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市自然資源和規(guī)劃局持續(xù)推進(jìn)全面深化改革工作

今年以來(lái),在市深改委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各改革專(zhuān)項(xiàng)小組的指導(dǎo)下,按照《市委全面深化改革委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》及工作臺(tái)賬,市自然資源和規(guī)劃局積極履行“兩個(gè)統(tǒng)一職責(zé)”,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),以改革的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”,為全市改革工作注入了自然資源動(dòng)力。

一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域。深入開(kāi)展“百園增效”行動(dòng),全面推廣長(zhǎng)葛市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓經(jīng)驗(yàn)。一是在標(biāo)準(zhǔn)地方面,出臺(tái)《許昌市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓管理實(shí)施細(xì)則(試行)》;二是在混合產(chǎn)業(yè)用地供給方面,出臺(tái)《許昌市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)用地差別化供應(yīng)機(jī)制若干政策措施(試行)》,鼓勵(lì)各地探索新型產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng);三是在存量土地和低效用地盤(pán)活方面,出臺(tái)《許昌市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,今年以來(lái),魏都區(qū)、長(zhǎng)葛市、襄城縣、鄢陵縣等地采取府院聯(lián)動(dòng)、破產(chǎn)重整、合作開(kāi)發(fā)、整體轉(zhuǎn)讓、政府融資臺(tái)介入等多種模式,成功處置了8宗1704畝低效用地。

二是深化生態(tài)環(huán)境制度改革領(lǐng)域。健全國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制體系,劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。組織召開(kāi)多輪、多領(lǐng)域、多層次國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)接研討會(huì),聽(tīng)取市直有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府意見(jiàn)建議,多次邀請(qǐng)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)把脈問(wèn)診,深入開(kāi)展公眾調(diào)查,收集民意1萬(wàn)多件。目前,生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果經(jīng)省政府審核后已提交自然資源部,并通過(guò)部審核,正在向國(guó)務(wù)院對(duì)接報(bào)告劃定成果;同時(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界試劃方案也以基本完成。

三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革領(lǐng)域。配合相關(guān)牽頭市直單位深化農(nóng)村土地制度改革,積極探索集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地入市工作。目前以已建成的二級(jí)市場(chǎng)交易臺(tái)為依托,初步建成了全市集體建設(shè)用地入市交易系統(tǒng),全市各縣市區(qū)都制定了集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià),其中市本級(jí)、建安區(qū)、鄢陵縣、襄城縣集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)初步成果已經(jīng)形成。鄢陵縣、建安區(qū)先試先行,累計(jì)出讓集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地使用權(quán)12宗,面積452.97畝。

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