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精準監(jiān)督助力黃河流域治理快馬加鞭

早上7點半,孫阿姨把小孫女送到幼兒園后,如約來到老姐妹們經(jīng)常跳舞的地方,這是一處位于鄭州市惠濟區(qū)江山路與黃河大堤交匯處的一座新修整的綠地公園,離孫阿姨家不到1000米的距離。她們在這里跳舞已經(jīng)一年多的時間了,姐妹們開心的笑聲時不時從這里傳出。而在此之前,這里則是一座生意火爆的“童話王國”的游樂世界。

“在2019年3月拆遷前,這里還是一片喧囂的景象。”孫阿姨介紹說:“蘑菇城堡、魔法屋五光十色,兒童游樂園里游客熙熙攘攘,硬化停車場內(nèi)停滿密密麻麻的私家車,這幅景象與黃河風光實在格格不入。”

“開發(fā)商相中的就是黃河。”惠濟區(qū)灘地公園一名工作人員介紹,“這里毗鄰黃河風景區(qū),風光優(yōu)美,‘玩在黃河邊’成為吸引游客的噱頭。開發(fā)商抱著邊建邊批的心態(tài),強行上馬,雖然多個部門聯(lián)合下達停工、限期拆除通知,但開發(fā)商依然我行我素,不到一年時間建成主體工程,并強行營業(yè)。”

在沒有辦理任何規(guī)劃和審批手續(xù)的情況下,一座大型游樂項目拔地而起,為何多部門多次處罰仍未能阻擋游樂園開工建設(shè)?

“多頭管理、職能分散,雖然相關(guān)部門也都盡到了責任,但是難以形成監(jiān)管合力、無法產(chǎn)生震懾效應,才給了違法企業(yè)可乘之機。”參與此案調(diào)查的惠濟區(qū)紀委監(jiān)委工作人員分析說。

在省、市、區(qū)多級部門聯(lián)動下,“童話王國”轟然倒地,硬化地面拆除并進行植被修復。

在項目拆除的同時,惠濟區(qū)紀委監(jiān)委啟動問責機制,對項目所在地的古滎鎮(zhèn)孫莊村原村委會主任邵某某、古滎鎮(zhèn)黨委書記王某某等人因監(jiān)管不力等問題分別給予開除黨籍、黨內(nèi)嚴重警告等相應的黨紀處分。

“黃河灘區(qū)是動物棲息、植物繁衍的家園,也是一級水源保護地。類似于這種硬化路面、傾倒建筑垃圾等行為,不僅影響黃河自然景觀,更破壞了脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。”惠濟區(qū)委書記馬軍說,“惠濟區(qū)作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)起步區(qū),對于黃河戰(zhàn)略項目中涉及的監(jiān)管不力、玩忽職守的公職人員,區(qū)委、區(qū)紀委一定一抓到底,嚴肅處理。”

治理黃河,重在保護,要在治理。近年來,惠濟區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦生態(tài)環(huán)境保護,不斷做實做細生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域政治監(jiān)督,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,為守護好黃河流域碧水藍天,推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強紀律保障。

毗鄰黃河大堤的沿黃生態(tài)廊道,緩慢起伏的地形、曲徑通幽的游路、高低錯落的樹木、開花散香的花卉,成了附近群眾散步休閑的好地方。在惠濟區(qū)八堡村,按照公園標準打造的這段生態(tài)廊道,春有百花開,秋有楓葉紅,四季松長青,給游客一種人在林中走、車在綠中行的體驗,更成了鄭州市民節(jié)假日的“網(wǎng)紅”打卡地。

不僅僅是沿黃生態(tài)廊道項目,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展所涉及的項目施工現(xiàn)場,處處都留下了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的身影。

“工程車輛清洗設(shè)備、施工除塵設(shè)備是否正常使用?環(huán)保、建設(shè)等部門監(jiān)管是否到位?”在沿黃生態(tài)廊道通車前的施工現(xiàn)場,紀檢監(jiān)察干部成了工地的“???rdquo;。作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量核心示范區(qū)起步區(qū)的惠濟區(qū),區(qū)紀委監(jiān)委工作人員面對面督促環(huán)保、建設(shè)等部門定期實地走訪、現(xiàn)場辦公,督促施工方和相關(guān)部門科學施工、周密組織,堅決不讓廢水和建筑廢渣進入黃河。

“在項目建設(shè)中,我們既要實現(xiàn)環(huán)保施工,更要實現(xiàn)廉潔施工,確保項目依規(guī)依紀依法實施,堅決杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。”在黃河灘區(qū)“沿黃觀光步道”施工現(xiàn)場,派駐區(qū)建設(shè)局紀檢監(jiān)察組組長翁參軍說道。

“現(xiàn)在來黃河灘區(qū)游玩,感覺太美了!環(huán)境好了,心情也舒暢了,太開心了!”每逢周末,黃河灘地公園都會迎來大批的游客。九縱三橫25條65公里的彩色慢行步道讓人賞心悅目,更把南裹頭廣場、海事廣場、惠武浮橋等多個觀景點貫穿起來,讓周邊市民足不出市盡享秀麗風光。據(jù)統(tǒng)計,自2020年10月1日灘地公園開放以來,已累計接收散客超過60萬人次,成為名副其實的鄭州“后花園”。

如何激發(fā)黨員干部在黃河戰(zhàn)略項目推進過程中的創(chuàng)造性和積極性,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。在惠濟區(qū)灘區(qū)管理辦公室,工作人員為了克服管理人員少、灘區(qū)面積大的矛盾,把高科技手段引入日常管理,通過運用衛(wèi)星圖片、無人機勘察等先進技術(shù),提高問題發(fā)現(xiàn)率,給灘區(qū)整治裝上了一雙“透視眼”,工作效率顯著提升。

2020年以來,惠濟區(qū)紀委監(jiān)委強化監(jiān)督,在全區(qū)范圍內(nèi)營造出了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在黃河戰(zhàn)略項目實施中,全區(qū)黨員干部齊心協(xié)力,埋頭苦干,拿出惠濟態(tài)度,拼出惠濟速度,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。

面對急難險重的灘區(qū)修復任務,惠濟區(qū)黨員干部勇挑重擔、沖鋒在前。“清退灘區(qū)魚塘時的壓力特別大,為了確保工作順利推進,辦事處黨員干部帶頭把帳篷扎在灘區(qū)里,吃住在一線,一方面組織群眾實施搬遷,一方面組織人員開展植被修復。”大河路街道黨工委書記段祥生介紹說。

“把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展各個環(huán)節(jié)進展情況作為紀檢監(jiān)察機關(guān)重要監(jiān)督內(nèi)容,是貫徹落實習近平總書記視察河南、視察黃河時重要講話精神的具體舉措。強化日常監(jiān)督,在減少違規(guī)違紀、腐敗行為發(fā)生的同時,更好地激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,全身心投入到黃河戰(zhàn)略的大發(fā)展中來,讓生態(tài)成為鄭州高質(zhì)量發(fā)展的最美的底色,讓黃河流域的綠意更濃、顏色更美,讓群眾收獲更多的幸福感!”惠濟區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任廖軍和表示。(??∩?

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