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中金:解讀香港特專(zhuān)科技公司上市制度咨詢(xún)

2022年10月19日,港交所刊發(fā)《特專(zhuān)科技公司新上市規則咨詢(xún)文件》[1],建議設置新渠道以吸引更多特專(zhuān)科技公司赴港上市。此份文件積極回應了香港特區政府《2022施政報告》[2]中提及的優(yōu)化主板上市規則、便利尚未盈利或無(wú)業(yè)績(jì)支持的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)進(jìn)行融資的施政措施。公眾咨詢(xún)?yōu)槠?個(gè)月,2022年12月18日截止,港交所官員預計最快2023年可有相關(guān)公司掛牌。雖然最終實(shí)施細則和執行時(shí)間仍待商討,我們認為此次優(yōu)化與2018年上市制度改革一脈相承,凸顯香港致力于持續提升其作為全球創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)公司首選上市地位的決心。我們預計香港未來(lái)將聚集更多新經(jīng)濟公司,對于進(jìn)一步鞏固其新經(jīng)濟橋頭堡和國際金融中心地位也有重要意義。

規則建議:接納五類(lèi)行業(yè);分已商業(yè)化與未商業(yè)化公司;最低80億港元市值門(mén)檻;強調投資者保障

“特專(zhuān)科技”目前包括五大類(lèi)行業(yè),將動(dòng)態(tài)更新。特專(zhuān)科技公司指主要從事應用于相關(guān)特專(zhuān)科技行業(yè)中可接納領(lǐng)域的科學(xué)、技術(shù)的產(chǎn)品及、服務(wù)的研發(fā),及其商業(yè)化及/或銷(xiāo)售的公司。此次咨詢(xún)文件主要適用于5大類(lèi)行業(yè),如新一代信息技術(shù)、先進(jìn)硬件、先進(jìn)材料、新能源及節能環(huán)保,及新食品及農業(yè)技術(shù)。港交所稱(chēng)未來(lái)將會(huì )根據行業(yè)變化,采取動(dòng)態(tài)機制對特專(zhuān)科技的類(lèi)別進(jìn)行靈活調整。


(資料圖片僅供參考)

已商業(yè)化公司最低市值80億港元,未商業(yè)化公司規定更為嚴格。在建議制度下(主板18C),特專(zhuān)科技公司分為已商業(yè)化公司及未商業(yè)化公司兩大類(lèi),其中已商業(yè)化公司需要滿(mǎn)足經(jīng)審計近一個(gè)會(huì )計年度特專(zhuān)科技業(yè)務(wù)產(chǎn)生收益至少2.5億港元的條件,未商業(yè)化公司因風(fēng)險較高,在最低市值要求、第三方投資門(mén)檻、禁售期等較為嚴格。

? 上市資格:已商業(yè)化公司最低市值80億港元,未商業(yè)化公司須披露其達到商業(yè)化路徑的可信路徑。具體來(lái)看,

1)? 上市時(shí)預期最低市值:80億港元(已商業(yè)化公司)或150億港元(未商業(yè)化公司)。雖然80億港元的建議市值要求高于A(yíng)股科創(chuàng )板15億人民幣(約18億港元)的最低門(mén)檻,但港交所認為對于已商業(yè)化公司來(lái)說(shuō)較為合理,是“獨角獸”公司的平均水平。

2)? 研發(fā):所有申請人均須于上市前已從事研發(fā)至少3個(gè)會(huì )計年度,研發(fā)投資金額須占總營(yíng)運開(kāi)支至少15%(已商業(yè)化公司)或50%(未商業(yè)化公司)。

3)? 最低第三方投資:上市申請日期前至少12個(gè)月以前已獲得來(lái)自至少2名“領(lǐng)航”資深獨立投資者的大額投資;及來(lái)自所有資深獨立投資者的合計投資金額達到上市時(shí)已發(fā)行股本的規定最低百分比,即10%至20%(已商業(yè)化公司)或15%至25%(未商業(yè)化公司),視乎上市申請人于上市的預期市值而定。

