2015年初，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》，我國(guó)環(huán)境污染第三方治理在政策利好下處在初期快速發(fā)展階段，并以其較高的污染治理效率和較低的污染治理成本，為滿足各地污染治理需求帶來了新的解決方案。

在相關(guān)政策帶動(dòng)下，全國(guó)各地聚焦水務(wù)、固廢處理等城市環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域出現(xiàn)了一批第三方治理典型案例。推行環(huán)境污染第三方治理對(duì)打開企業(yè)治污新格局具有重要意義，但也出現(xiàn)了排污企業(yè)和環(huán)境服務(wù)企業(yè)權(quán)責(zé)不清、第三方治理市場(chǎng)體系不完備、監(jiān)管力度不夠及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失等一些亟需解決的難題。

2016年至今，環(huán)保督查深入和整治工作不斷向深層次推進(jìn)，小散亂污企業(yè)被關(guān)停清理，污染企業(yè)集中度不斷提高，環(huán)境污染第三方治理市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范，行業(yè)的責(zé)任主體進(jìn)一步明晰。在一系列頂層設(shè)計(jì)逐步優(yōu)化的過程中，監(jiān)管體系再度趨嚴(yán)，第三方治理企業(yè)該如何破局突圍成為“座上客”成為關(guān)鍵問題。

多家環(huán)保企業(yè)曾感慨，雖然環(huán)境污染第三方這塊蛋糕不小，但是市場(chǎng)中做第三方環(huán)境污染治理的企業(yè)仍然參差不齊。第三方治理企業(yè)要成為一個(gè)合格的“環(huán)保管家”，僅提供項(xiàng)目污染治理服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相比于預(yù)期中的藍(lán)圖，時(shí)至今日第三方治理市場(chǎng)依然沒有形成良性軌道。

業(yè)界預(yù)測(cè)，時(shí)至污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的考核節(jié)點(diǎn)，類似園區(qū)工業(yè)污染的環(huán)保第三方治理將會(huì)迎來新一輪發(fā)展契機(jī)。這其中，兼具技術(shù)內(nèi)核與綜合管理素質(zhì)的環(huán)保企業(yè)將更有掘金優(yōu)勢(shì)。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)薛濤也曾指出，第三方治理的進(jìn)入門檻相對(duì)更高，需具備豐富經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)性強(qiáng)的企業(yè)才可勝任。

從長(zhǎng)期來看，環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)具備良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，第三方企業(yè)首先要更新理念，理念如果仍停留在過去商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)模式下，可能就會(huì)為行業(yè)拒之門外。其次還需著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，加大技術(shù)研發(fā)力度，提升行業(yè)治污水平，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，這一過程中，其核心是技術(shù)和服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞： 環(huán)保 監(jiān)管 再度 趨嚴(yán)