近年來，圍繞支持鄉(xiāng)村振興，開封金融系統(tǒng)政策引領，產品試行，做了大量卓有成效的工作，五部門聯合出臺的《金融支持鄉(xiāng)村振興的實施意見》正在逐項落地，在全國率先推出優(yōu)化農村支付服務產品試點，惠民成效明顯。截至7月29日，通過新型支付產品“福農通”累計交易51760 筆，累計交易額突破10億元。

一是完善組織架構，做好頂層設計。把試點工作作為“一把手工程”，并定位為“創(chuàng)新工程、示范工程、實事工程、亮點工程”，組建人行開封市中支、開封市金融工作局、銀聯河南省分公司、通聯支付河南省分公司、農村信用社聯社開封市辦公室等單位主要負責人參加的試點工作領導小組，多次召開會議，建群溝通信息，日報工作進度，確保試點工作高位推動。印發(fā)了《關于開展“讓支付數據活起來”試點工作的意見》(汴銀辦發(fā)〔2020〕122號)和《關于探索開展“場景金融+數據賦能”工作的意見》(汴銀辦發(fā)〔2021〕69號)，從頂層設計入手，推進試點工作，規(guī)范產品運營。

二是支付信貸并行，健全運營模式。加強銀行機構、銀聯和地方政府相關部門的密切合作，將移動支付便民工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅、普惠金融、農村支付服務環(huán)境建設有機結合起來，大力推廣“福農通”“云閃付”等支付工具的使用，由銀聯向收單機構推送支付數據，經過數據清理、脫敏、加工后，本著“用數不見數”原則，賦能銀行設計推出或升級改造以支付數據為重要參考的系列信貸產品，形成一條可持續(xù)、可復制推廣的“支付+信貸”“生產+生活”的支付為民和金融助力鄉(xiāng)村振興新模式。

三是由點拓展到面，擴大試點成效。健全試點一線組織架構。杞縣組建場景建設組、宣傳推廣組、產品研發(fā)組、技術保障組等四個小組，從5月份開始，列出了時間表、路線圖，確保任務到人。選準重點場景，由點到面逐步推開。以杞縣最大的大蒜交易市場--金杞大蒜國際交易園為重點，逐步向其他大蒜交易市場、其他農產品收購商拓展，并逐步向開封轄內其他縣域推廣。選取重點銀行，逐步向所有銀行機構開放。前期以杞縣農商行為主力軍，逐步向有參與意愿的其他銀行開放，穩(wěn)打穩(wěn)扎，有序推進。

四是優(yōu)化信貸產品，注重綜合營銷。推動杞縣農商行和收單機構合作，優(yōu)化“大蒜貸”信貸產品，將大蒜收購商使用“福農通”機具交易數據作為授信、增信的重要參考。同時，鼓勵杞縣農商行立足布放機具的收購商打造“場景金融”，宣傳推廣自身信貸產品、銀行卡和其他金融服務產品，實現精準、綜合營銷。中國銀聯總部兩次到河南開展試點工作調研，出資40余萬元用于試點交易費補貼，圍繞開封市試點提出的合理化建議，對“福農通”產品進行了升級改造，正在研發(fā)的支持“云閃付”掃碼功能預計8月份順利上線。

五是提煉試點經驗，優(yōu)化推廣價值。注重試點工作支持鄉(xiāng)村振興的價值，試點工作通過提供交易數據分析服務功能，促進地方政府更加準確地掌握農產品交易實際情況，為政府產業(yè)引導決策科學化、精準度提供了重要參考，信貸對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持得到進一步發(fā)揮。注重試點工作惠民利民的價值，收購商戶降低了運營成本，減少了現金使用保管風險，提高了貸款獲批效率，有貸款需求的農戶，憑交易記錄自證種植規(guī)模，獲得貸款更加便捷。注重試點工作助力普惠金融的價值。銀行通過“場景金融”打造和綜合營銷，可以更加精準地為收購商及農戶提供金融服務，使更多的農村居民享受到更加快捷完善的金融服務，普惠金融在農產品收購鏈條中的作用更加明顯。

目前，開封市依托杞縣縣域、打造“福農通”支付產品、優(yōu)化農村支付服務產品試點工作已在全市初步復制，參與的銀行從農商行擴展到了國有大行、股份制銀行和村鎮(zhèn)銀行，農產品收購商參與范圍從大蒜拓展到了小麥、玉米、花生等品種。試點工作打通了農產品流通交易環(huán)節(jié)的堵點，是農村支付藍海的可復制的創(chuàng)新產品，是農村金融依托場景解決信息不對稱、成本高等普遍性問題的新視角，是支付信貸融合創(chuàng)新的新平臺，開封金融將以推進試點為抓手，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障金融服務高質量發(fā)展實效。

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