核心提示

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。2016年4月，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)；2017年4月，中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)順利掛牌。近年，我市充分用好國(guó)家級(jí)平臺(tái)，搶抓國(guó)家自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)“三區(qū)疊加”機(jī)遇，推動(dòng)“三區(qū)”融合發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)“1+1+1＞3”的裂變效應(yīng)。

創(chuàng)新引領(lǐng) 發(fā)展動(dòng)力更加澎湃

一滴畜血滴在指甲蓋大小的生物芯片上，再掃一掃二維碼，豬偽狂犬病、口蹄疫等疫病檢測(cè)報(bào)告就可在手機(jī)上即時(shí)顯示。這項(xiàng)動(dòng)物疫病檢測(cè)領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)，是洛陽(yáng)中科生物芯片技術(shù)有限公司自主研發(fā)的高新技術(shù)成果。

近年，該企業(yè)自主研發(fā)出生物芯片產(chǎn)品，率先成功應(yīng)用于動(dòng)物疫病檢測(cè)，使目前的動(dòng)物疫病診斷靈敏度、準(zhǔn)確度、效率成倍提高，刮起動(dòng)物疫病檢測(cè)技術(shù)迭代的行業(yè)“旋風(fēng)”。

該企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的加速推進(jìn)，是洛陽(yáng)自創(chuàng)區(qū)眾多企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。自獲批以來(lái)，洛陽(yáng)自創(chuàng)區(qū)迅捷起步、持續(xù)發(fā)力，頂層設(shè)計(jì)日臻完善，金字招牌愈加閃亮，跑出自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的“洛陽(yáng)加速度”。

先行先試領(lǐng)跑全省——

我市組建洛陽(yáng)自創(chuàng)區(qū)工程系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，在全省首先獲得評(píng)審權(quán)；編制《河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)組建方案》，在鄭洛新國(guó)家自創(chuàng)區(qū)中率先通過(guò)專家論證……通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓社會(huì)創(chuàng)新潛能空前激發(fā)。

政策引導(dǎo)更加有力——

我市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)洛陽(yáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》等50余個(gè)政策文件，構(gòu)建以現(xiàn)代創(chuàng)新體系為統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等為支撐的“1+3+N”政策體系，支持鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向更加鮮明。

如今，洛陽(yáng)自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新主體、平臺(tái)數(shù)量占全市的比重均超過(guò)2/3，自創(chuàng)區(qū)輻射帶動(dòng)作用持續(xù)顯現(xiàn)，正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)力源。

開放帶動(dòng) 自貿(mào)區(qū)建設(shè)碩果盈枝

截至目前進(jìn)駐市場(chǎng)主體突破3萬(wàn)家，是掛牌前存量企業(yè)的3.5倍；圓滿完成國(guó)家要求復(fù)制推廣的6批217項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、省總體方案160項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)；累計(jì)引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目149個(gè)……

近日，河南自貿(mào)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)曬出四周年建設(shè)“成績(jī)單”，在多個(gè)開放領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新突破。作為全市構(gòu)建現(xiàn)代開放體系的“試驗(yàn)田”，近年洛陽(yáng)片區(qū)始終把改革創(chuàng)新作為核心動(dòng)能，堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，以開放為底色構(gòu)筑的發(fā)展新格局正在洛陽(yáng)片區(qū)不斷完善。

雙向開放不斷提速。洛陽(yáng)-布哈拉農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)獲評(píng)首批省級(jí)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，中蒙產(chǎn)業(yè)園、瓜達(dá)爾港洛陽(yáng)自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)；洛陽(yáng)片區(qū)2020年實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)的102%，直接利用外資完成年度目標(biāo)的243.2%，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。洛陽(yáng)片區(qū)在全省率先探索形成“一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)專網(wǎng)搞服務(wù)”的“三個(gè)一”改革新模式，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，建成企業(yè)專屬綜合服務(wù)平臺(tái)。

場(chǎng)域載體磁場(chǎng)突顯。洛陽(yáng)片區(qū)累計(jì)引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目149個(gè)，2020年完成10億元以上簽約項(xiàng)目6個(gè)，總投資120億元，推動(dòng)新增40余家外貿(mào)企業(yè)開展進(jìn)出口實(shí)績(jī)業(yè)務(wù)。

“三區(qū)”融合 高質(zhì)量發(fā)展底色更亮

自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)相繼獲批建設(shè)，讓高新區(qū)成為兩大國(guó)家戰(zhàn)略的雙核心區(qū)。近年，高新區(qū)統(tǒng)籌自創(chuàng)區(qū)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，加快自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展，正加速形成創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同效應(yīng)，高質(zhì)量發(fā)展的底色更亮。

   與自創(chuàng)區(qū)相融，增強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力——

結(jié)合省、市推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)政策措施，出臺(tái)了“高新18條”等相關(guān)政策措施，設(shè)立每年1億元的自創(chuàng)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持區(qū)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)型人才、創(chuàng)新引領(lǐng)型機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)。截至去年年底，高新區(qū)擁有河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)7家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)411家，逐步形成了依托創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)、高市場(chǎng)覆蓋、高端合作伙伴的“尖兵方陣”。

與自貿(mào)區(qū)相融，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力——

“三區(qū)”聯(lián)合出臺(tái)深化“放管服”改革方案，推進(jìn)落實(shí)“三個(gè)一”政務(wù)服務(wù)新模式；實(shí)施審批流程再造，壓縮裁量權(quán)空間，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)材料、審批環(huán)節(jié)、承諾期限、排隊(duì)次數(shù)、蓋章數(shù)量“五減少”和行政審批效率、企業(yè)群眾滿意度“兩提升”……

下一步，高新區(qū)將著力整合各類資源，全方位推進(jìn)“三區(qū)”在空間、體制、功能、政策上的深度融合，創(chuàng)新“三區(qū)”融合政策體制機(jī)制，激發(fā)改革活力、釋放政策紅利，著力實(shí)現(xiàn)“1+1+1＞3”的裂變效應(yīng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久強(qiáng)勁的新動(dòng)力。

關(guān)鍵詞： 圣山 娜依靈兒 九七 讓子彈飛 豆瓣 x的悲劇