4)? 商業(yè)化路徑:未商業(yè)化公司須展示并在上市文件中披露其可達到商業(yè)化收益門(mén)檻的可信路徑。

? 首次公開(kāi)招股規定:1)更高效的市場(chǎng)定價(jià)流程:首次公開(kāi)招股的股份總數的至少50%須有獨立機構投資者持有;2)上市后自由流通市值至少達6億港元;3)須披露的數據包括首次公開(kāi)招股前投資、商業(yè)化現況及前景以及適當的示警聲明。

同時(shí),港交所還規定公司首次公開(kāi)招股后需要履行的義務(wù),包括對控股股東、關(guān)鍵人士[3]及領(lǐng)航資深獨立投資者施行首次公開(kāi)招股后禁售期的限制,并對未商業(yè)化公司施加額外持續責任,以加強對投資者保護。

圖表:特專(zhuān)科技公司新上市規則刊發(fā)市場(chǎng)咨詢(xún)文件中對已商業(yè)化公司及未商業(yè)化公司上市規定

資料來(lái)源:港交所,中金公司研究部

圖表:港交所認可的特專(zhuān)科技公司行業(yè)

資料來(lái)源:港交所,中金公司研究部

改革脈絡(luò ):2018生物科技、WVR、二次上市→2021優(yōu)化二次上市→2022特專(zhuān)科技

此次優(yōu)化并非首次,而是2018年以來(lái)一系列上市制度改革的延續與升級。早在2018年4月,港交所大刀闊斧改革上市制度,三大舉措吸引新經(jīng)濟公司赴港上市,包括允許尚未盈利生物科技公司上市、開(kāi)放同股不同權限制以及接納業(yè)務(wù)重心在大中華地區的企業(yè)允許在港二次上市,為香港市場(chǎng)開(kāi)啟了新篇章。隨后,港交所又于2021年再次放寬二次上市門(mén)檻(2022年1月實(shí)施), 以更加開(kāi)放和包容的心態(tài)歡迎中概股回歸(《解讀港交所優(yōu)化海外發(fā)行人上市制度》)。

這一改革效果顯著(zhù),除了越來(lái)越多的新經(jīng)濟公司上市和中概股回歸外,香港也已成為全球第二大生物科技集資中心。2018年改革至今(截至10月20日),已有52家未盈利生物科技企業(yè)上市(募資1153億港元),新經(jīng)濟在港股占比從2018年40%提升至2021年底的63%。目前,香港是亞洲最大全球第二的生物科技集資中心,僅次于美國納斯達克[4]。

此次改革旨在推動(dòng)香港成為全球高新科技集資中心。盡管2018年上市改革以來(lái),香港市場(chǎng)的行業(yè)多元性和豐富性已經(jīng)大為改觀(guān),但目前仍集中在偏服務(wù)消費和商業(yè)模式創(chuàng )新的新經(jīng)濟領(lǐng)域,“硬科技”領(lǐng)域橫向對比看仍相對缺乏。由于新一代信息技術(shù)、先進(jìn)硬件等公司前期投入大、商業(yè)化難度高,已商業(yè)化公司也僅有少數特專(zhuān)科技公司可通過(guò)當前的港股主板的上市測試。因此,如何支持更多具有高增長(cháng)潛力的特專(zhuān)科技公司上市自然成為港交所持續改革的關(guān)注重點(diǎn)。參照2018年以來(lái)未盈利生物科技公司發(fā)展歷程和經(jīng)驗,我們認為這一新的優(yōu)化如果實(shí)施有望推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的集資發(fā)展。

