10月14日，上海同濟工程咨詢有限公司關(guān)于瑞安市市政公用工程建設(shè)中心瑞安市全域污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目的廢標公告發(fā)布，公告顯示，因有效供應(yīng)商不足3家，浙江省瑞安市全域污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目廢標。

瑞安市市政公用工程建設(shè)中心瑞安市全域污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目預(yù)算金額為640688萬元，且項目不接受聯(lián)合體投標。

本項目位于瑞安市，采用TOT(轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-移交)運作方式轉(zhuǎn)讓存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)包括：瑞安市域內(nèi)的高樓、湖嶺、馬嶼、陶山四家污水處理廠的經(jīng)營權(quán)和管網(wǎng)及其配套設(shè)施的運營維護權(quán)。本項目合作期限為30年，全部為運營期。

瑞安市市政公用工程建設(shè)中心瑞安市全域污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目運營內(nèi)容如下：

(1)經(jīng)營瑞安市域內(nèi)的高樓、湖嶺、馬嶼、陶山四家污水處理廠：四家廠的設(shè)計處理規(guī)?？傆嫗?萬m3/d(其中：高樓廠0.2萬m3/d、湖嶺廠0.3萬m3/d、馬嶼廠0.5萬m3/d、陶山廠1.0萬m3/d);高樓、湖嶺、馬嶼三家污水處理廠采用豎向多級AO生態(tài)反應(yīng)鏈工藝，陶山污水處理廠采用AAO處理工藝。高樓、陶山、湖嶺、馬嶼四家污水處理廠的出水水質(zhì)均應(yīng)達到《浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標準》(DB33/2169-2018)中規(guī)定的清潔排放標準。

(2)運營維護瑞安市域內(nèi)的管網(wǎng)及其配套設(shè)施：包括1389km管網(wǎng)(包括污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng))、泵站及其他配套設(shè)施，具體項目管網(wǎng)長度以分批移交與實際運維情況為準。這些設(shè)施主要分布在市區(qū)四個功能區(qū)(江南新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)、安陽中心城區(qū))和下轄的18個鎮(zhèn)街。

項目運營產(chǎn)出

(1)出水水質(zhì)標準

高樓、陶山、湖嶺、馬嶼四家污水處理廠出水水質(zhì)均應(yīng)達到《浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標準》(DB33/2169-2018)中規(guī)定的清潔排放標準。

(2)污泥排放標準和處置

本項目污泥排放標準參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)規(guī)定的污泥排放標準。本項目污泥在污水處理廠內(nèi)處理至合同約定標準(其中：高樓、湖嶺污水處理廠污泥含水率≤80%，陶山、馬嶼污水處理廠污泥含水率≤60%)后，由政府方指定機構(gòu)負責外運至政府方指定地點處置，污泥運輸和處置費用由項目公司承擔。

(3)除臭標準

四座污水處理廠惡臭污染物均執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)二級標準和《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)二級標準中的嚴者。

(4)噪聲污染

執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)標準。

(5)管網(wǎng)及其配套設(shè)施

管網(wǎng)及其配套設(shè)施的運營維護應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ68-2016)、《城鎮(zhèn)排水管道檢查技術(shù)規(guī)程》(DB11T 1594-2018)、《排水管道功能等級評定標準》(DB11/T 1277-2015)、《城鎮(zhèn)排水管道運行與維護技術(shù)規(guī)程》(DB33/T-1124-2016)等要求，保證管網(wǎng)及其配套設(shè)施正常、安全、穩(wěn)定地運行。

經(jīng)資產(chǎn)評估，本項目存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費總計為200879.85萬元人民幣，其中污水處理廠評估值為30633.01萬元，管網(wǎng)及其配套設(shè)施評估值為170246.84萬元。

在PPP合作期內(nèi)，政府方將本項目場地提供給項目公司無償使用。項目公司不得干預(yù)政府方進行土地抵押等行為，但該行為不得對項目公司在PPP合作期內(nèi)土地的使用造成妨害。

本項目范圍內(nèi)所有資產(chǎn)和土地所有權(quán)終歸政府方所有。在簽訂合同后，將存量資產(chǎn)授權(quán)給項目公司使用，項目公司享有該資產(chǎn)使用權(quán)和收益權(quán)，但不擁有所有權(quán)和處置權(quán)。

本項目由中標人全額出資在瑞安市設(shè)立項目公司。為保障項目的順利實施，降低項目融資風險，考慮不同投資人的資信和融資能力，結(jié)合項目的一般慣例及目前的融資環(huán)境，本項目資本金設(shè)定為：不低于存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費的20%(不少于40175.97萬元)。

項目公司注冊資金等同于項目資本金;項目資本金之外的剩余資金由中標人通過銀行貸款等方式進行籌集，政府方不提供任何形式的擔保。

本項目使用者付費來源于污水處理費，包括居民污水處理費和非居民污水處理費。

合作期內(nèi)，使用者付費足以覆蓋本項目存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費以及運營維護支出，所以本項目采用使用者付費的回報機制。

本項目于9月13日公開招標，9月23日更正，10月14日項目開標，因有效供應(yīng)商不足3家而廢標，接下來，該項目是否會啟動二次招標？讓我們一同關(guān)注

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