內蒙古明確“十四五”應對氣候變化“路線(xiàn)圖”“時(shí)間表”
內蒙古自治區日前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),就《內蒙古自治區“十四五”應對氣候變化規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)進(jìn)行政策解讀。
《規劃》共分七章34節,詳細明確了指導思想、基本原則、保障措施等。細化量化指標,確定9項約束性指標、3項預期性指標共12項具體指標。堅持“減緩與適應”并重,明確“十四五”時(shí)期控制溫室氣體排放、適應氣候變化等15項重點(diǎn)任務(wù)?!兑巹潯诽岢?,到2025年,內蒙古自治區初步形成與生態(tài)文明建設相適應、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調、與生態(tài)環(huán)境保護相融合、與節能減排相協(xié)同、與碳達峰碳中和相統籌的應對氣候變化工作新格局。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域碳排放率先達峰,低碳試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強,適應氣候變化能力進(jìn)一步提升,氣候變化治理體系和治理能力有效完善。
《規劃》突出把碳達峰碳中和目標愿景貫徹于《規劃》全過(guò)程“一條主線(xiàn)”,實(shí)施以二氧化碳排放強度控制為主、與二氧化碳排放總量控制相結合的碳排放管理制度,嚴格控制能源、工業(yè)、住建、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放,推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉型,推進(jìn)二氧化碳排放“削峰降速”,有效支撐碳達峰行動(dòng)。統籌短期和中長(cháng)期的關(guān)系,控制甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放,鞏固提升生態(tài)系統碳匯,為碳中和奠定堅實(shí)基礎。
《規劃》明確要嚴把源頭和入口,形成有效的碳排放控制閥門(mén)。立足自治區作為國家重要能源和戰略資源基地的發(fā)展定位,針對自治區產(chǎn)業(yè)結構重型化、能源結構高碳化的突出特點(diǎn),堅持節約優(yōu)先,嚴格實(shí)施能源消費總量和強度“雙控”制度,“十四五”單位GDP能耗強度下降15.5%、能源消費總量控制在2000萬(wàn)噸標準煤以?xún)?,從能源供給側嚴控能源消費碳排放。實(shí)施新能源發(fā)展倍增工程,控制煤炭消費,到2025年,新能源發(fā)電裝機占比超過(guò)45%,煤炭消費比重降至75%以下,優(yōu)化化石能源消費,控制高碳化石能源碳排放。嚴格產(chǎn)業(yè)準入,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,對不符合國家和自治區產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線(xiàn)一單”、規劃環(huán)評、產(chǎn)能和能耗置換、污染物排放總量控制和區域削減等要求的項目堅決停批、停建。
《規劃》強化減污降碳協(xié)同控制,扎實(shí)做好減污降碳協(xié)同增效。堅持以協(xié)同增效為著(zhù)力點(diǎn),把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,強化溫室氣體減排與污染防治協(xié)同推進(jìn),建立健全減污降碳協(xié)同增效工作機制,推進(jìn)應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護統籌融合。