“22臺完成升級改造的國Ⅰ機械實現(xiàn)PM10減排57.99%、PM2.5減排59.24%、HC減排31.36%、NOX減排61.74%、CO減排30.03%，其升級改造成本合計約109.43萬元，而若購置同類新機械成本合計則為807.55萬元，兩相比較之下，可節(jié)約成本86.45%?！边@是山東省膠州市今年在山東省率先啟動非道路移動機械淘汰改造先行試點工作以來的數(shù)據(jù)成績單，也是今年膠州生態(tài)環(huán)境部門實施“微改革、微創(chuàng)新”工作的真實縮影。

今年以來，青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局以推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總指引，聚焦生態(tài)環(huán)境治理難點、堵點、痛點問題求創(chuàng)新、求突破，積極服務綠色發(fā)展，先后研究形成30項創(chuàng)新性工作方案，形成了環(huán)境治理能力和水平提升、污染防治攻堅等一批“微創(chuàng)新”環(huán)保亮點，以“微創(chuàng)新”破難點、通堵點。

創(chuàng)新突破“通堵點”，理順生態(tài)環(huán)境保護工作機制。膠州市堅持頂格推進、多源共治、精準管控，制定出臺《膠州市2021年大氣污染防治六項重點保障措施》《膠州市大氣污染防治重點區(qū)域精細化管控實施意見》等系列配套措施，全程引入檢察機關進行法律監(jiān)督，構建集“資金激勵、考核獎懲、約談問責”于一體的推進體系，完善“發(fā)現(xiàn)、整改、驗收、移送、建議、行政公益訴訟、執(zhí)行”的聯(lián)動法律監(jiān)督機制，充分調(diào)動職能部門積極性。

創(chuàng)新模式“增亮點”，提升環(huán)境污染防治能力水平。膠州市制定了“一河一圖”，對重點河流排水(污)口編碼建檔，采用無人機巡查、無人船走航監(jiān)測及智能監(jiān)控等方式進行河流巡查。建立起“動態(tài)清單、考核調(diào)度、資金獎懲、驗收銷號、長制久清”的農(nóng)村黑臭水體治理工作機制，新增無人機巡查方式動態(tài)更新農(nóng)村黑臭水體治理臺賬，創(chuàng)新實施農(nóng)村黑臭水體信息“一卡通”。以“農(nóng)村生活污水治理全覆蓋”為目標、“應納盡納、應接盡接”為原則，對轄區(qū)內(nèi)734個村莊開展生活污水治理，實施一戶一策、主管網(wǎng)入戶、管道進屋，徹底實現(xiàn)廁所污水、廚房用水、洗漱用水全部收集。

精準定位“管服”平衡點，促進服務質(zhì)效、監(jiān)管水平雙提升。膠州市優(yōu)化項目審批把關機制，創(chuàng)新建立“三見面、兩審查”審批流程，做到建設單位與環(huán)評編制主持人見面、審批人員與建設單位見面、審批人員與環(huán)評編制主持人見面，基本信息審查、環(huán)評報告內(nèi)容審查，有效解決三方之間信息不對稱問題，提高環(huán)評文件編制質(zhì)量和服務水平。

關鍵詞： 膠州 通絡 堵點 難點