“經(jīng)濟(jì)+環(huán)保+低碳”是新價(jià)值體系三大標(biāo)尺。9月16日，2021（第十三屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣分析提出了城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)響應(yīng)國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的三大碳減排著力點(diǎn)：對(duì)是否應(yīng)取消化糞池明確態(tài)度、對(duì)氧化亞氮的控制加大研究力度、對(duì)節(jié)能降耗重要性的認(rèn)識(shí)提升高度。

“經(jīng)濟(jì)+環(huán)保+低碳”是新價(jià)值體系三大標(biāo)尺。以前我們衡量價(jià)值的標(biāo)尺是經(jīng)濟(jì)因素，之后是環(huán)保，習(xí)總書記提出“綠水青山就是金山銀山”將經(jīng)濟(jì)和環(huán)保進(jìn)行了完美統(tǒng)一，而“雙碳”目標(biāo)的提出，讓我們有了第三把標(biāo)尺。在“雙碳”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，環(huán)保行業(yè)作為其中重要的力量主體，也在積極地探索新的發(fā)展思路及應(yīng)對(duì)策略。

9月16日，2021（第十三屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣分析提出了城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)響應(yīng)國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的三大碳減排著力點(diǎn)：對(duì)是否應(yīng)取消化糞池明確態(tài)度、對(duì)氧化亞氮的控制加大研究力度、對(duì)節(jié)能降耗重要性的認(rèn)識(shí)提升高度。

王洪臣

王洪臣認(rèn)為，排水與污水處理行業(yè)要慎提“碳中和”，當(dāng)前首要的是明確在國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略大背景下碳減排工作的著力點(diǎn)，要謀定而后動(dòng)。

他說，“碳達(dá)峰、碳中和”是全社會(huì)尺度上的戰(zhàn)略目標(biāo)，能源生產(chǎn)與利用是主戰(zhàn)場(chǎng)。排水與污水處理是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)行業(yè)，何時(shí)達(dá)峰取決于社會(huì)總體發(fā)展?fàn)顩r以及水污染控制目標(biāo)，沒有碳達(dá)峰何來碳中和？所謂碳中和，是碳排放和碳吸收相互抵消，沒有吸收只有排放的行業(yè)談何中和？即使碳中和，也要看核算邊界，沒有必要為了本行業(yè)碳中和把核算邊界外溢到其他行業(yè)。

另一方面，“碳達(dá)峰、碳中和”既然是全社會(huì)的目標(biāo)，那就是全社會(huì)人人有責(zé)，每個(gè)行業(yè)更應(yīng)該作出貢獻(xiàn)。綜合利用污水處理場(chǎng)地空間光伏發(fā)電、利用出水排放落差水力發(fā)電、利用污水中的低位能源制熱制冷、利用發(fā)酵污泥做有機(jī)肥減少化肥用量，凡此種種，都是應(yīng)予鼓勵(lì)的減排措施，都是對(duì)全社會(huì)“碳達(dá)峰、碳中和”的貢獻(xiàn)，但這些措施均屬因地制宜之策，效益各不相同，不應(yīng)是全行業(yè)的減碳著力點(diǎn)，不能因?yàn)檫@樣一些短期見效項(xiàng)目而忽視了長期持續(xù)減排的努力。那么，排水與污水處理行業(yè)減排的著力點(diǎn)是什么？

接下來，王洪臣首先梳理了全球碳態(tài)勢(shì)，之后，他通過梳理排水與污水處理行業(yè)碳排放狀況，分析提出了三大碳減排著力點(diǎn)。

排水與污水處理是重要的碳排放行業(yè)

2019年，全球碳排放量接近600億噸，CO2、CH4、N2O三大溫室氣體占到碳排放總量的97.9%，分別占比為74.4%、17.3%和6.2%。這些氣體的排放主要涉及四個(gè)大行業(yè)門類：能源利用（燒煤、燃油、發(fā)電等）、農(nóng)林畜牧、工業(yè)生產(chǎn)、廢物處置，分別占比為73.2%、18.4%、5.2%、3.2%。占比3.2%的廢物處置包括垃圾處理、工業(yè)廢水處理和生活污水處理，生活污水處理也就是排水與污水處理。CO2主要來自于能源利用，CH4、N2O則來自于其余三大門類的直接排放，排水與污水處理行業(yè)也是重要的排放源。

碳排放總量三大氣體占比

碳排放總量在四大行業(yè)門類占比

排水與污水處理中的厭氧過程會(huì)產(chǎn)生CH4，氮素轉(zhuǎn)化過程會(huì)產(chǎn)生N2O，除了這些原位直接排放，污水收集和處理過程的能耗和物耗對(duì)應(yīng)的異位間接排放也屬于排水與污水處理的碳排放。污水處理過程中有機(jī)物分解產(chǎn)生的CO2屬于生源碳，原則上不納入碳核算。當(dāng)然，也有研究認(rèn)為，污水中也包括一部分源于化石的合成有機(jī)物，這部分有機(jī)物分解應(yīng)納入，但實(shí)際檢測(cè)存在困難。

綜合各方面數(shù)據(jù)，污水處理全覆蓋的國家，排水與污水處理行業(yè)碳排放約占全社會(huì)總碳排放量的1%左右。排水與污水處理行業(yè)碳排放量雖然占比小，但依靠改變技術(shù)路線、改變運(yùn)行模式，輔以適當(dāng)?shù)牡吞几脑?，即可減少碳排放，相比其他行業(yè)，減碳效益更大。

另外，污水處理主要是有機(jī)物好氧分解，未經(jīng)處理的污水直排導(dǎo)致黑臭，則是個(gè)厭氧過程，會(huì)產(chǎn)生更多的碳排放。目前，全球污水處理率僅為20%，還有80%的污水在直排水體。我國統(tǒng)計(jì)出的污水處理率雖然較高，但污水集中收集率普遍較低，許多城市不足50%，城市和農(nóng)村存在大量黑臭水體。因此，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，污水處理本身就是個(gè)碳減排過程，是個(gè)既減污又降碳的過程，沿著低碳技術(shù)路線加快設(shè)施建設(shè)，提高污水集中收集處理率，實(shí)現(xiàn)低碳污水處理，是行業(yè)對(duì)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的最大貢獻(xiàn)。

2019年，歐盟國家排水與污水處理原位直接碳排放量（CH4、N2O ）占全社會(huì)總排放量的0.5%，加上能耗和物耗產(chǎn)生的異位間接排放，占比約為1%。其中，CH4排放量占0.3%，比1990年排放量降低了56%，主要措施是將小散厭氧處理設(shè)施改造為集中好氧處理設(shè)施、加強(qiáng)污泥厭氧消化沼氣的收集及利用；N2O排放量占0.2%，比1990年排放量降低了16%，主要措施由于德國和法國提高了污水脫氮水平，兩國分別降低了65%和47%。

歐盟國家厭氧消化CH4排放及回收量的變化

關(guān)鍵詞： 王洪 排水 污水處理 行業(yè)