今年以來(lái)，南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局以河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)第三批行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)為契機(jī)，不斷完善法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，全面提升服務(wù)效率，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)在服務(wù)項(xiàng)目工作中發(fā)揮積極作用。

加強(qiáng)法制審核和執(zhí)法監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)查審分離，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)利。一是實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決重大問(wèn)題完善法制審核。執(zhí)行集體審議制度，實(shí)現(xiàn)處罰透明化、效率最大化、效果最優(yōu)化;執(zhí)行法律顧問(wèn)制度，讓法律顧問(wèn)全程參與重大決策、行政復(fù)議、行政訴訟、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障依法行政。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、批評(píng)教育等非強(qiáng)制行政手段，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，防止簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、任性任意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法等行為，堅(jiān)決杜絕同案不同罰，裁量權(quán)濫用等現(xiàn)象。

充分保障企業(yè)法律權(quán)利。不斷完善和堅(jiān)決落實(shí)行政決定聽(tīng)證制度，暢通監(jiān)管對(duì)象陳述申辯通道，強(qiáng)化聽(tīng)證意見(jiàn)在行政處罰中的參考與運(yùn)用，充分引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改違法行為，實(shí)行柔性化執(zhí)法，實(shí)施包容性處罰，有效防范和化解社會(huì)矛盾，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。

推進(jìn)環(huán)境信用評(píng)價(jià)。今年以來(lái)，桐柏分局按照省廳、市局工作部署，積極開(kāi)展了第三批企事業(yè)單位環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，不斷加大環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系覆蓋率，強(qiáng)化失信治理、誠(chéng)信宣傳，為企業(yè)打造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)。利用企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)等多種渠道，深入企業(yè)宣傳環(huán)保法律法規(guī)，做好參謀引導(dǎo)，幫助企業(yè)依法生產(chǎn)、高效發(fā)展，及時(shí)梳理、防范企業(yè)環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)、法規(guī)指導(dǎo)，為企業(yè)綠色健康發(fā)展筑牢良好的法制保障。

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