圖表:中國內地、中國香港與美國市場(chǎng)的特專(zhuān)科技發(fā)行公司數目及市值統計

資料來(lái)源:港交所,中金公司研究部

圖表:2018年上市改革至今,已有52家未盈利生物科技企業(yè)通過(guò)18A上市…

資料來(lái)源:Wind,中金公司研究部;數據截至2022年10月21日

圖表:…募資資金共計1153億港元

資料來(lái)源:Wind,中金公司研究部;數據截至2022年10月21日

潛在影響:聚集新經(jīng)濟、豐富港股市場(chǎng)縱深;長(cháng)期鞏固香港金融中心地位,提升產(chǎn)業(yè)競爭力

吸引更多特專(zhuān)科技優(yōu)質(zhì)公司赴港上市,有助于豐富港股結構和縱深。縱覽全球主要交易所上市制度,我們認為港交所在上市制度多元性、接納未盈利公司靈活度以及審批效率上,已具備獨特吸引力(《中資企業(yè)上市:擇地、擇時(shí)、擇勢》)。香港發(fā)行采用注冊制,即以信息披露為核心,發(fā)行人必須依法將與證券發(fā)行有關(guān)的一切信息和資料向監管機構申報,監管機構只對注冊文件進(jìn)行形式審查,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷,因此香港上市限制少、周期短、效率高。此次港交所引入特專(zhuān)科技公司,有望進(jìn)一步匯集全球高新科技行業(yè)公司赴港上市、激活香港新股市場(chǎng)、豐富港股結構和縱深、提升港股新經(jīng)濟占比。此外,未來(lái)若滿(mǎn)足港股通納入門(mén)檻,特專(zhuān)科技公司則可通過(guò)互聯(lián)互通渠道觸及偏愛(ài)新經(jīng)濟的內地投資者,吸引海外及內地資金流入,增強公司及港股市場(chǎng)整體流動(dòng)性。

鞏固香港金融中心地位、改善產(chǎn)業(yè)“空心化”問(wèn)題、提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力。此次港府《施政報告》強調增強發(fā)展動(dòng)能,優(yōu)化金融市場(chǎng)上市和交易制度就是其中一個(gè)重要的著(zhù)力點(diǎn)。我們認為香港未來(lái)將持續改革和優(yōu)化上市制度,不斷尋找吸引全球高質(zhì)量新經(jīng)濟企業(yè)赴港融資的突破點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn),包括港交所近期正在積極構思活化GEM。長(cháng)期來(lái)看,港股匯聚中國新經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)龍頭公司的優(yōu)勢,以及對全球投資者和資金的吸引力也將逐漸加強,其作為新經(jīng)濟橋頭堡和國際金融中心的地位也將進(jìn)一步鞏固加強。此外,從實(shí)體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,此次擴大特專(zhuān)科技公司的上市渠道的努力也與港府最新的2022年施政報告中著(zhù)力提升香港核心競爭力、解決產(chǎn)業(yè)空心化、增強新發(fā)展動(dòng)能的思路一脈相承(《解讀2022年香港特區政府施政報告》),對于推動(dòng)信息技術(shù)、先進(jìn)硬件、先進(jìn)材料、新能源、農業(yè)技術(shù)等前沿行業(yè)的相關(guān)人才和投資的發(fā)展與增長(cháng)將起到長(cháng)期積極作用。

圖表:中國內地、中國香港及美國交易所上市制度對比

資料來(lái)源:上交所,深交所,納斯達克,紐交所,港交所,中金公司研究部

圖表:港股新經(jīng)濟公司上市逐年增多,2022年初至今占整體融資規模的60%

資料來(lái)源:Wind,中金公司研究部;數據截至2022年10月21日

圖表:“新經(jīng)濟”板塊在港股市值占比在2021年底達到63%,目前比例為59%

資料來(lái)源:Wind,中金公司研究部;數據截至2022年10月21日

圖表:2017年至2022年9月港股主板發(fā)行人采用資格測試情況

資料來(lái)源:港交所,中金公司研究部

本文作者:中金劉剛、寇玥、王漢鋒,來(lái)源:中金點(diǎn)睛,原文標題:《中金:解讀香港特專(zhuān)科技公司上市制度咨詢(xún)》

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