中央經(jīng)濟工作會(huì )議剛剛在京落下帷幕，2021年經(jīng)濟工作得到總結，在當前經(jīng)濟形勢下，2022年經(jīng)濟工作得到部署。

會(huì )議指出，“無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng )新能力，堅持多邊主義，主動(dòng)對標高標準國際經(jīng)貿規則，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

會(huì )議透露出哪些環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機遇，環(huán)保企業(yè)又將獲得什么發(fā)展思路？

資源循環(huán)利用市場(chǎng)大，碳達峰碳中和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障。要堅持節約優(yōu)先，實(shí)施全面節約戰略。在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節約、集約、循環(huán)利用。在消費領(lǐng)域，增強全民節約意識，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。要增強國內資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)開(kāi)發(fā)應用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系?！?/p>

這一部分從生產(chǎn)到消費，全面展示了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機遇。不僅包括傳統污水、垃圾等廢棄物治理和循環(huán)利用，還包括更廣泛的能源、生活等領(lǐng)域的綠色低碳。

值得關(guān)注的是，本部分中甚至囊括了更加細分領(lǐng)域的資源先進(jìn)技術(shù)，比如油氣開(kāi)采行業(yè)產(chǎn)生的廢棄物二氧化碳，可以通過(guò)發(fā)展CCUS（碳捕集與封存）技術(shù)進(jìn)行循環(huán)利用，這與我國碳達峰碳中和目標緊緊掛鉤。

會(huì )議也將碳達峰碳中和作為重點(diǎn)議題，明確“要正確認識和把握碳達峰碳中和”，以此推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì )議提出“傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上；要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合；要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)”等，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也應及時(shí)關(guān)注新能源、綠色能源、低碳技術(shù)等方面的發(fā)展機遇。

此外，會(huì )議為環(huán)保產(chǎn)業(yè)指明了廣闊市場(chǎng)空間。比如，會(huì )議提出“要深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，促進(jìn)東、中、西和東北地區協(xié)調發(fā)展”，加上今年發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策，可見(jiàn)中西部環(huán)保市場(chǎng)廣闊，機遇眾多。

會(huì )議提出“全面推進(jìn)鄉村振興，提升新型城鎮化建設質(zhì)量”，與中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳剛剛印發(fā)的《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》結合，農村環(huán)保市場(chǎng)也呈現“藍?！?。

“減稅降費”為中小企業(yè)保駕護航，環(huán)保企業(yè)仍要注重技術(shù)創(chuàng )新

“引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的支持?！敝醒虢?jīng)濟工作會(huì )議明確。環(huán)保行業(yè)中小企業(yè)較多，這些企業(yè)絕大多數圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行科技創(chuàng )新，金融政策的支持將為企業(yè)帶來(lái)良好發(fā)展機遇。

記者發(fā)現，中央經(jīng)濟工作會(huì )議還兩次提出“減稅降費”，釋放出的支持中小企業(yè)發(fā)展的信號更加堅定?！皩?shí)施新的減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)、風(fēng)險化解等的支持力度，適度超前開(kāi)展基礎設施投資”“要繼續面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負紓困、恢復發(fā)展?！?/p>

2015年增值稅新政實(shí)行后，環(huán)保行業(yè)繳納增值稅及附加累計約占污水、垃圾、危廢處理費收入的4%-7%，造成利潤率本就很低的環(huán)保企業(yè)盈利大幅下降。2019年3月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確增值稅減稅配套措施，決定從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

本次會(huì )議兩次提出“減稅降費”可能為環(huán)保企業(yè)，特別是中小企業(yè)帶來(lái)更持續性的政策支持。

同時(shí)，會(huì )議的很多提法將為環(huán)保行業(yè)、企業(yè)指明正確發(fā)展道路。比如，會(huì )議提出“深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施”“強化知識產(chǎn)權保護，營(yíng)造各類(lèi)所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”“強化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為”等，將對環(huán)保行業(yè)一些亂象進(jìn)行規范。

又比如，會(huì )議提出“要正確認識和把握資本的特性和行為規律” ，為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長(cháng)等。

環(huán)保行業(yè)也在前幾年經(jīng)歷過(guò)資本運作熱潮，近來(lái)行業(yè)逐漸回歸理性。未來(lái)，企業(yè)仍要注重練好內功，以科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。會(huì )議也提出，“強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結合”“要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，激發(fā)涌現一大批‘專(zhuān)精特新’企業(yè)”。

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