每月中旬，倉山區倉山鎮先鋒村的不少村民都會(huì )用微信小程序查看自己的養老金發(fā)放情況，順便也看看這個(gè)月村里的資金使用明細。“這都成習慣了。”村民林瑞娟說(shuō)，現在村集體的資金、資產(chǎn)、資源都在網(wǎng)上公開(kāi)，隨時(shí)可查。

春節前，“福州市惠民資金網(wǎng)”微信小程序上線(xiàn)農村集體“三資”網(wǎng)上查詢(xún)功能，越來(lái)越多的村民可以像林瑞娟一樣移動(dòng)監督。農村集體“三資”公開(kāi)透明，不僅激活村民參與基層治理的熱情，也順勢盤(pán)活村集體資產(chǎn)，讓村集體“錢(qián)袋子”更鼓了。

變積極的村民

“原先農村集體‘三資’公開(kāi)通常是在村委會(huì )的公示欄上張貼表格，有時(shí)候風(fēng)一吹表格就沒(méi)了。而且公示的表格往往欄目復雜、數據繁多、專(zhuān)業(yè)性強，村民看不懂，更談不上監督了。”倉山區監委委員程道清說(shuō)，村民無(wú)法有效監督也造成了信訪(fǎng)數量增加。

原來(lái)，隨著(zhù)倉山區近年來(lái)城市化進(jìn)程不斷加快，有112個(gè)村先后涉及拆遷，村集體資金、資產(chǎn)跨越式增長(cháng)。大規模的資金流動(dòng)沖擊了原先粗放的傳統農村“三資”管理模式，造成基層干部和群眾信息不對稱(chēng)，影響干群關(guān)系。

2018年，倉山區紀委監委牽頭，在“福州市惠民資金網(wǎng)”率先開(kāi)設“三資”公開(kāi)專(zhuān)門(mén)板塊，將全區所有村集體“三資”數據在網(wǎng)上公開(kāi)，供村民查詢(xún)。為解決村民看不懂的難題，還增加了實(shí)物圖片、資金曲線(xiàn)圖、資產(chǎn)資源招租信息等內容，村里的資產(chǎn)多了還是少了，村民一看就懂。村民的監督效能提升了，倉山區“三資”領(lǐng)域信訪(fǎng)件數量也明顯下降，2019年、2020年連續比降超過(guò)30%。

對于倉山區倉山鎮紀委書(shū)記陳煊來(lái)說(shuō)，切身的體會(huì )是現在“辦公室‘冷清’了不少”。“要是在以前，有可能一天要接待好幾撥反映村集體‘三資’問(wèn)題的人。”陳煊說(shuō)，現在村民參與監督的熱情明顯提高了不少。一次在霞湖村，一名蔡姓村民就主動(dòng)拿著(zhù)手機對陳煊說(shuō)：“以后我點(diǎn)開(kāi)手機，就可以監督村里的資產(chǎn)管理情況了。”

變鼓的“錢(qián)袋子”

農村“三資”公開(kāi)透明，是如何盤(pán)活的村集體資產(chǎn)?

陳煊舉例了一個(gè)例子。“在一次日常的工作中，我們觀(guān)察到倉山鎮霞湖村集體資金曲線(xiàn)圖有異常下降，于是就向村干部了解情況，發(fā)現原來(lái)是村里的三棟宿舍無(wú)法再繼續出租。”陳煊說(shuō)，他們立即組織協(xié)調、督促村干部及鄉鎮相關(guān)職能部門(mén)履行職責，最后成功為霞湖村的三棟宿舍找到了新租客，保住了一筆大額村財收入。

得益于農村集體“三資”網(wǎng)上公開(kāi)，一批歷史欠賬得以追回，長(cháng)期閑置、被侵占或利用率較低的村集體資源、資產(chǎn)也被盤(pán)活，實(shí)現了村集體資產(chǎn)保值增值。據倉山鎮經(jīng)管站相關(guān)負責人黃晶晶介紹，2021年倉山鎮村財收入達9910萬(wàn)元，比2017年增加了4000多萬(wàn)。“形成清晰、透明的農村集體‘三資’臺賬，讓我們的工作更加細致、高效。”黃晶晶說(shuō)。

據了解，2020年，倉山區村財收入增加了21.43%。倉山區農村集體“三資”網(wǎng)上公開(kāi)取得良好效果，也讓相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣。去年6月，市紀委監委、市農業(yè)農村局、市財政局密切配合，推進(jìn)“三資”網(wǎng)上公開(kāi)工作，福州市農村集體“三資”公開(kāi)平臺在福州市惠民資金網(wǎng)正式上線(xiàn)。春節前，惠民資金網(wǎng)的微信小程序還新上線(xiàn)了農村集體“三資”網(wǎng)上查詢(xún)功能，方便村民移動(dòng)監管村集體財產(chǎn)。(記者 馮雪珠)

關(guān)鍵詞： 倉山區倉山鎮 先鋒村村民 基層治理 村集體資產(chǎn)