任,林業(yè)主管部門(mén)將生態(tài)損害賠償款對涉案林地進(jìn)行修復,取得良好的效果。
近年來(lái),該縣堅持打擊、防范、保護三措并舉,實(shí)現監督有制、修復有成、預防有效的生態(tài)保護源頭治理,力爭實(shí)現司法辦案政治、法律、社會(huì )和生態(tài)效果“四效合一”,為蒼梧生態(tài)保護構筑起強有力的司法屏障。截至目前,共辦理涉林領(lǐng)域刑事案件8起,刑事附帶民事案件5起,追繳生態(tài)修復費用11萬(wàn)余元。
強化聯(lián)動(dòng),構建林業(yè)保護法治屏障
蒼梧縣依托“林長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制,主動(dòng)做“加法”。該縣檢察機關(guān)聯(lián)合林長(cháng)辦利用檢察開(kāi)放日、植樹(shù)節、濕地日等重要節點(diǎn),通過(guò)以案說(shuō)法、下鄉宣傳、敲門(mén)行動(dòng)等多種方式開(kāi)展林業(yè)生態(tài)保護、古樹(shù)名木保護、野生動(dòng)植物保護等法治宣傳活動(dòng)。
該縣在全縣聘任290名生態(tài)護林員作為公益保護監督員,選聘27名林長(cháng)制社會(huì )監督員主動(dòng)加入到守護綠水青山的隊伍中來(lái),助力宣傳森林資源保護政策、法律法規及相關(guān)林業(yè)專(zhuān)業(yè)知識,覆蓋9個(gè)鎮135個(gè)村(社區),不斷總結推廣“林長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制實(shí)踐經(jīng)驗,全面加強林業(yè)生態(tài)保護執法普法宣傳,積極營(yíng)造愛(ài)綠護綠的良好氛圍,用“生態(tài)綠”加“檢察藍”共護生態(tài)建設成果,真正將森林資源群防群治落實(shí)到“最后一公里”。
“在保護山林的同時(shí),家里農活兩不誤,日子越過(guò)越好。”莫亞榮是蒼梧縣京南鎮木播村脫貧戶(hù),自2017年12月受聘為脫貧人口生態(tài)護林員以來(lái),他的家庭生活條件得到有效改善。
該縣林業(yè)局相關(guān)負責人李職奇表示,將扎實(shí)踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,持續加強林檢聯(lián)動(dòng)監督,積極探索生態(tài)司法保護新模式,全面推進(jìn)檢察服務(wù)與生態(tài)保障“雙向奔赴”,為深入推進(jìn)山水田園新蒼梧的生態(tài)建設新畫(huà)卷和高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的綠色保障。
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